Полный список ограничительных мер в Ульяновской области. Указ губернатора вступил в силу

Список мер поддержки и ограничений из-за распространения новой коронавирусной инфекции в Ульяновской области расширен. Указ подписан губернатором Сергеем Морозовым. Полный список принятых решений – в материале ulpravda.ru.

Напомним: 12 марта этого года губернатор подписал Указ «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». С тех пор указ дополняется и изменяется в зависимости от эпидемиологической ситуации и принятых коллегиальных решений. 

Массовые мероприятия

Согласно последней редакции, на территории Ульяновской области до 10 января 2021 года приостановлено:

- проведение зрелищных, развлекательных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных, публичных и иных массовых мероприятий;

- оказание соответствующих услуг;

- посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных заведений;

- введен запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

Ограничения не распространяются:

- на проведение мероприятий в соответствии с решениями президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Ульяновской области или согласованные с органами государственной власти Ульяновской области;

- на проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ульяновской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; 

- на проведение массовых мероприятий, связанных с организацией и проведением всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнований на объектах спорта с учётом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека и требований Министерства спорта Российской Федерации;

- на проведение концертных мероприятий на объектах культуры;

- на проведение мероприятий, связанных с организацией и проведением сельскохозяйственных ярмарок;

- на оказание юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями на открытом воздухе услуг тайпарков (канатных парков), тиров, контактных зоопарков, тематических парков;

- на оказание услуг, предусматривающих очное присутствие граждан, музеями и библиотеками при соблюдении санитарного режима и мер профилактики;

- на оказание услуг кинотеатрами (кинозалами), театрами, фитнес-центрами, бассейнами, банями, саунами при организации работы с учётом методических рекомендаций Роспотребнадзора;

- на проведение публичных мероприятий, которые проводятся на территориях единых специально отведённых или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Ульяновской области.

Кроме того, проведение концертных мероприятий на объектах культуры и оказание услуг, предусматривающих очное присутствие граждан, музеями и библиотеками при соблюдении санитарного режима и мер профилактики проводятся после рассмотрения соответствующего обращения и его согласования оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ульяновской области.

Общепит и развлечения

Деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных объектов общественного питания, согласно последним изменения в указ, приостанавливается до 10 января 2020 года:

- в период с 22.00 до 07.00 следующего дня, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких объектов, а также доставки заказов;

- в части проведения банкетов, свадеб, корпоративных и иных подобных мероприятий.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, в том числе в караоке- и боулинг-клубах, оказывающих услуги общественного питания, приостанавливается в период с 22.00 до 07.00 следующего дня.  

ЗАГСы

Приостанавливается проведение на территории Ульяновской области органами записи актов гражданского состояния церемоний государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке, за исключением регистрации заключения брака в торжественной обстановке только в присутствии лиц, вступающих в брак, а также проведение выездных мероприятий по государственной регистрации заключения брака. 

Что можно

Проводить разрешенные на территории Ульяновской области массовые мероприятия следует с учётом следующих требований и ограничений: массовое мероприятие не должно продолжаться более 3 часов, за исключением спортивных соревнований и всероссийских мероприятий, регламентом которых установлена иная продолжительность их проведения.

Организаторы массового мероприятия обязаны:

- перед допуском в место проведения массового мероприятия обеспечить бесконтактную термометрию и обработку рук участников массового мероприятия дезинфицирующими средствами;

- ограничить количество участников с учётом площади места проведения массового мероприятия из расчёта 4 квадратных метра на 1 человека, но не более 30% вместимости соответствующего объекта.

При проведении массовых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) следует провести предварительную дезинфекцию места проведения массового мероприятия, обеспечить нахождение на входе в помещение резиновых ковриков или ковриков из пористого материала, смоченных дезинфицирующими средствами.

Участники массового мероприятия обязаны использовать средства индивидуальной защиты для защиты органов дыхания, в том числе гигиенические, медицинские маски и соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра.

Публичные мероприятия проводятся на территориях единых специально отведённых или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений,  а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Ульяновской области, перечень которых утверждён постановлением правительства Ульяновской области с учётом методических рекомендаций Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических требований и с соблюдением ограничений и правил, установленных настоящим указом.

Детский отдых

Осуществлять деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм разрешено исключительно с использованием дистанционных технологий.

Для иностранцев

Указ обязывает иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих на территорию Российской Федерации, соблюдать требования и методические рекомендации Роспотребнадзора.

Для путешественников

Граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации, обязаны:

- соблюдать требования и методические рекомендации Роспотребнадзора, в том числе о нахождении в режиме изоляции на дому.

- сообщать о своём возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию в мониторинговый центр по номеру телефона 112.

Лиц, прибывших на территорию Ульяновской области воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, посещавших после 30 марта 2020 года субъекты Российской Федерации, в которых зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), обязуют сообщать о своём прибытии и контактную информацию в мониторинговый центр.

При появлении симптомов острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний следует незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и соблюдать режим самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня постановки диагноза.

Всем

Соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Носить:

- средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

- перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В случае несоблюдения требований лица несут административную ответственность в соответствии со статьёй 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для пожилых

В период с 16 по 30 ноября 2020 года лицам в возрасте старше 65 лет, а также лицам, имеющим хронические заболевания (лица группы риска), не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома, за исключением случаев:

- обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных организаций, обеспечивающих деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, в связи с необходимостью исполнения обязанностей или реализации прав, установленных законодательством, исполнение которых невозможно в электронной форме. 

Эти положения не распространяются на работников медицинских организаций, организаций социального обслуживания населения, работников органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных организаций, обеспечивающих деятельность соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, работников иных организаций, чьё нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.

Рекомендовано

Лицам, находящимся на территории Ульяновской области, рекомендовано воздержаться от посещения мест массового пребывания людей. 

Работодателям (организациям, индивидуальным предпринимателям) рекомендовано:

- обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации, Роспотребнадзором, а также требований Стандарта безопасности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

- удостоверить соблюдение указанных в настоящем подпункте санитарно-эпидемиологических требований и методических рекомендаций подачей декларации о соблюдении правил деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области. Эта рекомендация распространяется на организации, возобновившие свою деятельность с 12 мая 2020 года, а также на организации, ранее не подававшие декларации.

Удаленка для сотрудников

Обеспечить перевод на дистанционный режим работы рекомендовано:

- не менее 30% штатной численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам);

- всех работников из числа лиц группы риска, а также беременных женщин, за исключением лиц, чьё нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей (могут входить в указанные выше 30%);

- работников, являющихся одним из родителей детей, обучающихся по программам начального образования, в период каникул (с 16 по 22 ноября 2020 года).

Требования настоящего подпункта не распространяются на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, а также организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций, организации здравоохранения, социального обслуживания населения, образовательные и иные организации, определённые штабом по результатам рассмотрении обращений работодателей.  

Работодателям следует

Принять решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам):

- подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

- не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей.

Еженедельно представлять сведения:

- в рабочую группу по экономической и промышленной безопасности штаба – о количестве работников, переведённых на дистанционный режим работы, включая сведения об общем количестве работников, численности работников, относящихся к группе риска, работников, находящихся в отпусках, в порядке, утверждённом правительством Ульяновской области; 

- в рабочую группу по профилактике лечения заболеваний человека и заботе о населении штаба – о количестве работников, относящихся к группе риска, привлечённых к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 настоящего указа.

Принять меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах.

Максимально сократить количество очно проводимых совещаний, иных деловых и корпоративных мероприятий, допуская возможность их проведения только в чрезвычайно важных и неотложных случаях.

   

О командировках

Введен запрет на выезд работников в командировки за пределы Ульяновской области, допуская их возможность лишь в неотложных случаях с последующим проведением за счёт работодателя тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При этом работодателям следует организовать системную работу по информированию работников о рисках распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе рекомендовать работникам воздержаться от поездок за рубеж в период нахождения в очередных отпусках.

Рекомендовано также проводить тестирование на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении работников, осуществляющих межрегиональные грузовые перевозки автомобильным транспортом, а также осуществляющих деятельность, связанную с передвижением между субъектами Российской Федерации.

Рабочий день и транспорт

Работодателям рекомендовано рассмотреть вопрос о переносе времени начала рабочего дня с целью уменьшения количества пассажиров общественного транспорта в часы пик.

Кроме того, рекомендовано принять решение об объявлении нерабочих дней в период каникул (с 16 по 22 ноября 2020 года) в отношении работников, не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организаций и индивидуальных предпринимателей, и являющихся одним из родителей детей, обучающихся по программам начального общего образования.

Образование

Образовательным организациям и организациям, оказывающим образовательные услуги, рекомендовано:

- осуществлять работу в штатном режиме с соблюдением методических рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также стандарта деятельности образовательной организации по выявлению и профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утверждённого правовым актом министерства просвещения и воспитания Ульяновской области;

- обеспечить использование работниками и посетителями образовательных организаций и организаций, оказывающих образовательные услуги, средств индивидуальной защиты органов дыхания;  

- довести до сведения обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, их родителей (законных представителей) рекомендации по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания во время нахождения в здании образовательной организации вне учебных кабинетов (в том числе в рекреациях, библиотеке, коридорах). 

Рекомендации о ношении СИЗ распространяются на обучающихся, достигших возраста 12 лет, за исключением случаев наличия индивидуальных медицинских противопоказаний к использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания или отсутствия согласия родителей (законных представителей) на использование детьми средств индивидуальной защиты органов дыхания;   

- обеспечить учёт обучающихся и воспитанников, которые выезжали и (или) планируют выезжать за пределы Ульяновской области;

- исключить проведение массовых мероприятий;

- незамедлительно изолировать обучающихся и воспитанников с признаками респираторных заболеваний до прихода родителей (законных представителей) или приезда бригады скорой помощи;

- усилить контроль за обеспечением проведения при входе в здания ежедневных «утренних фильтров» с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в них обучающихся и их родителей (законных представителей), работников с признаками респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк), а также контроль за использованием работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания. Лица с признаками инфекционных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) в указанные организации не допускаются;

- увеличить кратность проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на регулярное обеззараживание воздуха с использованием необходимого оборудования, усиление дезинфекционного режима в помещениях, обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков, а также осуществлять проведение дезинфекционных мероприятий в период каникул (с 16 по 22 ноября 2020 года) с использованием дезинфицирующих средств, применяемых для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.

При реализации образовательных программ среднего профессионального образования и (или) основных программ профессионального обучения, образовательных программ высшего образования следует:

- усилить контроль за использованием обучающимися и работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- перевести педагогических работников, относящихся к лицам группы риска, на дистанционный режим работы (с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в соответствии с графиками учебного процесса и индивидуальными учебными планами, допускать к очному проведению учебных занятий по согласованию).

С 16 ноября 2020 года при реализации образовательных программ среднего профессионального образования, основных программ профессионального обучения обеспечить внесение в график учебного процесса изменений, предусматривающих проведение учебных занятий, не требующих работы с оборудованием и специальными инструментами, с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, а учебных занятий, требующих работы с оборудованием и специальными инструментами, – в очной форме в формате малокомплектных групп численностью до 12 человек.

Каникулы

Установлены каникулы с 16 по 22 ноября 2020 года для обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Реализацию программ дополнительного образования для несовершеннолетних до 10 января 2010 года положено осуществлять с использованием дистанционных образовательных технологий. Данное ограничение не распространяется на реализацию программ дополнительного образования:

- в формате индивидуальных занятий или малокомплектных групп численностью до 8 человек;

- на базе образовательных организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования для обучающихся и воспитанников указанных образовательных организаций.

В период каникул (с 16 по 22 ноября 2020 года) реализацию программ дополнительного образования для несовершеннолетних следует также осуществлять с использованием дистанционных образовательных технологий.

Дистанционка

Родителям (законным представителям) обучающихся, проживающих совместно с лицами групп риска, рекомендовано принять решение об освоении такими обучающимися образовательных программ с применением дистанционных технологий и электронного обучения.

В подъездах и домах

Организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области, надлежит обеспечить в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) проведение периодических дезинфекционных и обеззараживающих и иных санитарно-эпидемиологических мероприятий в многоквартирных жилых домах и на прилегающих к ним территориях.

Магазинам и сфере услуг

Организациям торговли и организациям, предоставляющим услуги населению, следует обеспечить соблюдение дистанции не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) между рабочими местами, в зоне ресепшен, на кассе.

Также указанным организациям следует обеспечить наличие дезинфицирующего коврика на входе в помещение (торговый зал), а также:

- обеспечить единовременное нахождение клиентов в зале обслуживания из расчёта 1 человек на 6 квадратных метров, а на объектах торговли – из расчёта 3 посетителя на 50 квадратных метров площади объекта;

- определить ответственного работника, который будет обеспечивать при входе в организацию (помещение) контроль обработки посетителями рук специальным раствором для дезинфекции (или дезинфицирующей салфеткой) и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, а при посещении объектов торговли – также использования перчаток.

В случае отсутствия у посетителя средств индивидуальной защиты органов дыхания ответственный работник не допускает посетителя в организацию (помещение). Ответственный работник вправе предоставить посетителю средства индивидуальной защиты органов дыхания на платной или бесплатной основе.

Указанным организациям следует не допускать реализацию товаров и предоставление услуг лицам, не имеющим средств индивидуальной защиты. При выявлении нарушителей следует вызывать для фиксации факта административного правонарушения должностных лиц органов внутренних дел или должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.  

Организациям также следует обеспечить для посетителей повторную обработку рук при выходе из объектов, в которых осуществляется торговля и предоставляются услуги.

При покупке одежды и обуви

Организации следует обеспечить продажу предметов одежды, головных уборов  с обработкой вещей парогенератором после каждой примерки. Примерка покупателями обуви должна осуществляться в одноразовых носках, бахилах и перчатках. После использования перчатки, бахилы, одноразовые носки собираются в мусорный контейнер для последующей утилизации.

Общепит

Положено обеспечить при оказании услуг общественного питания расстояние между столами не менее 2 метров и размещение не более 4 человек за столом. 

С 16 ноября 2020 года не допускать пребывание в помещениях торговых и торгово-развлекательных центров несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей или иных законных представителей.

Общественный транспорт

По осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования положено: 

- не допускать в транспорт общего пользования лиц без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- в случае выявления лиц без средств индивидуальной защиты органов дыхания движение транспортных средств прекращать; 

- вызывать для фиксации факта административного правонарушения должностных лиц органов внутренних дел или должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.  

Оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси рекомендовано оказывать услуги при условии оснащения посадочных мест защитными экранами. 

В случае несоблюдения требований настоящего пункта лица, допустившие нарушение, несут административную ответственность в соответствии со статьёй 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На отдыхе и лечении

Следует исключить факты одновременного проведения процедур в одном помещении более чем 1 человеку в отношении лиц, проживающих в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях).

Поэтапное снятие ограничительных мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора путём внесения изменений в действующий указ.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.