Ульяновская область переходит к единой системе публичной власти
Власть становится ближе, а управление — проще. В правительстве Ульяновской области обсудили новый федеральный закон о местном самоуправлении. Регион готовится к переходу на так называемую одноуровневую систему власти. Что это значит для жителей сёл и городов и исчезнут ли сельские администрации? Подробности — в нашем следующем материале.
Главная тема повестки — уход от сложной двухуровневой системы управления. Раньше внутри одного района существовали отдельные администрации сельских поселений со своими депутатами и скромными бюджетами. Новый закон предлагает объединить их в единый муниципальный округ. Это позволит аккумулировать финансы в одних руках и быстрее решать проблемы жителей.
Сергей ПАНЧИН – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АССОЦИАЦИИ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»:
«Есть одноуровневая система муниципальной власти, которая объединяет на районном звене всю местную власть. А есть двухуровневая, где часть полномочий делегируется поселением. Ну мы прекрасно понимаем, что из-за недостатка денежных средств поселения, да и районы в некоторой степени, не могут выполнять те функции, которые на них возложены».
Проще говоря, денег в маленьких поселениях часто не хватало даже на базовые нужды. Теперь ресурсы будут общими. Но власть из сёл не уйдет: на местах останутся территориальные отделы администрации, куда люди по-прежнему смогут обращаться за справками и помощью. Ульяновская область не бросается в реформу с головой, а действует аккуратно. Уже запущены «пилотные» проекты, чтобы обкатать механизм.
Анна МОЧАЛОВА – ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА:
«Павловский район, в числе ещё двух муниципальных образований, является пилотным проектом по реализации муниципальной реформы по переходу на одноуровневую систему организации местного самоуправления. И сегодня, в первой половине дня, мы вместе с федеральными экспертами, советом муниципальных образований обсудили первые итоги реформы».
Губернатор Алексей Русских подчеркнул: главная задача — сделать переход комфортным для рядового жителя. Никаких сбоев в работе транспорта, школ или коммунальных служб быть не должно. Опыт соседей, где такая система уже работает, изучили досконально.
Алексей РУССКИХ – ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ:
«В ходе подготовки мы глубоко изучили практику других субъектов, что помогло найти максимально «бесшовный» путь преобразования. Главный результат, который мы наблюдаем, заключается в том, что люди на местах, за исключением руководящего состава, и юридических служб, практически не заметили изменений. Мы не ломаем старое, а достраиваем его».
Меняется и подход к выборам власти. Глава округа будет избираться на 5 лет, причем теперь кандидатов может предлагать лично губернатор региона. Глава сможет руководить администрацией, но не сможет одновременно быть спикером местного совета депутатов. Важный критерий объединения территорий — транспортная доступность. Житель любой, даже самой отдаленной деревни, должен иметь возможность доехать до районного центра и вернуться обратно в течение одного рабочего дня. Всё это делается для укрепления вертикали власти.
Валерий МАЛЫШЕВ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ:
«Напомню, что, ставя задачи текущего момента, глава государства акцентировал внимание на том, что ключевым вопросом является объединение всех уровней власти вокруг общих целей».
Итогом встречи стало принятие резолюции, которая определит дальнейшие шаги реформы.
Читайте и смотрите наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках и Вконтакте.