В Ульяновской области предлагают бороться с «социальным бесплодием»

 

Накануне конференции в Ульяновске обсудили, с какими показателями наш регион предстанет перед экспертами.

За первые четыре месяца 2014 года в Ульяновской области появилось на свет более 4300 малышей. Это на 230 больше, чем за аналогичный период прошлого года, и, по словам губернатора Сергея Морозова, наш регион не случайно выбран площадкой для проведения всероссийской конференции - коэффициент рождаемости стабильно растет, и эта тенденция сохраняется в области уже на протяжении нескольких лет. К тому же в последние три года растет число появившихся на свет вторых и последующих детей в семье. Такие цифры были озвучены на очередном совете по демографической и семейной политике, посвященном вопросам поддержки семей с детьми. Впрочем, глава региона отметил, что, несмотря на то, что динамика в целом положительная, в области еще остаются муниципальные образования, которые вызывают беспокойство: прежде всего это Барышский, Новомалыклинский, Инзенский районы - там в 2013 году произошло снижение рождаемости, и по итогам первого квартала 2014 года показатели продолжают падать.

 

- Многие из вас думают, что сложная демографическая ситуация на них не отразится, - обратился губернатор к главам районов, участвующим в совещании. - Отразится. Если в этом году плохие показатели сохранятся, мы будем сокращать чиновников в вашем муниципалитете.

 

Анализируя эффективность мер поддержки семей с детьми, участники демографического совета представили ряд статистических исследований. Так, начальник управления по семейной и демографической политике Ульяновской области Ольга Желтова сообщила, что большинство ульяновских родителей считают самыми действенными мерами поддержки семей федеральный материнский капитал и региональный именной капитал «Семья». 

 

- Эффективность этих мер отразилась на рождении вторых и третьих детей, что является главным условием для преодоления демографического кризиса, - подчеркнула она. - Отсюда следует вывод: принимая во внимание неизбежное снижение численности женщин репродуктивного возраста, в ближайшие годы необходимо продолжить реализацию этих мер и расширить направления использования таких сертификатов. 

 

При этом она отметила, что для обеспечения демографического роста необходимо достичь уровня вступления в брак в возрасте 20-23 лет, а не  25-27 лет, как сейчас.

 

- В последние годы появилось такое понятие, как социальное бесплодие, - добавила начальник управления. -  Россиянки все чаще откладывают рождение ребенка на «потом». В связи с этим есть опасность, что в ближайшие 10 лет женщины будут рожать первого ребенка в 30-35 лет. К тому же молодые люди, откладывая рождение ребенка, привыкают жить без детей и уже не хотят «усложнять» себе жизнь младенцем. А ведь именно  ребенок - это центр семьи, он сплачивает ее и превращает в настоящий союз.

 

В связи с этим, считает Ольга Желтова, в регионе необходимо разработать меры по стимулированию рождения ребенка в первый год супружеской жизни.

 

Представил результаты своих исследований и Олег Салыган, министр строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области. Он отметил, что опрос женщин, решившихся на аборт, показал, что 60 процентов из них пошли на этот шаг из-за необеспеченности жилищными условиями. Специалист не случайно затронул эту тему - эти показатели в нашем регионе продолжают оставаться  тревожными. Так, по данным управления по семейной политике, на 100 родов у нас приходится 32 случая прерывания беременности. При этом у семи процентов женщин осложнения после таких операций приводят к бесплодию.  В целом в регионе отмечается общее снижение числа абортов, но по-прежнему многочисленными остаются случаи прерывания третьей и последующей беременности. Именно поэтому, подчеркнул Олег Салыган, столь важна поддержка многодетных семей. Сейчас на это направлен ряд мер, в числе которых - обеспечение таких семей бесплатными земельными участками, а также программа социального развития села, благодаря которой улучшить свои жилищные условия в этом году смогут 140 семей, проживающих в сельской местности. Примечательно, что положительный эффект от выделения участков многодетным семьям отметил и директор департамента госимущества и земельных отношений региона Сергей Мишин. По его данным, опрос многодетных семей показал, что почти 10 процентов из них  связывают рождение третьего и последующего ребенка с предоставлением участков. 

 

- Сейчас департамент рассматривает возможность изменения регионального законодательства в части предоставления бесплатных земельных участков не только многодетным семьям, имеющим детей до 18 лет, но и семьям с детьми до 23 лет, если они учатся на очной форме средней или высшей ступени образования, - добавил Сергей Мишин.

 

В завершении встречи глава региона отметил, что в ближайшее время во всех районах пройдут проверки оказания адресной и материальной помощи семьям с детьми, так как сейчас ряд муниципалитетов «совершенно не занимается соответствующей работой».

Анастасия Гайнутдинова

 

Губернатор доложил зампреду Правительства РФ о социально-демографической ситуации в регионе. Он отметил, что реализация комплекса мер по совершенствованию семейной и демографической политики в Ульяновской области способствовала развитию положительных тенденций в этой сфере.

 

Зампред обратила внимание губернатора на необходимость более эффективной работы с руководством муниципальных образований и поиска резервов для улучшения демографической обстановки.

 

Участники совещания также обсудили опыт Ульяновской области в решении проблем очередности в дошкольные учреждения. Напомним, в текущем году на эти цели будет направлено 1,5 млрд рублей из федерального, регионального, муниципального бюджетов и средств инвесторов.

 

Высокую оценку Ольги Голодец получила практика частно-государственного партнерства в строительстве детских садов в Ульяновской области.

 

«Безусловно, участие бизнеса в решении этой важной государственной задачи является серьезным подспорьем в условиях напряженного бюджета. Вместе с тем совместные усилия власти и делового сообщества позволят нам закрыть очередность в детские сады в Ульяновской области в 2015 году», - пояснил губернатор.

 

Кроме того, обсуждались вопросы организации летней оздоровительной кампании, в том числе в рамках программы кооперации с Крымом.

 

В ходе беседы Ольга Голодец подтвердила свое намерение в ближайшие месяцы посетить нашу область с рабочим визитом.

Ульяновская правда от 25 апреля 2014 г.