«После возбуждения уголовного дела совместные торги больше не проводятся». По фармделу высказались два главврача
Причем один из них – Рустам Камаев – за время следствия был понижен до врача-терапевта ранее возглавляемой им Инзенской ЦРБ, а второй – Илья Мидленко – продолжает стоять у руля Центральной городской клинической больницы Ульяновска. Оба свидетеля в 2016-2017 годах подписывали контракты на проведение совместных торгов, фигурируемые в громком аптечном деле, которое рассматривается в Ленинском районном суде Ульяновска.
На данном этапе судебных слушаний свидетелей заявляет сторона обвинения, поэтому кто именно из свидетелей выступит в эту минуту, защитники и подсудимые смеют лишь догадываться. Когда сегодня секретарь заявил о свидетеле Камаеве, Рашид Абдуллов заранее уведомил, что Рустам Камаев ранее занимал пост главврача Инзенской ЦРБ и может оговорить бывшего шефа, т.к. не раз оказывался под угрозой увольнения и был осужден за мелкое взяточничество на рабочем месте. Сейчас он работает врачом-терапевтом. Как оказалось позже, опасения Рашида Акрамовича были не напрасны.
Свидетель, казалось, был настолько взволнован, что вел себя на суде тише воды ниже травы. Неоднократно все участники процесса просили говорить Рустама Камаева погромче. Рустам Ряхимович сообщил, что возглавлял районную больницу с апреля 2016 по август 2018 год, потому лично или посредством видеоконференсвязи присутствовал на экспертных советах, на которых обсуждались совместные закупки кислорода, дезсредств и медизделий для реанимации, вменяемых пятерым фигурантам дела. Свидетель припомнил, что там же бывали главврачи других лечебных учреждений, министр здравоохранения (сначала Дегтярь, потом Абдуллов), Ольга Кузнецова и Евгений Коган от «УльяновскФармации», иногда Игорь Тихонов.
- На советах министры нам говорили, что надо работать с «УльяновскФармацией» и гасить долг перед ней. Мелкие позиции мы могли покупать самостоятельно, - пояснил Камаев, сообщив, что «УльяновскФармацию» следовало выбирать потому, что это «ульяновский тренд». - Что касается совместных торов, то врачи крупных лечебных учреждений не открыто, но высказывались против них. Да и мы, главы мелких больниц, тоже были не согласны.
Среди минусов совместных торгов Рустам Камаев назвал завышенные цены и долгое ожидание препаратов и изделий, закупленных таким образом.
- Порой по позициям приходили не те товары и не по тем ценам, но мы использовали их – обменивались с другими лечебными учреждениями, находили им применение, т.к. возврат был очень тяжелым, - рассказал экс-главврач.
Предлагали защиту от силовых структур
На вопросы о том, были ли угрозы в адрес несогласных врачей, свидетель заявил, что их не было, но ему и его коллегам намекали, мол, работать не хотите – никто не держит. К слову, буквально так же выразился вчерашний свидетель - директор департамента финансов минсоцблагополучия Марина Бакуева.
Далее свидетель рассказал, как летом 2017 года ему позвонил сотрудник Ульяновского областного медицинского информационно-аналитического центра Сергей Прокудин и попросил помочь Рашиду Абдуллову: сказать, что всеми делами с совместными закупками заведовал директор МИАЦ Андрей Алабин, «предлагал защиту от силовых структур в данной ситуации». Но тот в итоге отказался это сделать в отделе по борьбе с экономическими преступлениями ФСБ.
Правда, пояснить детально свою позицию даже после оглашения противоречий допроса Рустам Ряхимович не мог. Он «не посчитал нужным» после просьбы Прокудина помочь Абдуллову обратиться в правоохранительные органы, запутался в форме кислорода, который закупала вверенная ему больница, а в процедурах оформления заявок и проектов контракта для аукциона ссылался на отдел закупок районного медучреждения, которые якобы сведущи в этом вопросе лучше него.
Илья Мидленко: «Совместные закупки эффективны, если их правильно организовать»
Советовал обратиться к специалистам по госзакупкам и второй свидетель – главный врач ЦГКБ Ульяновска Илья Мидленко, сменивший экс-коллегу на заседании после обеденного перерыва. И все же в «кухне» совместных закупок он разбирался больше и даже припомнил, что они начали проводиться 10 лет назад. Он также сообщил, что на экспертных советах с его участием присутствовали все фигуранты фармдела, а представители «УльяновскФармации» говорили об эффективности совместных закупок.
- Я считаю, что такие торги эффективны, если они правильно организованы, – заявил Илья Иванович. - Никто не говорил, что надо закупать у «УльяновскФармации», во всяком случае мне персонально. Все делалось по ФЗ №44.
Потом главврач заявил, что в 2016 году самостоятельные закупки больница проводила, а в 2017-м возникли проблемы с получением коммерческих предложений от потенциальных поставщиков. С чем это связано, он не знает. Напомним: 5 марта такой игнор со стороны иногородних поставщиков замглавврача по экономической части Ульяновской областной клинической больницы Татьяна Танаева в суде объяснила так: поставщики якобы знали, что лечебные учреждения нашего региона «все равно закупят все у «УльяновскФармации».
В целом Илья Иванович осторожничал в ответах, как показалось присутствовавшим в зале. Как-никак с каждым из подсудимых он плотно работал не один десяток лет, а Игоря Тихонова до сих пор воспринимает как руководителя и старшего наставника (в 2005 году Игорь Викторович трудился министром здравоохранения и социальной поддержки Ульяновской области). И все же Мидленко сообщил: совместными закупками некоторые врачи были недовольны, т.к. лотов было слишком много, сложно было их все отследить и оформить на каждый документы. Экономическую выгоду от совместных закупок он не назвал, отметив, что цены на одни позиции были выше, на другие ниже в случае, если бы больница закупала их самостоятельно. Однако, по его словам, в формы заявки совместных торгов он был вправе вносить коррективы и порой убирал лишние позиции. Львиная доля изделий и препаратов оплачивалась за счет средств ОМС, а не из бюджета.
В целом в лице Ильи Мидленко подсудимые нашли человека, оказавшегося на их стороне, посчитали многие в зале. На вопросы двух экс-министров, экс-депутата об оказываемом давлении и заблуждении свидетель ответил отрицательно. В душевной беседе с Ольгой Кузнецовой, которую даже не хотел прерывать судья Ильдар Хайбуллов, главврач наконец припомнил, о чем же она говорила на экспертных советах. Ее речь якобы была посвящена не агитации «УльяновскФармации», а графику выплат задолженности лечебных учреждений перед этим ведомством. В частности, Ольга Васильевна припомнила, что ЦГКБ на тот момент задолжала АО 23 млн рублей.
Услышал позитивные отзывы в свой адрес Павел Дегтярь. Илья Мидленко оценил его на посту министра как демократичного и открытого руководителя. И вообще о совместном сговоре фигурантов дела о хищении бюджетных средств свидетель ничего не знает.
Сговорчивостью свидетеля воспользовался и судья.
- В настоящее время совместные торги не проводятся?
- Нет.
- А когда они прекратились и в связи с чем?
- В связи с имеющимся делом.
- Бывает такое, что на самостоятельные торги никто заявки не подает?
- Бывает, особенно если это небольшие лоты.
- И как вы выходите из этой ситуации?
- Переходим на прямые договоры, упрашиваем. В пределах имеющегося финансирования обеспечиваем больницу необходимым.
- А раньше как было?
- Так же, в пределах имеющегося финансирования.
- При совместных торгах победителем кроме «УльяновскФармации» был кто-либо?
- Нет, по-моему…
В завершение своей речи Илья Иванович на вопрос адвоката Натальи Якуповой сообщил, что иногда «УльяновскФармация» пыталась поставить им продукцию большего объема. Этому он как главврач противился. И в итоге получал позиции нужного ему количества.
После того как Илью Мидленко отпустили, посыпались ходатайства от гособвинителей и адвокатов. В частности, защитник Ольги Кузнецовой просил отменить судебное заседание в пятницу 13 марта. Как известно, подсудимая каждый день совершает многочасовые поездки из Самары в Ульяновск и обратно, что подорвало ее здоровье. В связи с этим ей требуется медицинская помощь. Но Ильдар Хайбуллов оставил без внимания эту просьбу, заявив, что «пока работаем и в пятницу».
Напомним, что фигурантами этого дела стали два бывших министра здравоохранения Ульяновской области Павел Дегтярь и Рашид Абдуллов, экс-депутат регионального парламента Игорь Тихонов, а также бывшие руководители «УльяновскФармации» Ольга Кузнецова и Евгений Коган. Они обвиняются по части 4 статьи 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное группой либо в особо крупном размере») и статье 315 УК РФ («Неисполнение приговора суда»).
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.