Как люди скажут, так и будет. Судьбу поправок в Конституцию решать нам

Судьбу поправок в Конституцию предстоит решить нам с вами. Готовый пакет включает в себя около 200 поправок. «Народная газета» предлагает читателям самые значимые, которые вызвали наибольший интерес в обществе

Поправка Валентины Терешковой

Сильная президентская власть и нравственный моральный авторитет лидера для нашей страны, для России, абсолютно необходимы, устанавливают дополнительные требования по отношению к главе государства. С важной инициативой на заседании Госдумы выступила депутат, первая женщина-космонавт Валентина Терешкова. Суть ее заключается в том, что одно и то же лицо не сможет занимать президентскую должность больше двух сроков. При этом в случае принятия законопроекта действующий глава государства сможет баллотироваться на пост президента вновь в связи с обнулением сроков его правления. 

- Люди больше всего хотят стабильности, и я уверен, что большинство населения полностью одобряет поправки и деятельность нашего президента. Страна выходит на новый этап развития, - сказал руководитель фракции «Единая Россия» Василий Гвоздев.

Выступая на заседании областного парламента, руководитель фракции ЛДПР Дмитрий Грачев пояснил, почему так важно прийти на участки и высказать свое мнение: «Хочу обратить внимание на своевременность поправки о количестве президентских сроков и неприкосновенности президента - они внесены не в 2024 году, а сейчас, когда есть возможность выбора».

А вот представитель «Коммунистов России» Максим Сурайкин обозначил конкретно, какая ему поправка не нравится:

- «Коммунисты России» в целом поддерживают все поправки, касающиеся социальной сферы, поддержки семьи и детства, пенсионеров и трудящихся, защиту традиционной семьи. Как марксисты-ленинцы, находящиеся на платформе научного мировоззрения, мы категорически против включения Бога в Конституцию, потому что у нас светское государство.

В социальной сфере, согласно принятому документу, государство обязуется гарантировать минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума, а также осуществлять индексацию пенсий не реже одного раза в год. Брак назван союзом мужчины и женщины, а дети являются «важнейшим приоритетом государственной политики России». 

Обсуждение было на редкость спокойным. Даже выступление КПРФ, обычно знаменующееся скандалом и агрессивными выпадами в сторону оппонентов, в этот раз отличалось миролюбивостью. Похоже, что Айрат Гибатдинов призвал голосовать своих однопартийцев исключительно для проформы.

- КПРФ более 25 лет последовательно выступает против действия Конституции, построенной на крови. Она была принята после того, как отменили советскую Конституцию, которая вырабатывалась годами и защищала права трудящихся. Наши коллеги в Госдуме внесли 108 поправок, и только 20 из них были приняты. Мы будем добиваться изменения Конституции, но сегодня законопроект не поддержим, - сказал руководитель фракции КПРФ.

Ранее такую же позицию против поправок выразил депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринный. Однако на голосовании в третьем чтении в нижней палате парламента только 43 депутата воздержались, все остальные были за. Получается, что зюгановцы против не голосовали. На это противоречие обратил внимание Василий Гвоздев и сказал, что это нельзя считать принципиальной позицией. В итоге голосование показало, что и не все местные коммунисты против поправок. Против поправок высказались четыре депутата, пять воздержались, остальные 23 присутствующих парламентария высказались в поддержку редактирования Основного закона.

«Сначала поднимитесь на её уровень» 

Ульяновские общественники высказались в защиту Валентины Терешковой

Депутат Государственной думы, первая женщина-космонавт Валентина Терешкова подверглась травле в социальных сетях. Ее критикуют за поправку, которую она предложила внести в Конституцию: это изменение позволит обнулить президентские сроки. Травля возмутила общественников и чиновников по всей стране. Не остались в стороне и ульяновцы.

Член Общественной палаты Ульяновской области Тамара Девяткина отметила, что гражданское общество в нашей стране динамично развивается, гражданские активисты не боятся высказывать свое мнение - это не может не радовать. Но вместе с этим нам необходимо учиться высказывать свое мнение корректно, не переходя на личности и тем более на оскорбления. По словам общественника, умалить достижения великого человека пытаются только из-за одного высказывания, которое не укладывается в чье-то мировоззрение. «Это признаки нездорового общества, это находится уже за границами чести, достоинства, здравого смысла», - отметила Тамара Девяткина.

Руководитель регионального исполкома партии «Единая Россия» Константин Долгов отметил, что в любом споре нужно оставаться мужчиной, тем более если спор идет не просто с женщиной, а с героем нашей страны и мировой легендой. Тем, кто высказывается жестко в адрес Терешковой, он посоветовал сначала подняться на ее уровень, приблизиться к масштабам ее личности, а уже затем критиковать.

Редактор объединенной редакции ИД «Ульяновская правда» Ирина Арановская вспомнила, что в юности люди ловили каждое слово Терешковой, хотели быть на нее похожими и каждый человек в СССР знал ее имя. Сейчас же призывы замолчать, по ее словам, исходят от тех, кто не совершил в жизни даже одной десятой того, что совершила она.

Председатель организации «Инвалиды войны» Рафаэль Мардеев вспомнил, что Валентина Терешкова не только депутат Государственной думы, но и президент благотворительного фонда «Память поколений», который помогает людям в трудной жизненной ситуации. В том числе и ветеранам боевых действий, которым необходимы дорогостоящие протезы. В нашей области она помогла одному парню из Нового города приобрести специализированную кровать, которую ему самому было купить не по силам. 

Все те, кто выступает в защиту Валентины Терешковой, едины во мнении: можно не соглашаться с позицией человека, спорить с ним, но оскорблять его и унижать недопустимо.

Поправка 1. Право на социальные гарантии

Поправка

Ст. 75

«6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом».

«7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат».

Суть поправки

Наша страна достигла достаточно высокого уровня развития, чтобы установить новую планку социальных гарантий, которые будут закреплены в Конституции. Эти обязательства перед людьми не могут быть нарушены - вне зависимости от конъюнктуры рынка и экономической ситуации. В частности, пенсии будут индексироваться минимум раз в год. Каждый гражданин России должен чувствовать себя защищенным, должен быть уверен в том, что его права на поддержку государством будут гарантированы в течение всей его жизни.

Самые обсуждаемые

 Программа материнского капитала действует до 31 декабря 2026 года.

 С 1 января 2020 года маткапитал проиндексирован и составляет 
466 617 рублей.

 Впервые сертификат начнут получать семьи, в которых родится первенец.

 Если второй или последующий ребенок появился в семье после 
1 января 2020 года, сумма увеличится на 150 тысяч и составит 616 617 рублей.

 С 1 января 2019 года действует выплата в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки для семей, в которых родился третий или последующий ребенок.

Поддержка тех, кому труднее

Что это значит? То, что вся мощь российского государства будет стоять на защите интересов стариков и детей. Это во-первых. А во-вторых, что вернуться к циничной практике девяностых уже не получится. Во всяком случае, всевозможные недоплаты и невыплаты пенсий и социальных пособий станут антиконституционным преступлением.

- В Конституции предлагается закрепить принцип гарантированности адресной социальной поддержки. Тогда пособия, льготы и другие виды социальных гарантий будут действительно эффективными, - отметила председатель совета по правам человека Ольга Баханова. - Наиболее важными поправками я считаю гарантии пенсионного обеспечения, гарантии индексации пенсионного обеспечения и гарантии по различным социальным пособиям. Население в нашей стране взрослеет, нужно учитывать эту демографическую особенность. Категория граждан пенсионного возраста является значительной, соответственно, и социальные гарантии для этой категории сейчас крайне значимы.

Председатель общественного совета при министерстве строительства и архитектуры Константин Лушин особенно поддерживает внесение в Конституцию прав детей-сирот, которые остались без попечения родителей. 

- На самом деле это очень уязвимая и незащищенная категория людей, которым с детства не повезло. Прописать в Основной закон их защиту и обеспечение жильем я считаю абсолютно правильным. Как человек, который строил много жилья, считаю также, что это повысит ответственность строителей, застройщиков, которые и дальше будут строить для детей-сирот, - убежден Константин Лушин.

Поправка 2. Защита человека труда

Поправка

Ст. 75

«5. Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации».

Ст. 75.1

«В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность».

Ст. 114

«Правительство Российской Федерации:

е) …обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений».

Суть поправки

В России гарантируется уважение к человеку труда. Государство обеспечивает рост благосостояния своих граждан. МРОТ будет не ниже прожиточного минимума.

Зарплата выше расходов

Работающий человек не может быть малоимущим. Этот очевидный факт теперь предложено закрепить в новом пункте 5 статьи 75 Конституции РФ. Согласно ему, государство будет гарантировать, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет превышать прожиточный минимум.

Прожиточный минимум - стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи. Он определяется на федеральном и региональном уровнях как в целом на душу населения, так и отдельно для разных категорий населения.

Человек, имеющий доходы ниже прожиточного минимума, считается малоимущим. Проще говоря, эта поправка в Конституцию закрепляет право каждого работающего человека обеспечивать свои основные потребности. Просто потому, что гражданин, своим трудом создающий добавочную стоимость, выполняющий важные для общества дела, не должен быть ни голодным, ни бедным. Кроме того, исходя из величины МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и пособия.

Социальные партнёры

Государство поможет своим гражданам решить проблемы, которые мешают их благополучию. В этом и есть смысл социального партнерства, норму о котором теперь предложено закрепить в Конституции.

Социальное партнерство - одна из тем поправок к Конституции. В Основном законе страны будет закреплена норма о том, что правительство обеспечивает принцип социального партнерства. Механизм согласования интересов участников производственного процесса - работников и работодателей - отчасти новое для России явление. И важно, чтобы он работал на благо каждой из сторон.

Очень многие проблемы людей, сказывающиеся на всей их жизни, могли бы быть решены в рамках конструктивного диалога с работодателем. Такая возможность открывается после принятия поправки в Конституцию.

Поправка 3. Доступная медицина

Поправка

Ст. 72

«1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью».

Ст. 71. 

В ведении Российской Федерации находятся:

e) ...установление единых правовых основ системы здравоохранения».

Ст. 132

«1. Органы местного самоуправления … в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи».

Суть поправки

Доступная и качественная медицина должна быть одинаково развита в любом уголке страны. Ответственность за это лежит на всех уровнях власти - федеральной, региональной и муниципальной.

Поликлиника, которая бережёт пациентов

Поликлиники, а за ними и все другие медучреждения в России должны перестроить работу так, чтобы свести к минимуму очереди, обеспечить удобную дистанционную запись к врачам. А доктора не будут тратить много времени на заполнение разных бумаг и смогут уделять больше внимания пациенту. Это основные принципы выстраивания новой модели организации работы первичного звена нашей медицины в рамках его модернизации.

Пилоты проекта «Бережливая поликлиника» в регионах показали: возможно избавиться от очередей, ведя четкую запись пациентов, обзванивая их в случае болезни доктора. Даже такие мелочи, как маршрутизация больных из кабинета в кабинет, в лабораторное или диагностическое подразделение, могут сэкономить массу сил и времени и врачам, и пациентам. А в доброжелательной обстановке повышается и эффективность лечения. В пилотном формате проект начали осваивать еще в 2016 году. А с прошлого года эта программа стала частью нацпроекта «Здравоохранение». 

7 поликлиник в Ульяновскй области на конец 2019 года уже работают по модели бережного отношения к пациентам. К концу 2020 года их будет 30.

Перехожу на приём

Любой гражданин страны в любом ее уголке должен быть обеспечен доступной и качественной медициной - этот очевидный постулат предлагается закрепить в Основном законе страны.

Это означает несколько важнейших вещей: люди будут обеспечены качественной помощью врачей вне зависимости от уровня их доходов и без привязки к месту проживания; сохранится программа госгарантий, в рамках которой лечение бесплатно; наконец, постепенно должна исчезнуть медицинская дискриминация по месту проживания - даже жители глубинки смогут при необходимости получить консультацию столичного светила, а местный врач проконтролирует выполнение схемы лечения - это обеспечит развитие телемедицины.

- Абсолютно согласен с тем, что качественная медицинская помощь должна быть доступной в любом уголке страны. Я и мои коллеги, сотрудники Ульяновского областного клинического центра специализированных видов медицинской помощи имени Е.М. Чучкалова, - да и не будет преувеличением сказать, что все медики страны, - считаем, что добиться выравнивания качества медицинской помощи во всех регионах можно одним путем: нужно выстроить вертикаль управления здравоохранением в стране, - сказал врач медучреждения Иван Телегин. - Принятие этих поправок наряду с увеличением финансирования, решением кадровых проблем (в целом по стране остается существенным дефицит врачей, не хватает и фельдшеров, и медсестер, да и оснащение медучреждений требует кардинального улучшения) позволит в будущем почувствовать реальные улучшения в здравоохранении.

Основные усилия сейчас направлены на первичное звено - поликлиники, ФАПы и амбулатории. С 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена. Предстоит отремонтировать и оснастить современной техникой районные поликлиники и больницы, станции скорой помощи, обеспечить машинами мед-учреждения на селе. Регионы обязали найти жилье для врачей и фельдшеров в селах, поселках и малых городах. Вопрос кадров - ключевой. Будет увеличено количество бюджетных мест в вузах, в первую очередь в регионах, где не хватает врачей, педагогов, инженеров. Изменится порядок приема в медицинские вузы: 70 - 75 процентов бюджетных мест по специальности «Лечебное дело» и по направлению «Педиатрия» станут целевыми. Молодые врачи, отучившиеся на них бесплатно, должны будут отработать в определенном месте.

Поправка 4. Семейные ценности 

Поправка

Ст. 67.1

«4. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения».

Ст. 72

1. «В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

ж) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

е) …общие вопросы… молодежной политики».

Ст. 114

«Правительство Российской Федерации:

в) ...обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области... поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей».

Суть поправки

В центре внимания государства - семья и будущее наших детей, их духовное и нравственное воспитание. Именно поэтому мы столько внимания уделяем демографии. Голосуя за поправки, мы голосуем за будущее.

Портрет семьи

В официальном браке состоят чуть больше половины россиян. Средняя российская семья - это мама с папой, которые мечтают о втором ребенке или уже его имеют. Молодые родители живут в отдельной квартире, чаще всего «двушке», взятой в ипотеку, и минимум раз в год ездят на море. Обычно - Черное.

Они присматривались друг к другу достаточно долго: прежде чем официально зарегистрировали свой брак, прошло около трех лет. Средний возраст жены, родившей первенца, 29 лет. Она на три года старше молодой мамы из конца 90-х, зато успела не только получить высшее образование, но и поработать по специальности.

Цитата

Владимир Путин: Пока я президент, у нас не будет «родителя номер один» и «родителя номер два», у нас будут папа и мама

Если в конце минувшего столетия среднестатистическая городская семья в России на первом ребенке ставила точку, то с середины 2010-х годов модель изменилась: иметь двоих детей стало нормой.

Россияне женятся рано. Самый активный возраст вступления в брак в нашей стране - 20 - 29 лет. Но шесть лет назад социологи отметили, что брачующихся стало меньше, потому что молодежь 1990-х годов рождения, готовая по возрасту к женитьбе, немногочисленна. По свежему опросу ВЦИОМ, 90 процентов наших граждан не в восторге от неофициальных отношений.

Поправка 5.Культура и традиции

Поправка

Ст. 67.1

«2. Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство».

Ст. 68

«1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации...

4. Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством».

Ст. 69

«2. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия».

Суть поправки

Наша богатейшая культура - от фресок Андрея Рублева до русского авангарда, от стихов Пушкина до фильмов Андрея Тарковского, - пользующаяся огромным авторитетом в мире, нуждается в защите. Внесение в Конституцию поправки о защите культуры - это осознание, что лучшие в мире российские музейные коллекции или оркестр Гергиева так же важны, как безопасность и эффективная экономика. Русский язык объединяет нашу нацию и всю нашу страну. Сохранить культуру, язык и традиции - значит сохранить страну.

Культура с нами всегда

Одной из самых интересных поправок в Конституцию стала поправка о защите российской культуры. Один из ее авторов - директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский - убежден, что культура несет в себе генетический и исторический код нации. И потому культуру как символ хранят и берегут, как берегут знамя.

- И мы должны это провозгласить в Конституции. И это, поверьте, может стать стратегическим ресурсом государства. Теперь те культурные ценности, которыми обладают наши народы, будут защищены статьей Конституции и наравне с другими ресурсами будут использоваться для достижения государством своих важных целей и гуманитарной миссии, - считает директор «Небольшого театра» Эдуард Терехов. - Поправка в Конституцию даст нам основание построить правильное законодательство, защищающее и развивающее культуру - и фундаментальную ее часть, и заказную, коммерческую. 

Если не русский язык - как нам родниться?

Одной из самых резонансных поправок в Конституцию стала поправка о русском языке. О том, не ущемит ли она родные языки народов России и зачем она нужна в принципе, рассказывают ведущие эксперты по национальной политике и те, кто принимал участие в продвижении поправки.

Светлана Смирнова, председатель совета Ассамблеи народов России:

- Русские составляют 82 процента населения страны. Они по факту объединяющий народ. Благодаря его объединяющей роли мы имеем этнокультурное и языковое многообразие. У нас 193 народа говорят на 277 языках и диалектах, а 100 языков изучаются в системе образования. Еще поэтому русский язык как маркер - он объединяет не только народы, но и языки и стал языком государствообразующего народа. У нас не было и нет ассимиляции разных народов, как, например, во Франции и других странах Европы. Теперь ассимиляционные и дискриминационные меры по отношению к родным языкам просто невозможны: поправки в Конституцию как раз гарантируют всем народам страны право на сохранение родного языка, его изучение и развитие.

Петр Тултаев, мэр Саранска, председатель Ассоциации финно-угорских 
народов РФ:

- Я вырос в селе, где половина населения - мордва и половина - русские. Мы все говорили на русском. Русификация? Но у нас в семье и в роду интернационал. У меня, моих братьев и сестер в родичах дагестанец, мордва, башкиры, разумеется, русские и татары. И если бы не русский язык - как нам родниться? Это я к тому, что кавказская, татарская, мордовская, да какая угодно российская культура давно стала частью великой русской культуры, а русский язык - ее фундаментом. Ну как любой из «кирпичиков» этой культуры вынуть?

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.