Условия профилактики, или Почему не справляется ПДН
Заволжский районный суд Ульяновска признал бывшего старшего инспектора подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) Дилару Б. виновной в халатности, повлекшей по неосторожности гибель ребенка в неблагополучной семье (ч. 2 ст. 293 УК РФ). Ей назначено три года лишения свободы условно с испытательным сроком два с половиной года и запретом на два года занимать должности в правоохранительной системе, связанные с функциями представителя власти.
Напомним: в августе 2025 года младшая дочь жительницы Ульяновска Ангелины К. умерла от обезвоживания и пищевого истощения. Сама мать по итогам всестороннего расследования была осуждена в мае 2026 года за убийство, жестокое обращение с детьми, истязание старшей дочери и незаконный сбыт наркотиков. Железнодорожный районный суд назначил ей 11 лет колонии общего режима, а 28 июля областной суд по представлению прокуратуры увеличил наказание до 13 лет. Этот приговор вступил в силу.
Процесс же против инспектора ПДН, чья халатность привела к трагедии, шел параллельно. Суд установил, что инспектор знала о проживании детей в опасных условиях и ненадлежащем исполнении матерью родительских обязанностей, однако не обеспечила принятие мер по изъятию девочек из семьи и не подготовила материалы для лишения матери родительских прав. Здесь необходима небольшая оговорка: по статье 77 Семейного кодекса РФ решение об изъятии ребенка при угрозе его жизни принимает орган опеки, а не ПДН, однако инспектор не инициировала эту процедуру.
По версии обвинения, инспектор получала от медиков и социальных работников сведения о неблагополучии в семье, но не выполнила требования руководства о подготовке материалов для лишения родительских прав и направляла сведения, не соответствовавшие действительности. Кроме того, зная о смене адреса семьей, она не обеспечила передачу новых сведений в ПДН Железнодорожного района.
Подсудимая вину не признала. По ее словам, при проверках она видела ухоженных детей и чистое жилье, ориентировалась в том числе на фотографии из телеграм-канала матери, один из рапортов не подписывала. Более того, 17 августа мать, как утверждает инспектор, скрылась, не назвав местонахождения детей, а проверка адресов на улице Хрустальной результата не дала.
Условное наказание на фоне гибели ребенка может показаться мягким, но для подобных дел оно, судя по всему, типично. В Обнинске в 2023 году инспектор, не оценившая состояние здоровья младенца и внесшая в документы недостоверные сведения, получила шесть месяцев исправительных работ. В Кировской области - год условно, в Новосибирской - два года условно. Ульяновский приговор оказался строже этих трех, однако реальный срок инспекторы все-таки не получают даже при том, что такая халатность становится тенденцией в масштабах страны. И тому есть причины.
По данным МВД на 31 мая 2026 года, в стране работает около 14,8 тыс. сотрудников ПДН (включая руководителей разных уровней), а на профилактическом учете состоят более 203 тыс. человек. Вакантными остаются тысячи должностей, особенно в регионах. В целом по стране некомплект давно превысил 17 %. В ряде регионов на одного инспектора приходится по 37 несовершеннолетних: это значит, что инспектор физически не может работать с одной семьей чаще, чем раз в месяц, и то не каждый месяц.
Оправданием осужденной эти обстоятельства быть не могут, но и вовсе обойти их было бы неверно. Теперь дело за апелляцией: приговор может быть обжалован, поскольку в законную силу пока не вступил.
Впрочем, о необходимости усилить ПДН, увеличить штаты и уменьшить отчетность вновь заговорили на высшем уровне. В Совете Федерации вопрос поднял сенатор от Ульяновской области Айрат Гибатдинов. Получится ли довести состояние органов ПДН до уровня, при котором подобные трагедии станут невозможными, - вопрос пока открытый.
Анна ДВОРКИНА
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.