Игры со смертью, волокита с бизнесом. Какими делами занималась прокуратура

В профессиональный праздник прокурор Железнодорожного района Ульяновска Игорь Ворончук рассказал ulpravda.ru о работе и подвел итоги 2022 года.

- Игорь Алимович, поздравляем вас и ваших коллег с 301-й годовщиной со дня образования прокуратуры России. Расскажите, пожалуйста, чем занимается прокуратура сейчас и как конкретно она может помочь людям?

- В 2022 году в ходе осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокуратурой Железнодорожного района Ульяновска выявлено свыше 1800 нарушений закона. Для их устранения внесено 63 протеста на незаконные правовые акты, в суды направлено 232 исковых заявления на сумму более 2659 тысяч рублей, внесено 377 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 411 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 145 должностных лиц, по результатам проведенных прокурором проверок возбуждено 12 уголовных дел.

За сухими цифрами статистических сведений скрывается ежедневная и кропотливая работа коллектива прокуратуры Железнодорожного района Ульяновска, направленная на обеспечение реального устранения нарушения прав и охраняемых законом интересов жителей района.

 - Игорь Алимович, в каких сферах  поступают чаще всего обращения от ульяновцев? Какие меры предпринимает прокуратура при выявлении нарушений?

- Много жалоб и обращений от населения поступают в прокуратуру района на сферу ЖКХ, на некачественное предоставление коммунальных услуг, организацию теплоснабжения, газификацию и водоснабжение.

О полноте рассмотрения всех поставленных в обращении вопросов  свидетельствует количество актов прокурорского реагирования.

Так, за истекший период прокуратурой района по результатам рассмотрения обращений внесено 294 представления, предъявлено в суд 79 исковых заявлений,  по результатам проверки по обращениям возбуждено 38 дел об административных правонарушениях. 

- Только ли по поступившим обращениям работают прокуроры?

- Безусловно, не только. В рамках своих полномочий, исходя из содержания федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,  приказов Генерального прокурора Российской Федерации, осуществляется системный надзор за соблюдением и исполнением законов органами власти, правоохранительными органами и их должностными лицами.

Также прокуратурой района осуществляется мониторинг средств массовой информации, где часто публикуются наиболее злободневные вопросы. В рамках полномочий также проводятся проверки. 

- А каковы результаты вашей работы в сфере защиты прав несовершеннолетних?

- В 2022 году прокуратурой района продолжалась работа по предъявлению исков в защиту прав несовершеннолетних, таковых было 69. Особое внимание уделялось защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, охране жизни, здоровья детей, семьи, материнства и детства. Только усилиями нашей прокуратуры выявлено 329 нарушений прав несовершеннолетних, в адрес руководства организаций и учреждений, допустивших нарушения закона, внесено 67 представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 76 должностных лиц.

Особую актуальность в последнее время приобрел вопрос защиты детей от информации, причиняющей вред их психическому и нравственному развитию.

- Какие меры принимает прокуратура?

 - Прокуратурой Железнодорожного района Ульяновска активно реализуются полномочия в этой сфере, вопросы противодействия распространению среди несовершеннолетних запрещенной информации, в том числе той, которая склоняет к самоубийствам, пропагандирует насилие никогда не переставали быть актуальными. Мониторинг сети Интернет выявил 56 сайтов, на которых размещена информация, склоняющая к употреблению и приобретению наркотических веществ, к проявлению агрессии к окружающим, в том числе к одноклассникам и учителям, соответствующие сообщения направлены в Управление Роскомнадзора по Ульяновской области для запрещения доступа к ним. Сформирована также практика направления прокуратурой района в суд исковых заявлений о признании информации запрещенной, предъявленные нами исковые заявления рассмотрены и удовлетворены, информация по решениям суда признана запрещенной и заблокирована Управлением Роскомнадзора по Ульяновской области. Работа на данном направлении продолжается.

В качестве примера можно привести следующее. Проверкой законодательства о противодействии терроризма и экстремизма на  страницах одного из сайтов размещена интернет-игра, суть которой - совершение теракта в образовательной организации и убийство максимального количества учеников и педагогов.

Вход на страницы данного интернет-ресурса был свободным, предварительная регистрация и пароль не требовались. Информация распространялась бесплатно, срок пользования не ограничен.

Вместе с тем реализация указанных сведений не только противоречит целям и задачам действующего законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, но и способствует реальной угрозе жизни и здоровью людей.

В этой связи прокурор Железнодорожного района Ульяновска направил в суд административное исковое заявление о признании материалов, размещенных на страницах названного интернет-ресурса, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Исковое заявление прокурора судом удовлетворено в полном объеме.

- Занимается ли прокуратура соблюдением прав инвалидов? 

- Безусловно. Большое значение прокуратурой района уделяется соблюдению прав инвалидов на обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. Так, в минувшем году в интересах указанной категории лиц в суд направлено более 40 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

К примеру,  прокуратура Железнодорожного района провела проверку по обращению матери несовершеннолетнего ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

Установлено, что, согласно заключению врачебной комиссии, ребенок-инвалид нуждается в постоянном контроле уровня сахара в крови.

Вместе с тем прокуратурой выяснено, что региональное министерство здравоохранения от обеспечения необходимыми медицинскими изделиями уклонилось.

Родители ребенка вынуждены были приобретать их за собственные средства, потратив около 50 тысяч рублей.

Таким образом, незаконные действия органа власти привели к ущемлению интересов лица, нуждающегося в особой социальной поддержке государства.

В связи с изложенным прокурор Железнодорожного района Ульяновска направил в суд исковое заявление о взыскании с регионального министерства здравоохранения всех финансовых ресурсов, затраченных на приобретение жизненно необходимых медицинских изделий, которое на сегодняшний день в полном объеме удовлетворено. Решение вступило в законную силу.

- Игорь Алимович, а как часто на территории Железнодорожного района нарушаются права предпринимателей и как вы реагируете на данные нарушения?

- Соблюдение законов в этой сфере было и остается одним из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры района.

 В 2022 году прокуратура района выявила 19 нарушений федерального законодательства. Для их устранения внесено 5 представлений, 2 протеста, возбуждено 2 административных дела. В итоге все виновные должностные лица привлечены к ответственности.  

Как мы видим, полностью искоренить административное давление на бизнес, волокиту при предоставлении мер господдержки, оказании государственных и муниципальных услуг еще не удалось, однако мерами прокурорского реагирования мы добиваемся реального восстановления нарушенных прав предпринимателей, устранения причин и условий, способствующих таким нарушениям.

В качестве примера приведу следующее. Прокуратура Железнодорожного района провела проверку исполнения законодательства о защите субъектов предпринимательской деятельности.

Установлено, что МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» и ООО «БТС» в июне текущего года заключен договор на оказание услуг по замене электронного блока  в тахографе.

ООО «БТС» МБУ «Городской центр по благоустройству и озеленению г. Ульяновска» быа оказана услуга по замене 9 блоков СКЗИ, оплата по договору должна была быть произведена в течение 7 рабочих дней. При этом учреждение свои обязательства перед предпринимателем не исполнило.

Подобное бездействие ущемляло права предпринимателя, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В результате прокурорского вмешательства перед предпринимателем была погашена задолженность на сумму более 230 тысяч руб.

Таким образом, прокуратура района в течение 2022 года принимала активные меры, направленные на надлежащее выполнение возложенных на нее задач.

Вместе с тем анализ криминогенной обстановки, многочисленные и существенные нарушения прав жителей района свидетельствуют о том, что в 2023 году необходимо активизировать работу в сфере противодействия преступности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защите жилищных прав граждан, в особенности участников долевого строительства, принять дополнительные меры, направленные на профилактику наркоправонарушений. В сфере надзора за исполнением федерального законодательства следует активизировать работу, связанную с превентивными проверками в сфере оплаты труда, продолжить работу по устранению нарушений прав социально незащищенных категорий населения.

В завершение выступления поздравляю всех коллег и ветеранов с Днем работника прокуратуры РФ, желаю здоровья и успехов в нашем совместном труде.

Нужно помнить, что мы работаем для людей и работаем, с честью выполняя свой долг перед Отечеством.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.