Как судебные приставы взыскивают с жителей Ульяновской области алименты

Семья во все времена была и остается одной из главных общечеловеческих ценностей. Но нередки случаи, когда семья распадается, а все заботы и расходы по содержанию и гармоничному развитию ребенка ложатся на плечи только одного из родителей. На тему взыскания алиментов ulpravda.ru пообщалась с руководителем регионального Управления судебных приставов Еленой Варфоломеевой.

- Елена Евгеньевна, расскажите о сегодняшней ситуации в регионе по взысканию алиментов.

- На сегодняшний день в Ульяновской области проживает около 7 128 человек, в отношении которых в Службе судебных приставов имеются на исполнении исполнительные производства о взыскании алиментных платежей. В розыске из них находятся 449 должников.

- Опишите типичный портрет должника.

- Исходя из статистических данных, получается, что среди должников по алиментам преобладает сильная половина человечества — мужчины (80%), средний возраст которых от 30 до 42 лет. В основном, это безработные мужчины, не имеющие в собственности имущества, на которое судебный пристав вправе обратить взыскание, либо имеющие неофициальный источник дохода. Официальный источник дохода имеют только около 30% мужчин. Оставшаяся часть должников - 20% - приходится на прекрасную половину человечества, уклоняющуюся от уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей. Как правило, эти женщины ведут асоциальный образ жизни, лишены родительских прав, и, несмотря на неоднократное привлечение их к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов, должных выводов для себя не сделали. Возрастная категория женщин-неплательщиц варьируется также от 30 до 42 лет. Таких в регионе 1 369 человек.

- Как рассчитывается сумма задолженности по алиментам?

- Согласно нормам действующего законодательства, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода за период, в течение которого по исполнительному документу должник обязан выплачивать алименты. Статус безработного не выступает основанием для освобождения от выполнения главной родительной обязанности. Если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статья 113 СК РФ). Актуальная информация о размере средней заработной платы может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.

- Какими рычагами пользуются судебные приставы, чтобы «достучаться» до неплательщиков алиментов и заставить исполнять свой родительский долг?

- Согласно действующему законодательству, к неплательщикам алиментов судебный пристав-исполнитель вправе применить такие меры принудительного исполнения, как:

- обращение взыскание на его доходы (заработная плата, пенсия);

- обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках и иных кредитных организациях;

- наложение ареста на принадлежащее ему имущество;

- ограничение выезда из Российской Федерации;

- ограничение в пользовании специальным правом;

- запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств и объектов недвижимости;

- привлечение к административной и уголовной ответственности.

Кроме того, на постоянной основе по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей проводятся рейдовые мероприятия по месту жительства неплательщиков, проверки организаций с целью проверки правильности исчисления и отчисления бухгалтериями ежемесячных платежей из заработной платы должников в счет уплаты алиментов.

В рамках около 5 500 исполнительных производств о взыскании алиментов должники ограничены в праве выезда из Российской Федерации. Около 2 000 должников ограничены в пользовании специальным правом (в части управления транспортным средством). Не желая становиться пешеходами, должниками с начала года погашено более 27 миллионов рублей алиментных платежей.

- В каком случае неплательщик алиментов привлекается к уголовной ответственности?

- Прежде чем привлечь должника за неуплату средств на содержание детей к уголовной ответственности, необходимо привлечь его к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. Ее санкции предусматривают либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 150 часов или наложение штрафа в размере 20 тысяч рублей. Штраф, в основном, предусмотрен лишь для нарушителей, к которым не могут быть применены вышеперечисленные административные наказания, например, из-за ограничений по здоровью.

Для привлечения к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП период неуплаты алиментов должен составлять два и более месяца подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Расчет этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Срок давности привлечения к административной ответственности по вышеуказанной статье составляет три года (статья 4.5 КоАП РФ). При этом лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов и после достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста, если периоды такой неуплаты имели место ранее указанной даты.

С начала 2024 года судами рассмотрено около 400 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.35.1 КоАП РФ.

- Какая должна быть задолженность по алиментам, чтобы привлечь к административной ответственности? Через какое время после административной ответственности за неуплату алиментов наступает уголовная?

- К административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам: например, должник перечисляет по 1 500 рублей в месяц. Основанием считается неуплата суммы, установленной решением суда или нотариальным соглашением в полном объеме. Уплатили полностью — оснований нет, недоплатили хотя бы 100 рублей — это правонарушение или преступление.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей или родителей по статье 157 УК РФ возможно, если после привлечения к административной ответственности должник продолжает неоднократно уклоняться от уплаты алиментов без уважительных причин и считается подвергнутым к административному наказанию.

На сегодняшний день в отношении должников - неплательщиков возбуждено 194 уголовных дела по статье 157 УК РФ. В качестве наказания по уголовным делам по данной статье судами нашего региона назначаются, в основном, исправительные работы. Имеются случаи назначения наказания в виде лишения свободы условно и реального срока лишения свободы.

Уголовная ответственность — это серьезно. Она может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например, при трудоустройстве. К уголовной ответственности можно привлечь даже родителя, лишенного родительских прав. Потому что такое лишение не освобождает от уплаты алиментов.

Благодаря работе судебных приставов и применяемым к должникам мерам сумма алиментных платежей, взысканных на содержание детей в этом году, составила более 169 миллионов рублей.

- Как быть с задолженностью по алиментам после достижения 18-летнего возраста ребенка?

- Как правило, после достижения совершеннолетия алиментные обязательства прекращаются. Но это в случае отсутствия задолженности по алиментам. Если на момент наступления совершеннолетия у родителя есть задолженность по алиментам, она должна быть выплачена после достижения ребенком 18 лет. В таком случае в соответствии со статьей 120 Семейного кодекса РФ, исполнительное производство о взыскании алиментов прекращается, при этом незамедлительно возбуждается исполнительное производство о взыскании имеющейся у должника задолженности. Долг будет сохраняться за неплательщиком неограниченное количество времени, пока не будет погашен. Судебный пристав принимает предусмотренные действующим законодательством меры, чтобы должник полностью погасил долг. В случае смерти должника наследники будут обязаны выплатить задолженность. Но только в пределах стоимости унаследованного имущества.

- Имеется ли в нашем регионе практика по признанию скрывающегося должника по алиментам безвестно отсутствующим?

- Бывают такие ситуации, когда отец ребенка имеет значительный долг по алиментам, но место его нахождения установить не удается. Судебный пристав не может найти ни самого мужчину, ни место его работы, ни имущество, ни доходы. С 2018 года на этот случай есть государственная гарантия. Если признать отца безвестно отсутствующим, ребенку будет официально назначена пенсия по потере кормильца. Семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего кормильца, если это удостоверено вступившим в законную силу решением суда. В ситуации, когда после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Согласно статье 276 ГПК РФ, заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. В случае обнаружения должника он будет обязан вернуть сумму выплаченной пенсии в Пенсионный фонд. Также ему придется восстанавливать свои права через суд. Согласно имеющимся у УФССП России по Ульяновской области данным, судебными органами в 2022 году безвестно отсутствующими признаны два должника по алиментам, в 2024 году на сегодняшний день – один.

Отметим, что у всех жителей Ульяновской области есть возможность задавать интересующие вопросы по взысканию алиментов руководству УФССП России по Ульяновской области каждую среду. Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8 (8422) 39-93-01.

Должники и взыскатели по исполнительным производствам о взыскании алиментов могут лично обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области по адресу: город Ульяновск, улица Азовская, дом 95.

Граждане, не имеющие возможности непосредственно обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области в городе Ульяновске, могут быть приняты в назначенное время в ближайшем отделении судебных приставов, получив консультацию в режиме видеоконференцсвязи с руководством Управления.

Также есть возможность записаться на личный прием к начальникам структурных подразделений (старшим судебным приставам), их заместителям, а также судебным приставам-исполнителям заранее в удобное время, используя имеющийся на официальном интернет-сайте Управления r73.fssp.gov.ru сервис «Запись на прием».

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.