Сократить отставание от города. Как в Ульяновской области благоустраивают села
На благоустройство деревень и поселков, стимулирование занятости сельского населения и развитие жилищной и транспортной инфраструктуры власти потратят более двух триллионов рублей, следует из утвержденного кабмином плана «Комплексное развитие сельских территорий». В региональную одноименную программу, рассчитанную на период 2020 - 2025 годов, вошли 4 467 проектов из 22 муниципалитетов. Что изменится в Ульяновской глубинке в ближайшие годы, какие возможности откроются у тех, кто там живет?
Комплексный подход
Несмотря на то что подъем села не попадает в перечень так называемых майских указов, новую программу уже окрестили нацпроектом, что справедливо. Ведь в сельской местности сейчас проживает четверть населения России, а аграрная отрасль не только кормит страну, но и дает один из самых высоких показателей прироста экспорта. Так, за прошлый год российский продовольственный рынок увеличился на 20 процентов и достиг 25 миллиардов долларов.
И все же качество жизни сельчан оставляет желать лучшего. По данным Росстата, центральное водоснабжение есть только в 40 процентах населенных пунктов, а по асфальтированным дорогам можно добраться лишь до трети российских сел. В то же время соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского населения (сумма денежных доходов, потраченных накоплений, заемных средств и натуральных поступлений) составляет 68 процентов. Иными словами, сельские домохозяйства зарабатывают на треть меньше, чем городские.
В правительстве уверены, что поднять уровень жизни села можно только за счет комплексного подхода к решению накопившихся проблем. Поэтому новая программа разбита на несколько пунктов: поддержка строительства жилья, содействие занятости, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройство территорий.
На максимально комфортных условиях
В региональную программу «Комплексное развитие сельских территорий» вошли 4 467 проектов из 22 муниципалитетов. Такая цифра была озвучена 22 мая на заседании комитета по аграрной и продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды.
По предварительной оценке, общая потребность в средствах на ближайшие пять лет составит более 41 млрд рублей. Они будут направлены на строительство ФАПов, спортивных объектов и домов культуры, водопроводов, газопроводов, дорог с твердым покрытием, создание новых рабочих мест в сельской местности. Ожидается, что за пять лет действия программы будет сдано в эксплуатацию 1 020 квадратных метров жилья.
ЦИФРА
С 2014 по 2019 годы в Ульяновской области построено более 91 тыс. кв. метров жилья, улучшили жилищные условия около 900 семей, 637 из них - семьи молодых специалистов.
Открывая обсуждение, председатель комитета Вячеслав Ковель отметил, что реализация на территории Ульяновской области государственной программы имеет принципиально важное значение для жителей села и работы агропромышленного комплекса.
- Необходимо довести уровень жизни сельских жителей до городского: развитая инфраструктура, качественные дороги, социальное обеспечение, доступный интернет. Нужно обеспечить возможность семьям, проживающим в сельской местности, приобретать собственное жилье на максимально комфортных условиях. Все это вместе даст новый толчок для развития жилищного строительства в сельской местности. Наша задача - обеспечить эффективную реализацию этой программы в каждом конкретном сельском населенном пункте исходя из реальных потребностей его жителей, - высказал свою точку зрения председатель комитета.
По мнению Малышева, госпрограмма закладывает мощный потенциал для развития региональной экономики в целом, поскольку предусматривает создание новых рабочих мест и повышение доходности аграрного сектора. «Она станет хорошим и важным подспорьем для того, чтобы люди оставались на своих территориях и развивали их. И очень важно, чтобы все понимали, что без серьезных государственных вложений эту тему не поднять», - заключил парламентарий.
В рамках госпрограммы на территории региона уже начала свою реализацию программа по предоставлению жителям льготной сельской ипотеки на приобретение либо строительство жилья по ставке от 3% годовых. Максимальная сумма ипотечного кредита не превышает 3 млн рублей сроком до 25 лет. Первоначальный взнос составляет 10%. В целом в 2020 году на реализацию программы предусмотрено 479 млн рублей.
Ученье - свет
Другая подпрограмма призвана обеспечить село необходимыми кадрами. Расчет здесь делается не столько на привлечение городских специалистов, сколько на профессиональную подготовку местных жителей.
Для этого в ближайшие пять лет компаниям и индивидуальным предпринимателям, направляющим сотрудников на учебу в подведомственные минсельхозу вузы, государство будет компенсировать 30 процентов стоимости обучения студентов. Единственное ограничение - срок поддержки каждого работника не должен превышать пяти лет.
Ученические договоры сегодня часто встречаются в нефтегазовой отрасли, когда крупные компании компенсируют студентам обучение в профильных вузах, а те в свою очередь обязуются после окончания университета отработать на предприятии в течение какого-то срока.
По этой же программе государство вернет сельским работодателям 30 процентов затрат на зарплаты и оплату проживания студентов сельскохозяйственных вузов, проходящих производственную практику в их компании.
Газ, дороги и лужайки
Оставшиеся три подпрограммы касаются развития инженерной и транспортной инфраструктуры, а также благоустройства. Так, значительные расходы предусмотрены на возведение распределительных газовых сетей и локальных водопроводов.
На строительство асфальтированных дорог регионам будут выделяться субсидии из расчета десять миллионов рублей на километр дороги, «ведущей от существующей дорожной сети к общественно значимым объектам сел». Причем для различных областей эта сумма будет умножаться на повышающие коэффициенты.
Что касается благоустройства, правительство опубликовало цифры только на первые два года. На эти деньги будут строиться зоны отдыха, детские и спортивные площадки, пешеходные дорожки, приспособления для комфортного перемещения маломобильных граждан, площадки для сбора бытовых отходов и многое другое.
Деньги будут выделяться не в целом районам, местным поселениям по принципу «всем понемножку», а только под конкретные проекты, разрабатываемые на местах. В одном селе нужно починить мост или дорогу, в другом - провести водопровод, в третьем - открыть детский сад, возродить Дом культуры. Важно, что инициаторами таких проектов могут быть не только местные администрации, но и сами граждане, сельские предприниматели. Именно под эти проекты государство будет выделять деньги.
Отметим, что для получения субсидии на благоустройство местный бюджет должен будет внести не менее 30 процентов сметной стоимости каждого проекта. Кстати, это могут быть не только деньги, но и трудовой вклад местных жителей или строительных фирм.
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.