Мусор на душу. С нового года в платежках ульяновцев должна появиться новая строчка
Трудности понимания
С 1 января 2017 года готовится к вступлению в силу федеральный закон, согласно которому сбор и вывоз отходов станет считаться коммунальной услугой. Дело не только в изменении названия, но и в полной смене системы обращения с ежедневно выбрасываемым мусором. Отходы в следующем году начнут не просто свозить на санкционированные свалки, а перерабатывать на вторсырье.
Вторая жизнь мусора принесет огромные суммы экономии и, естественно, отразится лучшим образом на состоянии окружающей среды. В перспективе мусорные полигоны должны почти полностью исчезнуть - на них будет храниться лишь то, что не подходит для дальнейшей переработки. Кроме того, места захоронений после закрытия в обязательном порядке подлежат рекультивации.
До ключевого дня осталось еще полтора месяца, однако копий вокруг него сломано уже немало. И тому множество причин.
- Мы знаем, как рассчитывать размер платы за привычные коммунальные услуги, такие как свет, вода или газ. У большинства на них стоят приборы учета. Но мы пока не знаем, как поступать с новой услугой по вывозу отходов, - сказал председатель комитета ЗСО по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Геннадий Антонцев.
Но трудности понимания заключаются в том, что большая часть регулирующего законодательства на федеральном уровне еще даже не разработана. Так, например, ФАС до сих пор не обнародовала методики вычисления платы за вывоз и утилизацию мусора. По словам директора департамента по регулированию цен и тарифов министерства развития конкуренции и экономики Сергея Ципровского, без нее нельзя установить и областную стоимость услуги.
Поэтому на самый животрепещущий для большинства вопрос: «Будем ли больше платить?» - ответа пока нет. Про кого можно сказать со всей точностью, так это про жителей частного сектора. Прежде подавляющее большинство обитателей деревянных и кирпичных домов обычно игнорировали требования заключения договоров на вывоз твердых отходов. Больше этого не будет - придется платить.
Город компенсирует
Вывоз и утилизация мусора войдет в обязанность региональных операторов. Согласно разработанной территориальной схеме, область в числе первых по России утвердила ее 26 сентября. Операторов будет три. Первому достанется все правобережье, второму - заволжская часть Ульяновска, Чердаклинский и Старомайнский районы, третьему - Димитровград, Мелекесский и Новомалыклинский районы. В основе такого непропорционального разделения есть свой особый экономический резон.
- В отличие от городов сельские территории производят значительно меньше мусора. Поэтому необходимо выравнивание положения. Областной центр производит больше всего отходов, а, значит, за его счет может компенсироваться «недосдача» малых поселений, - объяснил и.о. министра промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Дмитрий Вавилин.
Правда, не все согласны с устанавливаемой «тризонией». Глава администрации Новоспасского района Александр Вражнов считает, что из дальних муниципалитетов далеко и финансово невыгодно будет свозить отходы на тот же самый Баратаевский полигон. Тут либо нужно открывать новые санкционированные свалки, либо увеличивать количество зон.
Но, как подчеркнул Дмитрий Вавилин, схема - это не догма. Юридически закреплено, что документ нужно пересматривать и редактировать не реже одного раза в три года. Можно чаще. И понять, правильно ли разработана схема, можно только на практике.
Сколько в домике живет
Другой камень преткновения - норматив мусора, рассчитываемый на душу населения. От него напрямую зависит сумма, которую мы будем платить за коммунальную услугу с нового года. Если до этого тариф вычислялся из расчета площади жилья, то теперь будет браться в зависимости от количества зарегистрированных человек в квартире или доме.
Новая цифра, которую предлагают запомнить всем ульяновцам разработчики схемы, - 3,1 кубометра. Именно столько твердых отходов ежегодно выбрасывает среднестатистический житель региона.
Только вот правильность расчета этой новой цифры вызывает у некоторых наших сограждан сомнения.
- Контейнерная площадка в нашем районе постоянно переполнена, повсюду валяется мусор. Оказывается, что пользуются ей не только жители наших домов. Рядом - рынок, и оттуда постоянно свозят мусор к нам в контейнеры. А при вычислении норматива считали, что это все мы выкидываем, - негодует председатель совета дома № 86 по улице Рябикова Галина Лазарева.
Гласу народа вторят и эксперты. Сергей Ципровский сказал, что их ведомство параллельно с разработчиками территориальной схемы проводило вычисление норматива. Исследование проводилось летом в Новоспасском, Барышском и Сенгилеевском районах. Конечно, выборка не совсем репрезентативна. Но результат ее тем не менее интересен - нигде норматив не превысил 2,5 кубометра на человека.
Безусловно, в схеме еще много недостатков - услуга новая, и ждать, что все и сразу будет идеально, по крайней мере, скоропалительно. Предстоит еще долгая работа и отлаживание механизма. Все это можно сделать только на практике.
КСТАТИ
В Германии и Соединенном королевстве вторичной переработке подвергается 60% производимых коммунальных отходов. У европейского лидера - Швеции - этот показатель достигает 90%. Тогда как в России перерабатывается менее 10% твердых отходов.
Марк КРОЛЬСКИЙ
Читайте свежий номер "Народной газеты"
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.