Председатель правительства Ульяновской области Александр Смекалин: «Серьезное направление развития региона – изменение дорожной и транспортной инфраструктуры»
Подведение итогов работы областного правительства за 2017 год.
- Что запланировали на 2017 года? Чего удалось достичь? Какие планы на 2018?
2017 год был довольно ответственным, задачи Губернатором Ульяновской области ставились перед Правительством очень серьезные. При чем спектр задач был очень широким, начиная от сохранения набранных темпов развития региона – все, что касается создания новых объектов как коммерческой инфраструктуры, мы говорим об инвестиционных проектах, так и ремонт, создание новых объектов социальной инфраструктуры, до очень серьезных изменений и переход на программный метод работы, внедрение проектного подхода, оценки индивидуального вклада в достижения региона каждого ведомства, внедрение системы KPI и ответственности за ее исполнение. Безусловно, большую ответственность накладывали на регион итоги Госсовета, в рамках которых Президент поставил очень серьезные задачи по реализации целевых моделей по улучшению делового и предпринимательского климата. Надо отметить, что это завершающий год по исполнению указов Президента.
Подводя итоги года, нужно сказать, что практически все задачи, которые были поставлены выполнены. Серьезно изменилась система работы в Правительстве. На сегодняшний день каждый министр имеет четко поставленные задачи не только по обеспечению текущей деятельности, но и по реализации целого ряда принципиальных проектов.
Такие проекты есть и в Министерстве промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта, при чем они связаны и с модернизацией действующих производств, внедрением систем стимулирования предприятий, увеличением темпом производства, а также встраиванием наших предприятий в глобальные цепочки. Это очень неплохо получается – в этом году мы заключили второй в истории региона специальный инвестиционный контракт (СПИК), с учетом того, что на территории Российской Федерации их менее 10, согласитесь, неплохой результат. Новые предприятий приходят к нам в регион, наши предприятиявыходят на международный рынок и это очень приятно. Но и соответствующие темпы роста промышленного производства, сейчас они превышают общероссийский показатель, по итогам 11 месяцев составив 106%. Думаю, нам удастся сохранить набранные темпы роста.
Серьезные проекты были реализованы в блоке развития социальной инфраструктуры. Ввод знаковых объектов, безусловно – Перинатальный центр, наверно, самый знаковых объект с точки зрения развития демографии и улучшения оказания медицинских услуг. Уже в 2018 году он получит соответствующие лицензии и наши будущие маленькие земляки будут появляться в стенах этого центра. Большой комплекс ремонтных работ реализовывался в поликлиниках, при чем не только на территории города Ульяновска, но по всему региону – Новоспасский район, Новоульяновск, Димитровград. Это очень серьезная программа внедрения стандарта оказания качественных услуг в сфере медицины, которую поставил перед нами Губернатор. И в следующем году мы будем наращивать эти темпы. Сегодня уже определен перечень объектов, которые попадут в эту программу модернизации.
Реализуется большая программа по ремонту школ, которая уже прошлом году была увеличена в 10 раз в сравнении со стартовыми показателями. И на следующий год мы еще в 2 раза увеличиваем средства, направляемые на ремонт школ, замену окон, ремонты кровель. Мы понимаем, что это востребовано жителями, это то, о чем говорят люди.
Отдельно хочу отметить шаг, на который мы решились, и губернатор нас поддержал – это комплексная замена теплоисточников. Мы помним, как на территории региона выходили из строя теплоисточники, и мы находились под очень серьезными рисками разморозить систему и оставить жителей без отопления зимой. Мы не имеем права допускать такие ситуации! Именно поэтому была разработана программа по комплексной модернизации, замене на новые 62 теплоисточников по всему региону. Уже треть этой программы реализована, часть будет реализовываться в первом полугодии следующего года. И в следующий отопительный сезон мы войдем мы войдем не только с обновленной инфраструктурой, но и с другой экономической ситуацией. Мы рассчитываем, что очень серьезно уменьшатся потери.
Конечно, нужно отметить работу межведомственных групп, но исполнению 12 целевых моделей по улучшению делового климата. Ульяновская область вошла в перечень регионов-лидеров по качеству исполнения этих моделей. 92% составляет показатель по исполнению мероприятий, которые намечены до 2020 года. Остались объемные мероприятия, но они понятные и достижимые. Приятно, что роль Ульяновской области в этом направлении была оценена не только экспертами, но и Президентом РФ В.В.Путиным в рамках Госсовета.
Хотелось бы продолжить еще одним очень серьезным направлением, которое смогли ощутить, думаю, все жители региона – это изменение дорожной, транспортной инфраструктуры. Более 10 млрд рублей было направлено на ремонт и строительство новых дорог в 2017 году и в следующем году их будет направлено еще больше. Это серьезное вложение, которое отмечают все наши жители. А также все, что касается комфортной городской среды. Был сделан целый комплекс мероприятий по ремонту внутри дворовых территорий, тротуаров. К этому проекту не приступали на протяжении последних нескольких десятилетий. Сейчас мы выстроили всю нормативно-правовую базу, уже завершили ремонт в нескольких муниципалитетах, г.Ульяновске. Но главное, что в структуре этого проекта отдельно выделена программа по созданию общественных пространств, их реконструкция. Такие программы реализованы в Сенгилее, Барыше, Димитрограде, Ульяновске. Это заметно и востребовано людьми, поскольку появление новых парков, скверов, дает возможность выходить из дома, гулять, общаться, проводить время с пользой. Я уверен, что в дальнейшем программа, в которую мы в два раза увеличиваем финансирование, будет востребована.
Безусловно, все, что касается здорового образа жизни, спорта, находится по нашим пристальным вниманием. Мы продолжаем создавать новые спортивные объекты, при чем объекты, которые доступны жителям региона. Не только крупные физкультурно-оздоровительные комплексы, но и ФОКи районного масштаба, например, на Нижней Террасе, в Железнодорожнойм районе. Мы устанавливаем спортивные площадки, соответствующие самым высоким требованиям и рассчитываем, что жители региона оценят эту работу и выйдут на эти площадки, будут заниматься спортом и это качественно отразиться на их здоровье.
В 2017 год мы входили с непростыми показателями по оценке эффективности органов власти в сфере здравоохранения – из 14 ключевых показателей мы исполняли только 9. Это был серьезный вызов. И когда в регионе работала заместитель Министра здравоохранения РФ госпожа Яковлева, она очень критически оценила работу. Сегодня мы пересмотрели подход к этой работе и на данный момент выполняем практически все показатели – 13 из 14. И я уверен, что в следующем году мы отработаем вопрос и полностью войдем в соответствующий ритм работы. Мы понимаем насколько это важно – это жизнь и здоровье наших жителей, за каждой цифрой стоят жизнь и здоровье людей.
Отдельно хочется отметить, что все это было реализовано благодаря той основе, тому фундаменту, который был создан в регионе жесткой позицией Губернатора Сергея Морозова по развитию и формированию новой экономики, новой налогооблагаемой базы. Мы видим результаты, уже третий год подряд ульяновская область является лидером по росту собственных доходов. В прошлом году мы были абсолютными лидерами не только в ПФО, но и по России в целом. Более 30% составил рост. Этом году он также превышает средние показатели по России, несмотря на то, что была уже довольно большая база. Но более того, приятно отметить, что Министерство финансов региона очень серьезно взялось за работу с государственным долгом, с точки зрения обеспечения доходов, сокращения неэффективных налоговых льгот. Результатом этой работы только на следующий год стала экономия в полтора млрд рублей, которые нам удалось высвободить и за счет сокращения средств на обслуживание госдолга. Нас очень часто критиковали за то, что у нас несбалансированная структура государственного долга – большая доля коммерческих кредитов. В этом году их доля составила всего 30% от общего портфеля. Это очень комфортные условия. Кроме того, инициатива Президента по реструктуризации бюджетных кредитов, позволяет нам серьезно высвободить средства. Одним из знаковых моментов стала реализация проекта по выпуску первого облигационного займа, ставшего очень востребованным на рынке, и нам удалось привлечь средства по комфортной ставке на длительный период. Это очень важно, поскольку мы имеем возможность использовать 5 млрд рублей на реализацию проектов по развитию социальной инфраструктуры и улучшение качества жителей региона.
От так, крупными мазками, можно описать основные достижения, основные моменты, которые были реализованы в 2017 году.
И самое важное, что мы не останавливаемся, мы движемся вперед, реализуем новые инфраструктурные проекты, позволяющие нам привлекать инвесторов – Димитровград в 2017 году получил статус ТОСЭР. Это большой шаг вперед, далеко не каждый город и регион могут его получить. Мы запустили по факту всю инфраструктуру аэропротовой особой экономической зоны, мы перешли в активную стадию реализации проекта Технокампуса, запустили проект по созданию первого ветропарка. В этом году мы окончательно Минэнерго РФ подтвердило факт создания первого оптового ветропарка на территории Ульяновской области, мы получили подтверждение от наших партнеров, что вторая очередь уже стартует и еще 50 мвт будет построено у нас. За этим идет целый ряд проектов по локализации здесь производства компонентов. Мы понимаем, что та платформа, которая была создана за этот год, дает свои результаты. И мы понимаем, в каких направлениях мы будем двигаться в следующем году.
Год был непростой, год был ответственным, но мы с командой Правительства региона и нашими коллегами их федеральных органов выполнили поставленные задачи. И я уверен, что жители это заметили – это самая главная и высокая оценка. Губернатора на встрече с правительством поставил серьезные задачи на следующий год, но я уверен, что мы сможем их выполнить, поскольку система полностью сформирована и доказала свою эффективность.
Читайте и смотрите наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках и Вконтакте.