«Кто не согласен - вас не держат». О чем рассказал новый свидетель по фармделу

Сегодня в Ленинском районном суде Ульяновска продолжились слушания по громкому «аптечному» делу. Для дачи показаний сторона обвинения пригласила директора департамента финансов минсоцблагополучия Марину Бакуеву. Правда, заседание едва не сорвалось. Адвокаты высказались против продолжения процесса по нескольким причинам.

В самом начале адвокат Рашида Абдуллова Наталья Якупова требовала отложить слушания, поскольку в зал не явилась потерпевшая сторона. Судья Ильдар Хайбуллов пояснил, что представитель потерпевшей стороны находится на больничном и намерен присутствовать в судебном заседании лишь во время допроса.

Еще один адвокат Ирина Кочергина – защита Евгения Когана – ходатайствовала о возвращении дела прокурору, но рассмотрение этой просьбы судья отложил.

«Коган и Тихонов настаивали на организации совместных торгов»

Почти шесть часов с перерывом на обед длился допрос директора департамента финансов минсоцблагополучия региона Марины Бакуевой. С февраля 2016 года она возглавляла отдел закупок тогдашнего минздравсоцразвития. С той поры Марину Ивановну стали приглашать на экспертные советы, которые проходили то в кабинете министра Павла Дегтяря, то в доме советов у Игоря Тихонова.

- На заседаниях присутствовали и представители «УльяновскФармации». На одной из встреч Евгений Коган предложил проводить совместные закупки, - пояснила свидетель. - ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предполагает проведение совместных торгов. Лишь лекарства допускалось закупать отдельно. Были озвучены риски: ограничивается конкуренция, другие участники аукциона будут возражать, учреждения останутся без препаратов. Но Коган и Тихонов настаивали на организации совместных торгов. А тех, кто не согласен, сказали, никто не держит и на их место выстроится очередь.

Вот только эти слова, равно, как и «разборки» в отношении негодующих глав лечебных учреждений, не отражались в протоколах заседаний, заверила Бакуева. По ее словам, доставалось тем главврачам, кто решился проводить самостоятельные торги или те, кто снизил позиции в монолотах. Марина Ивановна даже припомнила нескольких ослушавшихся: главврача детской облбольницы Анну Лебедько, главврача областной станции переливания крови Марата Хапмана и представителя Барышской районной больницы. Впрочем, свидетель полагает, что на такие заседания приглашали лишь несогласных, чтобы с ними провести беседы. Частенько выступал замдиректора «УльяновскФармации» Евгений Коган. Его шеф Ольга Кузнецова, министр Павел Дегтярь, а потом сменивший его Рашид Абдуллов не спорили, а значит, поддерживали главного оратора.

Более того, специалисты, которые решили пойти против совместных торгов, лишались должностей, продолжала Марина Бакуева. Уволили замминистра здравоохранения Юрия Егорушина, понизили до замов онкодиспансера Сергея Панченко. Да и ее саму хотели сместить с занимаемой должности, мол, искали ей замену за ее спиной.

- Я думаю, меня хотели уволить из-за недовольства совместными закупками, - считает финансист. – При их организации медучреждениям увеличивалась работа в сотни раз, причем необоснованно.

«Правки в проект контракта имела право вносить только «УльяновскФармация»

Марина Ивановна была не обязана проводить закупки для учреждений, но составляла технико-экономические задания на закупку и передавала их «УльяновскФармации». А потом, по ее словам, в дело включались люди АО: готовили характеристики и прочие нюансы, правки в которые никто не имел право вносить, в том числе и руководство лечебных учреждений. 

- В начале 2017 года с требованием «УльяновскФармации» и при поддержке Игоря Тихонова все закупки составляли общим лотом, лечебные учреждения подписали технико-экономическое задание, но ФАС опротестовал те торги, после чего их разбили на блоки, но их снова готовила «УльяновскФармация». Все цены формировала «УльяновскФармация» по лекарственным препаратам с общей суммой до 1 млн рублей, что не подлежало проверке. А изделия выше 1 млн рублей проходили на комиссии по повышению эффективности, по которому цены сверялись и согласовывались. Но там лечебные учреждения не присутствовали, только «УльяновскФармация», - припомнила Марина Бакуева.

Далее посыпались как из рога изобилия вопросы от защитников подсудимых – уточняющие, повторяющие друг друга, поясняющие. С десяток вопросов Ильдар Хайбуллов зарубил на корню, пояснив, что они не относятся к делу или уже задавались.

Адвокат Абдуллова Наталья Якупова, вопрошая, заверила, что «УльяновскФармация» подведомственна минздраву наравне с лечебными учреждениями, оттого ее присутствие на всех экспертных советах было вполне обоснованным, кроме того, все лечебные учреждения были вправе закупать необходимое самостоятельно. А ее коллега защитник Ирина Хутарева уточнила, что на всех экспертных советах велась аудиозапись. Третий адвокат Рашида Акрамовича Роберт Халилуллин вывел свидетеля на ответ о миллионных долгах лечебных учреждений перед «УльяновскФармацией».

Два защитника Игоря Тихонова – Сергей Логинов и Владимир Курашов – тоже бились за честное имя своего клиента. Они недоумевали, какое влияние имел Тихонов на минздрав и тем паче мог оказывать давление на участников торгов.

- Официально нет, но мог это делать, т.к. имел влияние, - резюмировал Марина Бакуева. - Главным врачам не давали выбора, их заставляли делать то, что сказали.

Впервые на судебном заседании подал голос второй адвокат Евгения Когана Иван Геликанов, которого против воли подсудимого ему назначил судья. Это случилось после того, как его защитница Ирина Кочергина зимой не раз пропускала заседания по состоянию здоровья, потому Ильдар Хайбуллов назначил ему второго адвоката, дабы не отменять слушания. Вопрос молодого адвоката о том, оказывал ли влияние Евгений Коган на свидетеля, породил ответ, по всей видимости, неугодный Когану и его основному адвокату Ирине Кочергиной. Ведь Марина Бакуева влияние не отрицала:

- Административного воздействия не имел, но имел влияние через Тихонова, - ответила Марина Ивановна.

«Не будь нарушений статьи 217 – уголовного дела могло и не быть»

В конечном итоге фигуранты дела не добились от свидетеля никакой конкретики по трем аукционам, обвинение по которым им вменяют. Все ее доводы о «разборках» и инициативности «УльяновскФармации» касались 2016-2017 годов в целом. Не спасло ситуацию и оглашение прокурором допроса Бакуевой. Евгений Коган не отчаивался:

- Я даже не знаю, с какой ещё стороны забежать…

- Попробуйте, - посоветовал судья

- В какие сроки оформлялись заявки? В чем заключались преимущества для «УльяновскФармации»?

- Вы предъявляли требования удобные для вас, - парировала Марина Ивановна.

- На каком основании вы решили, что предложения, вносимые в проект контракта «УльяновскФармацией», были ей выгодны? – добавил Игорь Тихонов.

- Не помню, - услышал он в ответ.

Под занавес судебного процесса Наталья Якупова представила ходатайство о приобщении протокола комиссии по эффективности, которое было удовлетворено.

Затем вернулись к рассмотрению ходатайства Ирины Кочергиной о возвращении уголовного дела прокурору.

- Я дозвонилась до Басманного суда Москвы, без нашего приглашения производство по жалобе прекращено, - пояснила Ирина Хусеновна. – Это значит, что нет ограничения о направлении материалов дела прокурору.

С такой просьбой не согласилась сторона обвинения. А все защитники подсудимых поддержали это ходатайство.

- С учетом того, что на сегодняшний момент известно о качестве расследования дела и тех проблемах, которые, мне кажется, органы предварительного следствия переложили сюда, многие из них представляются трудно разрешимыми, а некоторые вообще неразрешимыми, - уверяет адвокат Ольга Кузнецовой Владимир Сафронов. - Все это можно было  в свое время сделать, если бы не было нарушений статьи 217 УПК РФ (Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела). При нормальном ознакомлении дела все эти ходатайства могли быть заявлены тогда, и возможно дело и в суд бы не попало.

В итоге Ильдар Хайбуллов сообщил, что решение примет позже. Возможно, судьба дальнейших судебных слушания по фармделу решится завтра.

Напомним, что фигурантами этого дела стали два бывших министра здравоохранения Ульяновской области Павел Дегтярь и Рашид Абдуллов, экс-депутат регионального парламента Игорь Тихонов, а также бывшие руководители «УльяновскФармации» Ольга Кузнецова и Евгений Коган, продолжаются уже третий месяц. Они обвиняются по части 4 статьи 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное группой либо в особо крупном размере») и статье 315 УК РФ («Неисполнение приговора суда»).

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.