Сенатор опытный, формат работы - пока не апробированный

На втором своем заседании, прошедшем из-за необходимости ускорения работы над бюджетом области-2014 в «неурочный» день, в пятницу 20 сентября, депутаты V созыва областного Законодательного собрания закончили работу по формированию схемы парламента, определили состав шести комитетов и выбрали собственного представителя в Совете Федерации РФ.
Претендент на сенаторскую должность был один. Прекрасно знакомый всем народным избранникам спикер Законодательного собрания области I и II созывов, член Совета Федерации в 1996-2001 годах, аудитор Счетной палаты РФ в 2001-2013 годах Сергей Рябухин. Нет ничего удивительного в том, что депутаты проголосовали за его кандидатуру единогласно.

Слова поддержки
К примеру, вице-спикер собрания Алсу Балакишиева отметила: «На мой взгляд, сегодня исторический момент для депутатов пятого созыва. Сергей Николаевич - это просто находка для всех нас. Он один из немногих политиков и экономистов федерального уровня, кто никогда не забывал свою область. Когда он работал в Счетной палате РФ, мы обращались к нему в очень тяжелые моменты и всегда находили поддержку».
По мнению руководителя фракции «Единая Россия» Ростислава Эдварса, опыт Сергея Рябухина значительно упрочит позиции Ульяновской области на федеральном уровне: «Тот энтузиазм, с которым Сергей Николаевич уже включился в решение проблем региона, пойдет на благо всех наших избирателей».
Свою солидарность с мнением большинства выразили на этот раз и представители КПРФ. Так, лидер фракции Александр Кругликов сказал: «С деловыми качествами Сергея Николаевича Рябухина мы знакомы давно, нам  приходилось очень плотно работать с ним по многим вопросам. Это дельный человек, и я только рад, что его знания пойдут на помощь людям в решении фундаментальных вопросов здравоохранения, дорожного строительства, обеспечения водой».
Депутат от ЛДПР Дмитрий Грачев также высказался в поддержку кандидатуры Сергея Рябухина и пожелал ему стать объединяющей силой в совместной работе с депутатами Государственной думы РФ от Ульяновской области, чтобы извлечь максимальную пользу для жителей региона.
В свою очередь Сергей Рябухин высказал благодарность депутатам, а в их лице и всей Ульяновской области за возможность представлять Законодательное собрание в Совете Федерации. Пообещал «не подвести и оправдать ваше доверие».

Первые шаги
Также, выступая перед депутатским корпусом, свежеизбранный сенатор перечислил первоочередные задачи, над решением которых планирует работать в Совете Федерации. Среди них завершение проектирования взлетно-посадочной полосы и придание международного статуса аэропорту «Ульяновск-Центральный», передача в федеральную собственность двух стратегических объектов - трассы «Самара - Ульяновск» и Президентского моста и ускорение решения по составлению проектно-сметной документации на реконструкцию Центрального железнодорожного вокзала Ульяновска. Предварительные консультации, с подачи губернатора Сергея Морозова, уже проведены по всем перечисленным темам. В совокупности  их решение принесет региону дополнительно 44 миллиарда рублей.
Впрочем, все это задачи первостепенные, но не основополагающие. Главное, и
Сергей Рябухин прекрасно это понимает, - вопрос идущего перехода Правительства РФ к программно-целевому методу при формировании бюджета, с понятными, измеряемыми целями и результатами. Здесь ключевая задача Ульяновской области и всего ее депутатского корпуса - от областного парламента до депутатов Госдумы и сенаторов РФ - не отстать от процесса, который будет развиваться очень динамично, и обязательно попасть в основные программы.
В Совете Федерации
Сергей Рябухин намерен войти в состав комитета по бюджету и финансовым рынкам, а также в Ассоциацию малой и региональной авиации «Авиасоюз», которую возглавляет заместитель руководителя аппарата Комитета Совета Федерации ФС РФ по обороне и безопасности, президент Международного авиационно-космического Фонда Алексей Новиков.

Изменения в формате  
В V созыве в ЗСО будет шесть комитетов: по бюджету и экономической политике; по социальной политике; по промышленности, энергетике, строительству, транспорту и дорожному хозяйству; по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству; по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества; по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды.
По словам председателя Законодательного собрания Анатолия Бакаева, новая структура регионального парламента позволит работать более эффективно. В отношении председателей комитетов и заместителей он подчеркнул, что главным критерием при их определении должна стать компетентность кандидатов.
- Формат Законодательного собрания на сегодняшний день в определенной степени изменен, - отметила перед началом заседания вице-спикер Алсу Балакишиева. - Мы бы хотели, чтобы отныне в комитете по бюджету рассматривались не только вопросы, касающиеся финансов и управления государственной собственностью, но и в целом вопросы экономической политики на территории области. Это проблемы, в частности, дорожного хозяйства, строительства, аграрной политики и энергетики. Все председатели комитетов также будут работать в новом формате - их деятельность будет тесно связана с бюджетным комитетом. Мы рассчитываем на то, что весь депутатский корпус будет работать с полной отдачей, исходя из своих профессиональных данных, навыков и опыта работы. Но самое главное - депутаты должны помнить о наказах, которые получили от своих избирателей.

Рассчитались
В ходе заседания был утвержден следующий состав комитетов.
Председателем комитета по социальной политике стал Игорь Тихонов, его заместителем - Галина Федорова. В состав комитета вошли Лидия Жуковская-Латышева, Алексей Куринный, Ростислав Эдварс.
Председателем комитета по бюджету и экономической политике избрана Алсу Балакишиева, ее заместителем - Олег Гречников. В состав комитета вошли Анатолий Еленкин, Александр Кругликов, Елена Сорокина, Борис Столыпин.
Председателем комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества стал Василий Гвоздев, его заместителем - Дмитрий Грачев. В состав комитета вошли Игорь Ананьев, Тамара Дмитриева.
Председателем комитета по промышленности, энергетике, строительству, транспорту и дорожному хозяйству была избрана Алсу Садретдинова, ее заместителем - Ринат Шайдуллин. В состав комитета вошли Татьяна Богатова, Владимир Жиртуев, Михаил Рожков, Дмитрий Рябов.
Комитет по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды возглавил Виктор Антипов, его заместителем стал Сергей Глебов. В состав комитета вошли Николай Ваганов, Вадим Мартынов, Михаил Родионов, Андрей Толмачев, Андрей Шадышков.
Председателем комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству стал Геннадий Антонцев, его заместителем был избран Владимир Камеко. В состав комитета вошли Геннадий Долгов и Валентин Трубчанин.

ДОСЛОВНО
Анатолий Бакаев, председатель Законодательного собрания:
- Сегодня все демократические процедуры при принятии решений были соблюдены. Представители всех трех политических партий, представленных в региональном парламенте, вошли в руководство Законодательного собрания. Руководитель фракции ЛДПР Дмитрий Грачев включен в состав мандатной комиссии и стал заместителем председателя комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества. Представитель фракции КПРФ Ринат Шайдуллин избран заместителем председателя комитета по промышленности, энергетике, строительству, транспорту и дорожному хозяйству. Его однопартиец Алексей Куринный вошел в состав комитета по социальной политике, Александр Кругликов - в комитет по бюджету и экономической политике.
К сожалению, в ходе обсуждения вопросов повестки дня поведение ряда депутатов вышло за рамки парламентской этики: они позволили себе повышенный тон, оскорбительные высказывания в адрес коллег. Причиной послужили споры по кандидатуре депутата от КПРФ Айрата Гибатдинова, подавшего заявление о  включении его в состав комитета по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды. Трижды Законодательное собрание было вынуждено ставить этот вопрос на голосование. В результате большинством голосов принято решение, которое не удовлетворило фракцию КПРФ, после чего ее члены покинули зал заседаний, пригрозив выйти из состава комитетов (на 18.00 20 сентября заявлений о выходе не поступало.
- Прим. авт.).
Как председатель Законодательного собрания я искренне огорчен поступком коллег и считаю, что такой подход к решению спорных вопросов не идет на пользу общей работе: переходить на эмоции, крик и откровенный саботаж, на мой взгляд, неправильно. К сведению, моя позиция была иной: я голосовал за включение Айрата Гибатдинова в состав аграрного комитета. Но демократические процедуры обязывают нас принимать решения по воле большинства. А большинство проголосовало против.
Поэтому призываю своих коллег успокоиться и вернуться к конструктивной работе.

Георгий Кузнецов

483 просмотра