О майских указах языком ЖКХ

Вопрос ликвидации аварийного жилфонда решается с переменным успехом. Оценить исполнение майских указов президента особенно сложно в сфере ЖКХ. Отсутствует однозначное понимание методик расчета показателей на федеральном уровне, отсутствуют альтернативные источники данных для сравнения и т.д. 

 

Поэтому на совместном заседании областной рабочей группы по контролю за исполнением майских указов и комиссии по мониторингу достижения целевых показателей («Ульяновская правда» рассказывала о нем неделю назад) тема контроля и исполнения указа № 600 (о мерах по обеспечению доступным и комфортным жильем и повышению качества ЖКУ) обсуждалась отдельно.

 

Как пояснил вице-премьер - министр строительства, ЖКК и транспорта региона Александр Букин, в целях исполнения поставленной в указе № 600 задачи в нем же были закреплены 14 поручений Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов. На первое сентября пять из них выполнены и сняты с федерального контроля. Остальные - находятся на исполнении.

К примеру, разработан порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономкласса с предусмотренной ограниченной продажной ценой.  (В Ульяновской области уже определено 18 участков общей площадью 194,91 га.)

 

Разработан комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов с компенсационными мерами для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет. (Утверждены постановлением Правительства РФ.)

 

Разработана государственная программа обеспечения доступным и комфортным жильем и ЖКУ, предусматривающая строительство жилья экономкласса и инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам. (Утверждена на региональном уровне постановлением правительства как гос-программа «Развитие строительства и  архитектуры в Ульяновской области» на 2014 - 2018 годы».) 

 

Сформированы с применением государственных мер поддержки условия ипотечного кредитования молодых семей и работников бюджетной сферы. Но, даже несмотря на соглашение о взаимодействии со Сбербанком РФ, предоставляющим бюджетникам ипотечные кредиты по пониженным процентным ставкам, в связи с большой востребованностью программы требуется выделение дополнительных средств из областного бюджета.

 

Успешно продвигается работа по созданию благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ. (Для решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов.) 

 

Здесь в свете совершенствования законодательства в области оптимизированы процедуры присоединения к электрическим сетям и подключения к системе теплоснабжения. В рамках реализации проектов государственно-частного партнерства рассматриваются вопросы применения отходов деревообрабатывающих производств (перехода на альтернативное отопление с использованием пеллет) и реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере (заключено уже два).

 

Продолжается разработка комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая предоставление бесплатных земельных участков под строительство жилья с готовой инфраструктурой.

 

Из 7462 таких семей, зарегистрированных в области на первое сентября, с заявлениями о предоставлении бесплатных участков обратились 4745. Предоставлен пока 2031 участок, из них 1002 - в текущем году. Свободных и поставленных на кадастровый учет участков сегодня 1124, еще 257 находятся в стадии оформления.

 

Проектно-сметная документация на строительство инфраструктуры разработана в трех муниципальных образованиях (Ульяновск, Димитровград, Новоспасский район); до конца года ПСД будет готова еще в восьми муниципалитетах; в девяти - средства на это пока не предусмотрены. Обеспечены инфраструктурой выделенные участки в Базарносызганском, Майнском, Радищевском и Павловском районах. 

 

С переменным успехом в различных муниципальных образованиях решают вопрос ликвидации аварийного жилищного фонда. (В рамках областной адресной программы с 2014-го по 2017 год запланировано переселить 2473 человека из 112 аварийных домов, в текущем году - 1086 человек из 40 домов, или 44 процента от трехгодичного показателя.)

 

В Вешкаймском районе не решен вопрос разработки проекта строительства новых домов и не в полном объеме заложены в бюджете необходимые средства. Не полностью предусмотрены финансы также в Димитровграде  и в Ульяновске.  

 

На завершающую стадию вышли проекты в Инзенском, Новоспасском и Ульяновском районах.

Особо Александр Букин остановился на ситуации с областными адресными программами по переселению 2012 года в Сенгилеевском районе и в Новоульяновске. (Напомним, из-за  их незавершения Госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» приостановила финансирование областных адресных программ в текущем году.)

 

В Криушах, Сенгилее, поселке Цемзавод и Новоульяновске до сих пор не завершено строительство многоквартирных домов, куда должны въехать расселяемые жители. Причина - срывы сроков подрядными организациями. Сегодня завершающие работы находятся на разных стадиях, а дом в Сенгилее сдан в эксплуатацию.

 

Что же касается отчетных показателей, методология которых до конца не разработана,  то Ульяновская область демонстрирует пока следующие цифры.

 

Количество лет, необходимых семье из трех человек для приобретения квартиры площадью 54 кв. м с учетом среднегодового совокупного дохода: фактический показатель за 2013 год - 4,3 года; плановый показатель на 2014-й - 4,2.

 

Доля заемных средств  в общем объеме капитальных вложений в системы тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: факт за 2013-й год - 8,1 процента, план на 2014-й - 10,5. (К 2017-му показатель должен вырасти до 30 процентов.)

 

Отношение числа российских семей, приобретших или получивших доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить жилищные условия: факт за 2013-й - 7,5 процента, план на 2014-й - 15 процентов. (Целевое значение-2018 - 60 процентов.)

 

Средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилья экономкласса: факт за 2013-й - 2,66 процента (при плане в 3,6), план на 2014-й - 7,2 процента. (Плановый общий показатель - снижение стоимости на 20 процентов за счет увеличения объема ввода жилья в эксплуатацию.)

 

Объем ввода жилья по стандартам экономкласса: факт за 2013-й - 36 процентов, план на 2014-й - 40 процентов, или 285 тысяч кв. м. 

Кирилл Шевченко