Тишина на набережной! Новый закон расширил список мест, где нельзя шуметь
Представьте: половина второго дня, в Ульяновске на набережной стоит автомобиль, из открытых окон гремит музыка. Или кто-то включает колонку на парковочном месте под окнами дома. Для человека, который пытается уложить ребенка спать, разницы между двором и набережной нет. Для применения закона такая разница до сих пор могла иметь значение: перечень мест, где должна обеспечиваться тишина, записан в нем буквально.
Именно этот перечень областные депутаты решили уточнить. Поправки одобрены 23 сентября, закон № 102-ЗО подписан 24-го и официально опубликован 25 сентября. Он добавляет к улицам, площадям, скверам и паркам проезды, набережные и бульвары. Рядом с уже упомянутыми парковками появляются парковочные места. А вместо «санаториев» закон теперь называет более широкую категорию - «санаторно-курортные организации», куда относятся, например, санатории-профилактории и курортные поликлиники.
На первый взгляд - спор о нескольких словах. Но для жителей он означает более понятный ответ на вопрос: где именно можно требовать соблюдения тишины? Как объясняет областной парламент, поправки устраняют неточности, которые мешали единообразно применять правила. При этом не стоит делать обратный вывод, будто раньше шум с набережной был всегда безнаказанным: если он нарушал покой в квартире или другом уже защищенном месте, закон мог применяться и прежде. Новая формулировка прежде всего убирает лишний спор о названии территории.
Что важно: часов тишины новый закон не меняет. В Ульяновской области они установлены ежедневно с 13.00 до 15.00 и по ночам - с 22.00 до 07.00 перед обычным рабочим днем, до 10.00 перед субботой, воскресеньем или нерабочим праздником. Поэтому в субботу в девять утра начинать шумный ремонт рано, а в воскресенье вечером ночной запрет, как и в другие дни, начинается в 22.00.
Закон охраняет покой не только в квартире. Он касается подъездов, придомовых территорий, детских площадок, ряда общественных пространств и учреждений. Но он не запрещает любой звук. Речь о действиях, нарушающих тишину в установленное время: громкой музыке, в том числе из автомобиля или заведения, криках и громком пении, шумных строительных и ремонтных работах, неоднократно срабатывающей сигнализации, которую владелец не отключает. Прогулка по бульвару после десяти вечера сама по себе нарушением не становится.
А как быть с привычным возражением: «Принесите замер децибел»? Для дела по областному закону о тишине такой замер не обязателен. Вопрос об этом дошел до Конституционного суда именно на примере ульяновских норм. Суд разъяснил: состав нарушения связан не с превышением заданного числа децибел, а с нарушением покоя в защищенном месте и в запрещенное время. Это, однако, не означает штрафа по одному звонку: само событие и вина человека должны быть доказаны.
Поэтому при повторяющемся шуме полезнее собирать не показания приложения-шумомера, а историю происшествий. Звонить в полицию во время нарушения, записывать даты и время, сохранять записи, обращаться письменно, если эпизоды повторяются. Показания других жителей тоже имеют значение.
Практический пример дала судебная история из Димитровграда. Соседи годами жаловались на ночную музыку; нарушителя неоднократно привлекали по областной статье о тишине. В марте 2026 года городской суд взыскал с него по 30 тысяч рублей компенсации морального вреда в пользу каждого из двух истцов. Выселять мужчину суд отказался. Этот случай показывает и возможности закона, и его пределы: отдельный штраф не обязательно решит конфликт, но документально подтвержденная череда нарушений может стать аргументом в суде.
Если же под квартирой постоянно гудит вентиляция магазина или холодильное оборудование, это уже другая задача - проверка санитарных норм, с которой обращаются в Роспотребнадзор. Его разъяснения различают постоянный технический шум, который можно измерить, и бытовой шум от поведения соседей, для которого такие замеры обычно не проводятся.
За первое нарушение областной Кодекс предусматривает предупреждение или штраф: гражданину - от одной до двух тысяч рублей, должностному лицу - от пяти до десяти тысяч, организации - от 15 до
30 тысяч. За повторное нарушение суммы выше: для граждан - от трех до пяти тысяч, для организаций - до 100 тысяч рублей. Исключения существуют, в частности, для устранения аварий и неотложных работ. Но обычный ремонт не становится аварийным только потому, что хозяину квартиры хочется закончить его сегодня.
Отдельно стоит развести областной закон и разговоры о едином законе о тишине для всей России. Федеральный проект с ограничением отдельных шумных ремонтных и строительных работ с 22.00 до 08.00 внесен в Госдуму, но проект - еще не действующее правило. Ориентироваться жителям области сейчас нужно на региональные часы, а не на гуляющее по интернету федеральное расписание.
У новой поправки вполне земной смысл. Городская жизнь не заканчивается у дверей квартиры: люди отдыхают рядом с проездами, парковочными местами и набережными. Настоящей проверкой станет то, насколько быстро на сообщения о нарушениях смогут реагировать на практике.
Анна ДВОРКИНА
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.