УФМС против «резиновых квартир»

Одна из проблем, остро стоящих перед Ульяновской областью, это наличие адресов компактного проживания иностранных граждан, или так называемых «резиновых квартир». Проблема стоит и перед  другими субъектами Российской Федерации, сообщили сегодня в пресс-службе регионального УФМС.

Хотелось бы выяснить, каким образом данная проблема решается на территории нашего региона? Как миграционная служба реализует свои полномочия?

К сожалению, говорят  сотрудники УФМС России по Ульяновской области, на территории  региона пока нет рычагов законодательного  регулирования количества иностранных граждан, пребывающих по одному адресу. Это затрудняет возможность воздействия,  как на иностранных граждан, так и  на принимающую  сторону. Порядок миграционного учета, основан на уведомительном характере оформления регистрации. Органы ФМС не вправе отказать в регистрации, они - обязаны оформить её. Таков закон.

Не могут они, как сказано в  известном постановлении Конституционного Суда РФ от 04.04.1996г. № 9-П, вмешиваться в гражданско-правовые отношения и проверять наличие жилой площади и соблюдение санитарных норм. Закон подразумевает, что собственник добросовестно соблюдает эти нормы.

Но практика показывает, что так происходит далеко не всегда. Факты концентрации большого количества граждан на минимум квадратных метров было зафиксировано в Мелекесском, Инзенском, Старомайнском, Ульяновском районах Ульяновской области, а также в Ульяновске.

Например, в селе Лаишевка владелец жилья в период с января по май 2013 года организовал незаконное пребывание иностранных граждан, регистрируя их в своем доме.  Действуя умышленно и зная заранее, что иностранцы в его доме проживать не будут,  таким образом, он фиктивно поставил на учет 76 иностранных граждан.  По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

В целях пресечения злоупотреблений собственниками жилья и квартиросъемщиками своим имущественным правом при постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудниками УФМС России по Ульяновской области осуществляется  выборка физических лиц, неоднократно предоставлявших жильё иностранным гражданам.

Эта информация направляется в  налоговую службу по районам   Ульяновска,  в Управление по надзору за исполнением Федерального законодательства прокуратуры Ульяновской области и другие заинтересованные службы. Прокуратура, в свою очередь, направляет в суд исковые заявления о признании постановки иностранных граждан недействительной и обязывает снять их с миграционного учета.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.