Ответственность для несознательных. Оштрафуют ли ульяновцев без масок и на прогулке
«Народка» разбиралась, могут ли выписать штраф ульяновцам, которые не носят маски или не соблюдают социальную дистанцию
Граждан, которые выходят на улицу без крайней необходимости во время эпидемии, будут штрафовать.
Такая законодательная инициатива прозвучала на пленарном заседании Государственной думы в минувший вторник: дополнить КоАП новой статьей, предусматривающей санкции за «невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
За такие правонарушения для граждан предлагается предусмотреть предупреждение или административный штраф от одной тысячи до трех тысяч рублей, для должностных лиц - штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для ИП - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Санкции пока применяются только в Москве и Московской области. Власти субъектов должны сначала принять аналогичные документы на местах, затем заключить соглашение с МВД. Так что у жителей нашего региона есть время разобраться, за что конкретно можно получить штраф и что делать, если полицейский поинтересуется у них целью передвижения.
Тебя посадят, а ты не гуляй!
Более полутысячи россиян, по данным полиции на конец марта, нарушили карантин по коронавирусу - несмотря на пандемию, люди продолжают сбегать из больниц и игнорируют режим самоизоляции. Преступное равнодушие к здоровью окружающих теперь обойдется дорого. Но все это относится к тем, кто должен находиться дома или в больнице по предписанию медиков или Роспотребнадзора: это люди, которые инфицированы коронавирусом; контактировали с больным и могут быть заражены, а также те, кто вернулся из-за границы и должен провести в изоляции 14 дней. Всем им выдается под роспись бумага, в которой написано, что они обязаны оставаться на карантине.
- Только за первые сутки действия нового закона сотрудниками патрульно-постовой службы и участковыми вынесено 320 предостережений о недопустимости нарушения режима самоизоляции ульяновцев, из них 92 - лицам старше 65 лет. Это просто недопустимо так относиться к своему здоровью. Пока мы ограничились предписаниями, но уже в ближайшие дни будем штрафовать, - в одном из своих видеообращений отметил губернатор Сергей Морозов.
Требования, которые относятся к режиму самоизоляции, изложены в указе губернатора Ульяновской области Сергея Морозова о введении режима повышенной готовности. Для граждан предусмотрено два основных правила: покидать квартиры можно в случае крайней необходимости, а в общественных местах нельзя подходить друг к другу ближе, чем на полтора метра.
В случае необходимости можно поехать на своей машине или такси в другой район или до соседнего гипермаркета. «При этом вас может остановить сотрудник правоохранительных органов и уточнить цель поездки», - предупредили в региональном оперативном штабе по контролю ситуации с коронавирусом.
Кстати, в машине разрешено ездить только по одному, исключение - члены семьи, с которыми люди совместно проживают. У водителя и пассажиров должны быть с собой паспорта.
Что считается нарушением, а что нет
Никто не хочет стать первопроходцем правоприменительной практики новых штрафов, поэтому люди пытаются досконально разобраться в вопросе: в каком случае выход на улицу будет стоить неприятностей? Давайте разбираться.
Как полиция будет выявлять нарушителей?
На данный момент речь идет о том, что правоохранители будут уполномочены останавливать граждан на улице и интересоваться целью их передвижения. В ответе нужно обосновать необходимость пребывания на улице.Если человек идет на работу, ему пригодится справка от работодателя. Напомним: в указе президента о продлении нерабочего режима до конца апреля перечислено, какие предприятия и учреждения не приостанавливают работу на время карантина.
Могут ли оштрафовать за отсутствие медицинской маски?
Нет, в указаниях губернатора нет пункта, что передвигаться по улице можно только в маске. Нет там и предписания носить перчатки или иметь при себе антисептик. Поэтому оштрафовать за то, что человек идет, например, в магазин без маски, людей не могут.
Могут ли оштрафовать за несоблюдение социальной дистанции?
Да, это возможно, так как это одно из правил режима самоизоляции, установленных указом руководителя субъекта.
Но с доказательством такого нарушения могут возникнуть сложности. Например, как доказать, что расстояние между людьми не полтора метра, а, например, метр и 30 сантиметров? В магазинах проще, там есть разметка. В то же время полицейские уполномочены фотографировать нарушителей - снимок будет доказательством для протокола.
Может ли полицейский заставить меня вернуться домой?
Технически он имеет на это право, и такое требование или «убедительную просьбу» нужно исполнить. Если в нормативном акте субъекта или тем более федеральном законе написано «граждане обязаны» или «запрещено…», то просьба исполнить это положение будет законной.
Кроме того, статья 13 закона «О полиции» предусматривает, что полицейские имеют право в целях защиты жизни и здоровья граждан «не допускать их на отдельные участки местности» либо «обязывать покинуть их». Также правоохранители вправе обращаться к группам граждан с требованием разойтись или перейти в другое место (если это не массовое мероприятие или митинг). Это применимо в случае, «если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан».
Игнорирование таких увещеваний полицейского может быть расценено как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, за что уже федеральный КоАП предусматривает штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.
Как доказать, что я действительно рядом со своим домом?
Для тех, кто снимает жилье или живет у родственников, это проблемный момент. Единственный подтверждающий документ - это регистрация по месту жительства (прописка в паспорте) или по месту временного пребывания (отрывной талон).
Между тем временную регистрацию по закону можно оформить в течение целых 90 дней с момента заезда в жилое помещение. А если квартира находится в том же регионе, что и постоянное место жительства, то регистрироваться вообще необязательно. Не нужна «времянка» тем, у кого прописка в Барыше, а фактически живет он в Ульяновске, и наоборот.
Других разъяснений пока нет. Ни в одном указе или постановлении Ульяновской области не отмечено, что человек должен подтверждать адрес фактического проживания.
Семен СЕМЕНОВ
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.