Полицейским намерены расширить право применения оружия

10 ноября - День сотрудника органов внутренних дел РФ

 Терять время на формальности при задержании опасного преступника для полицейского - это вполне очевидный риск нарваться на пулю или нож. 

Разумнее, если бы сотрудник МВД сначала скрутил злоумышленника, а лишь потом по всей форме представился. Также полицейским хотят разрешить вскрывать автомобили в отсутствие их владельцев для предотвращения преступлений, обеспечения безопасности граждан и при массовых беспорядках. При этом автовладельцы должны быть уведомлены о вскрытии в течение 24 часов…

Эти и другие новеллы Правительство предлагает включить в закон о полиции. Парламентарии и эксперты на недавнем круглом столе в Госдуме, с одной стороны, концептуально поддержали законодательную инициативу, но с другой - рекомендовали точно прописать в законе обстоятельства применения новаций, чтобы гарантированно избежать злоупотреблений.

Для более оперативного реагирования

Действующий закон о полиции был принят девять лет назад, и за это время накопилось достаточно информации по всем его плюсам и минусам, чтобы сделать однозначный вывод: документ нуждается в коррекции. Прежде всего это касается защиты жизни граждан и самих полицейских. В экстремальных ситуациях, в которых нередко оказываются служители закона, когда им необходимо мгновенно принимать правильное решение, выполнение предписаний, как выясняется, не всегда возможно.

Да, на бумаге правила хороши и правильны, но в условиях, когда речь идет о жизни и смерти, а счет - на секунды, полицейские встают перед сложным выбором: пренебречь формальностями и поступить как велит долг или идти вослед инструкции, теряя время, а иногда и жизнь.

Так, по данным МВД, в прошлом году погибли 
60 полицейских, три тысячи получили ранения. Так может, чтобы не гибли на посту служители закона, надо изменить некоторые нормы этого самого закона?

Поправки в закон о полиции, над которыми кабмин работал два последних года, по мнению разработчиков, как раз и устраняют проблемы, выявленные в ходе правоприменительной практики. Например, усиливают защиту прав и интересов граждан, попутно исключая из отраслевого законодательства нормы, носящие неопределенный характер. При этом авторы законопроекта постарались учесть предложения общественных и ветеранских организаций.

Это всё-таки оружие

Наиболее серьезная норма, повысившая градус обсуждений в обществе предлагаемых нововведений, касается расширения прав применения полицейскими оружия. При этом стоит сразу оговориться, что речь идет лишь о случаях, когда полицейский при наличии угрозы уже привел оружие в боевую готовность.

Так вот, если задерживаемый не внемлет предостережениям стража порядка, хотя и не приближается и не пытается прикоснуться к табельному пистолету полицейского (именно эти действия сегодня служат основанием для использования оружия), но при этом совершает «иные действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения», то предлагается разрешить применять оружие.

По мнению уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой, необходимо просчитать социальные последствия новации, дополнив хотя бы отсылочной нормой к правовым актам МВД, дающим перечень «иных действий». В ходе круглого стола, состоявшегося в Госдуме 22 октября, она напомнила, какие волнения и общественную реакцию в США вызвали «четкие действия полиции в результате нечеткого законодательства Соединенных Штатов».

В связи с этим омбудсмен попросила уточнить еще одну предлагаемую новацию, которая защищает сотрудников МВД от преследований за свои действия при выполнении обязанностей, возложенных на полицию. И предложила уточнить, какое преследование имеется в виду - административное или дисциплинарное?

При этом Москалькова признала, что с принятием поправок закон станет «чище и стройнее», но с точки зрения усиления защиты прав и интересов граждан его можно трактовать «с большой натяжкой».

Глава Общественного совета при МВД, адвокат Анатолий Кучерена согласился с такой позицией, признав, что проникновение в жилище и применение оружия - это действительно самые чувствительные темы, которые могут иногда привести сотрудников полиции на скамью подсудимых. И не потому, что они совершили преступление, а из-за «неоднозначной правоприменительной практики». Кучерена пригласил законодателей и экспертов обсудить еще раз все детали ко второму чтению законопроекта на площадке Общественного совета при МВД.

Личный досмотр разрешается

Глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев считает, что при принятии закона не должны нарушаться конституционные права граждан на свободное перемещение, неприкосновенность и право частной собственности. Поэтому некоторые новеллы по этой части должны быть четко прописаны.

К примеру, законопроект наделяет полицию правом, помимо выставления постов и заслонов, временно огораживать не только места преступлений или административных правонарушений, но и места проведения массовых публичных мероприятий, а также блокировать по распоряжению руководителя территориального органа жилые дома или земельные участки. 

Предлагаемый законопроект расширяет основания и для проникновения в жилье или вскрытия автомобиля полицейскими. Сегодня это можно сделать только для пресечения преступлений, но с принятием нормы это станет возможно и в связи с проверкой поступивших сообщений о правонарушении.

Вскрывать авто полицейские смогут в присутствии их владельцев при подозрении на наличие предметов, запрещенных в обороте, и на управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. А вот для предотвращения преступлений, обеспечения безопасности граждан и при массовых беспорядках полицейским будет разрешено вскрывать автомобили в отсутствие их хозяев. При этом автовладельцы должны быть уведомлены о вскрытии в течение 24 часов.

По словам замглавы МВД Игоря Зубова, ранее аналогичными правами была наделена Росгвардия и в итоге был получен положительный результат. Вместе с тем не подтвердились страхи по поводу возможных злоупотреблений со стороны стражей порядка. Что касается наделения полицейских аналогичными правами, то касательно досмотра в определенных ситуациях граждан и транспортных средств все они строго регламентированы, уточнил он. «Нормы соответствуют практике действий полиции различных стран», - резюмировал Зубов.

Василий Пискарев пообещал все предложения омбудсмена детально обсудить при подготовке законопроекта к рассмотрению Госдумой во втором чтении. В первом документ будет приниматься концептуально, уточнил глава комитета. И подчеркнул, что формулировки закона нужно сделать максимально простыми и понятными для всех, «чтобы исключить возможность двоякого толкования и злоупотреблений».

Поздравление

C Днём сотрудника органов внутренних дел!

Уважаемые коллеги, сотрудники и ветераны УМВД России 
по Ульяновской области! Поздравляю вас с профессиональным праздником - Днем сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации!

В этот день отмечают профессиональный праздник те, кто нашел свое призвание в обеспечении законности и правопорядка, спокойствия граждан, защиты их прав и свобод, в беспринципной борьбе с криминальным миром. 

Служба в полиции всегда была связана с большим риском для жизни, требовала максимальной выдержки, самоотдачи и мужества. Эту профессию выбирали и будут выбирать те, кто готов ежедневно противостоять преступности, жестокости и бесчеловечности, бороться за справедливость, первыми приходить на помощь попавшим в беду.

В истории ульяновской полиции немало ярких, поистине героических страниц, наполненных примерами смелости, стойкости и выдержки. Профессия сотрудника полиции была и остается одной из самых ответственных, важных и востребованных обществом. Это не просто работа, а дело жизни.

Мы всегда чтим, помним и отдаем дань глубокого уважения мужеству наших товарищей, погибших при исполнении служебных обязанностей, склоняем головы перед их подвигом и бережно храним о них светлую память.

Отдельно хочу поблагодарить ветеранов службы, которые своим опытом и мудрым советом всегда готовы помочь молодым сотрудникам и продолжают оставаться для нас примером и ориентиром жизненных ценностей.

Особые слова признательности - нашим родным и близким. Их поддержка помогает нам в нелегких служебных буднях, а тепло и забота создают надежный тыл.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Примите искренние поздравления и пожелания крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия и успешной службы. Уверенности в собственных силах в обеспечении стабильности и правопорядка! Всего самого доброго вам и вашим семьям. 

Андрей Мишагин, начальник УМВД России по Ульяновской 
области, генерал-майор полиции

431 просмотр