«В аукционах всегда побеждала «УльяновскФармация». В «фармделе» заговорили свидетели
Накануне в Ленинском районном суде в течение всего дня слушали и допрашивали свидетеля по громкому «аптечному» делу Татьяну Танаеву. Заместитель главного врача по экономической части Ульяновской областной клинической больницы рассказала всю подноготную о проведении совместных торгов в 2017 году в этом медучреждении.
В среду гособвинители пригласили в суд третьего за неделю свидетеля. В понедельник выступил экс-главврач областного онкодиспансера Валерий Базюк, который в целом настроен был благосклонно к подсудимым. Он сообщил, что не интересовался ценами на медикаменты во время проведения совместных торгов и отрицал какое-либо давление со стороны фигурантов. Во вторник слово держал главный врач Ульяновской областной станции переливания крови Марат Хапман, он заявил диаметрально противоположное: цены на изделия, поставляемые «УльяновскФармацией», были завышены, а главврачей обязывали закупать необходимые для медучреждений медикаменты у этого АО.
Вчера в зал суда была вызвана заместитель главного врача по экономической части областной клинической больницы Татьяна Танаева. Как и в предыдущие два дня, адвокат Игоря Тихонова попросил 15 минут для согласования позиции с подзащитным, т.к. каждое появление свидетеля для фигурантов дела и их защитников становится сюрпризом.
Татьяна Танаева в деле закупки лекарственных препаратов и медизделий – тертый калач. В облбольнице работала с 2014 года, уходила в другие структуры, но возвращалась. В 2017-м в медучреждении работала под началом главврача Валентины Карауловой, затем – Павла Дегтяря, но всякий раз, даже если не была согласна с их решением, выполняла указания, пояснила в суде экономист.
По ее словам, практика совместных закупок (медпрепараты закупались вместе с несколькими медучреждениями региона) началась в УОКБ еще в 2015 году. Формировались лоты до 1 млн рублей, таковых было огромное количество, доля позиций облбольницы в них составляла до 200-300 тысяч рублей. По их линии в год набегало полмиллиарда рублей.
- Минздрав давал нам указание, чтобы мы формировали общий перечень всех необходимых медизделий, размещали свой заказ по количеству позиций для совместных закупок, - пояснила Татьяна Танаева. – Корректировки в него могли вноситься лишь после письменного обращения в МИАЦ (Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр. – Прим. авт.).
Самостоятельные закупки были возможны, но лишь в том случае, когда ситуация с лекарствами и медизделиями была уже аховая.
- После определения торгов ими занимались эксперты из МИАЦ. Наше лечебное учреждение цены на собственные торги не устанавливало, - рассказала Татьяна Николаевна.
А потом она призналась, что в пакет документов вкладывался пустой лист с печатью и ее подписью. Далее женщина и вовсе заявила, что в 2016-2017 годах в аукционах всегда побеждала «УльяновскФармация».
- Запрет в целом на самостоятельную закупку лекарств шел от главврача, а ему – от вышестоящего руководства, - считает свидетель. Об этом она, в частности, слышала на одном совещании, на котором ей привелось побывать. Правда, как впоследствии ни пытались подсудимые уточнить, на каком именно, Татьяна Танаева так и не вспомнила. Зато впомнила, что заседание было посвящено лекарственному обеспечению, вел его тогдашний министр здравоохранения Павел Дегтярь, выступали главврач УОКБ Валентина Караулова и директор «УльяновскФармации» Ольга Кузнецова. Последняя якобы докладывала об обеспечении лекарственными препаратами всех медучреждений. Вот только протокола по итогам совещания свидетель тогда так и не дождалась.
Много шума вызвала информация Татьяны Николаевны о том, что в ноябре 2017 года в облбольницу приезжали Евгений Коган и Игорь Тихонов обсудить два контракта по закупке медизделий для реанимации и дезсредств.
- В двух контрактах в рамках совместных торгов был прописан годовой объем на 2017 год на расходные медизделия, предназначенные для оказания медпомощи реанимации, и дезинфицирующие средства. Игорь Викторович в кабинете главного врача Павла Дегтяря настаивал на том, чтобы мы этими контрактами выбрали все, что закуплено. Но такой объем до конца года нам был не нужен. После этого совещания, по моим источникам, вся расходка была поставлена до конца года и оплачена, может, чуть позже.
Кислород от 10 до 31 рубля
Еще один эпизод, по которому фигурантам дела приписывают хищение бюджетных средств, - это закупка кислорода. Здесь Татьяна Танаева представила таблицу, собственноручно напечатанную, в которой указала цены, по которым облбольница закупала кислород на протяжении нескольких лет – самостоятельно и по совместным торгам. Данные, по ее словам, на сайте информационно-аналитической системы «Закупки». Согласно им, на 2015 год цена за килограмм кислорода составляла 12 рублей, на 2016-й – 19 рублей 25 копеек, на 2017-й – 24 рубля 87 копеек, на 2018-й – 31 рубль (по итогам совместных торгов у «УльяновскФармации»), на 2019-й – 15,5 рубля (самостоятельные закупки облбольницы), 2020 – 10 рублей.
- На мой взгляд, табличка достаточно хорошо показывает, что цены, по которым облбольница закупала кислород сама, ниже, чем та цена, которая вышла по аукциону, организованному по итогам совместных торгов, - пояснила Танаева. – Когда мы обращались к поставщикам из соседних регионов за коммерческими предложениями, то они нам говорили, что у вас, мол, здесь все куплено, все равно вы будете покупать кислород у «УльяновскФармации». Известно, что техзаданиями на аукционы, ценами и сбором коммерческих предложений занималась для совместных торгов «УльяновскФармация». Облбольница не принимала участия в этом.
Вскоре, по словам Татьяны Танаевой, ее отстранили от дел. Позвонил ее руководитель Павел Дегтярь и сообщил, что утром ждет ее заявления на увольнение.
- Я не получила объяснения, мне было лишь сказано, что это не его решение. У меня есть по этому поводу свое мнение. Был лот на самостоятельную закупку медпрепаратов, но мы его сняли, поскольку он подлежал для совместных торгов. Получается, что мы ослушались вышестоящее руководство, то есть я, - полагает свидетель. - Я подняла саботаж, за что была уволена.
Далее Татьяна Николаевна заверила, что совместные торги неэффективны для облбольницы, т.к. объемы закупок позволяют экономить при самостоятельных закупках. В стоимость включена в том числе логистика, которая ниже для облбольницы, чьи склады находятся в центре Ульяновска, и выше, например, для Павловской ЦРБ, что на окраине региона. Более того, по мнению Танаевой, «УльяновскФармация» не справлялась с объемами, которые на себя взяла.
«Я не хотела, чтобы меня посадили»
Львиную долю вчерашнего судебного процесса составляли уточняющие, поясняющие вопросы в адрес свидетеля со стороны адвокатов и подсудимых. Не спорил только Павел Дегтярь. Суд интересовали формат совещания, на котором присутствовала Татьяна Танаева, эффективность самостоятельных и совместных закупок, подробности встречи Тихонова и Когана в кабинете главврача УОКБ Павла Дегтяря. Много раз цитировались показания свидетеля, прежде чем тот или иной участник формулировал свой вопрос. За это им доставалось от непоколебимого судьи Ильдара Хайбуллова. Татьяна Николаевна не поддавалась на провокации и гнула свою линию, по большей части импонирующую стороне обвинения.
А потом Татьяна Танаева и вовсе призналась, что подписывала всю аукционную документацию лечебного учреждения, хотя и не была согласна с ее содержимым.
- Мы не все делаем, что нам нравится, - пояснила свой поступок свидетель. - Юридически документация была правильная. Я понимала, что делаю.
- Если вы были не согласны с тем, что подписывали, почему вы не обращались в правоохранительные органы? – вопрошал адвокат Ольги Кузнецовой Вадим Сафронов.
- Потому что хотела работать на этом месте и не хотела, чтобы меня посадили. Но информацию, которая меня защитила бы, я собирала, всю, что могла, делала сканы, копии, скриншоты.
Под занавес заседания адвокаты Рашида Абдуллова просили истребовать положение о комиссии по повышению эффективности, по которому цены на медизделия сверялись и согласовывались, а также документацию об аукционе по закупке кислорода на протяжении пяти последних лет.
Напомним, что фигурантами этого дела стали два бывших министра здравоохранения Ульяновской области Павел Дегтярь и Рашид Абдуллов, экс-депутат регионального парламента Игорь Тихонов, а также бывшие руководители «УльяновскФармации» Ольга Кузнецова и Евгений Коган, продолжаются уже третий месяц. Они обвиняются по части 4 статьи 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное группой либо в особо крупном размере») и статье 315 УК РФ («Неисполнение приговора суда»).
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.