Экс-главный ульяновский дорожник Валерий Художидков стал подсудимым
Вчера, 19 сентября, в Ленинском районном суде Ульяновска начался судебный процесс, фигурантом которого выступает бывший начальник дорожного управления администрации Ульяновска Валерий Художидков. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». Репортаж из зала суда – в материале ulpravda.ru.
Уголовное дело против Художидкова следователи регионального СУ СК РФ возбудили в середине января этого года, спустя почти месяц после того, как он по собственному желанию покинул должность начальника дорожного управления мэрии.
Уголовное дело рассматривается под председательством судьи Тимура Хайруллина.
Обвинение
Старший прокурор отдела государственных обвинителей уголовно-судебного управления областной прокуратуры Игорь Рябов зачитал обвинительное заключение. Смысл его в том, что Художидков подписал дополнительное соглашение к двухгодичному контракту, заключенному мэрией для модернизации уличного освещения Ульяновска, которое привело к неправомерному расходованию бюджетных средств.
«Умышленные противоправные действия Художидкова по заключению дополнительного соглашения № 5 от 10.08.2023 г. к муниципальному контракту № 95 от 15.11.2022 г. и оплате за счет бюджета муниципального образования «город Ульяновск» работ по замене вышедшего из строя оборудования, а также обслуживанию оборудования для системы уличного освещения, установленного в рамках вышеуказанного муниципального контракта № 95, повлекли тяжкие последствия в виде причинения бюджету муниципального образования «город Ульяновск» материального ущерба в сумме 18 миллионов 735 тысяч 700 рублей, - озвучил старший прокурор Игорь Рябов. - Помимо этого, указанные действия Художидкова повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в сфере обеспечения решения вопросов местного значения, эффективности и рациональности использования бюджетных средств, обусловленного необходимостью достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности), подрыв авторитета муниципальных органов власти и их дискредитацию. Таким образом, Художидков совершил преступление, предусмотренное частью 3 статьи 285 УК РФ».
Игорь Рябов зачитывает обвинительное заключение
Когда гособвинитель закончил читать, судья спросил Художидкова, понятно ли ему обвинение и признает ли он себя виновным.
«Предъявленное обвинение мне понятно, но я его не признаю», - ответил тот.
- Вы вправе дать показания или отказаться от дачи показаний, - напомнил подсудимому Тимур Хайруллин.
«Ваша честь, я буду давать показания, - ответил Валерий Художидков. – В конце этапа судебного следствия».
Потерпевшая сторона
Заседание продолжилось допросом представителя потерпевшей стороны. На вопросы отвечала начальник правового управления администрации Ульяновска Елена Лазаричева. По просьбе прокурора она рассказала подробности заключенного ульяновской мэрией контракта по модернизации уличной сети освещения.
«15 ноября 2022 года между Управлением дорожного хозяйства администрации города в лице начальника Валерия Художидкова (лизингополучателем) и акционерным обществом «Сбербанк Лизинг» был заключен контракт № 95 на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) светильников, АСУНО, модулей светодиодных, автоматизированных рабочих мест (АРМ) диспетчера, сервера, включая другие услуги, без оказания которых невозможно использовать предмет лизинга для модернизации уличного освещения, - пояснила Елена Анатольевна. - Согласно условиям контракта, АО «Сбербанк Лизинг» приняло на себя обязательства приобрести в собственность у определенного лизингодателем продавца имущество на согласованных в договоре условиях и передать его смонтированное и прошедшее наладку во временное пользование в качестве предмета лизинга. Цена контракта составила 1 миллиард 563 миллиона 893 тысячи 721,03 рубля».
Как уточнила Елена Лазаричева, согласно пункту 4.7 контракта, лизингополучатель от имени лизингодателя пользуется гарантией на имущество (комплектующие) и вправе требовать от продавца исполнения гарантийных обязательств и устранения выявленных в течение гарантийного срока (5 лет с даты подписания акта приема-передачи имущества в лизинг) недостатков.
В рамках гарантийного обслуживания продавцом обеспечивается и удаленная техническая поддержка АСУНО в течение всего срока гарантии.
«В соответствии с пунктами 4.9 и 4.10 этого контракта, при наступлении неисправности имущества (комплектующих) в течение гарантийного срока, в том числе при обнаружении скрытых недостатков, лизингополучатель письменно уведомляет лизингодателя и (или) продавца, - добавила Елена Лазаричева, – и лизингодатель и (или) продавец в течение 10 рабочих дней своими силами и за свой счет заменяет неисправное имущество. При этом все расходы, включая доставку, монтаж и демонтаж и замену, оплачиваются лизингодателем и (или) продавцом».
Однако, как уточнила начальник правового управления мэрии, ситуация поменялась после того, как в августе 2023 года муниципальный контракт получил дополнительное соглашение.
«После этого все обязательства по устранению недостатков при обязанности по замене неисправного имущества на исправное в рамках гарантийного срока контрактом были возложены на Управление дорожного хозяйства администрации города Ульяновска, - пояснила Елена Лазаричева. – И все эти работы должны были оплачиваться из бюджетных средств».
Отвечая на вопросы, Елена Анатольевна напомнила, что Управление дорожного хозяйства, в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса выступает главным распорядителем бюджетных средств в отношении своих подведомственных учреждений.
«Одним из таких подведомственных учреждений является муниципальное учреждение «Горсвет», - рассказала Елена Лазаричева. – «Горсвет» осуществляет функции и полномочия по оснащению уличного освещения в городе. Бюджетные средства это предприятие может тратить только на имущество, находящееся на его балансе. А после подписания допсоглашения пришлось тратить средства на замену выходивших из строя светильников, не находившихся на балансе предприятия. А это уже незаконное, необоснованное расходование бюджетных средств».
- Как подсчитывался ущерб, оцененный в 18 миллионов 735 тысяч 700 рублей? – спросил адвокат Художидкова Нейман Азадов.
- Я не могу дать точный ответ, - заявила представитель мэрии. - Полагаю, что ущерб складывался из сумм, потраченных на выполнение всех видов работ.
- В чем, по-вашему мнению, тяжкие последствия от причиненного ущерба? - задал еще один вопрос адвокат.
- Тяжкими последствиями является внушительная сумма ущерба, почти 19 миллионов рублей.
Подсудимый Валерий Художидков (справа) и его адвокат Нейман Азадов
Свидетели
В качестве свидетелей выступили две сотрудницы Управления дорожного хозяйства администрации Ульяновска - специалист отдела контрактной службы Анастасия Пирогова и начальник юридического отдела Ирина Новикова.
Пирогова рассказала, что проект допсоглашения видела еще в июле 2023-го, получив документ на свою рабочую электронную почту.
«Этот документ тогда смотрела не только я, но и сотрудники других отделов нашего Управления, но согласовывать его не стали, - заявила Анастасия Пирогова. –Не стали, потому что к документу было немало претензий. К примеру, гарантийные обязательства по допсоглашению возлагались на нашу организацию. Но когда я в августе вернулась из отпуска, то узнала, что допсоглашение уже подписано Художидковым».
При этом специалист отдела контрактной службы заявила, что не считает, что допсоглашение – это инициатива ее бывшего начальника Художидкова.
«Я думаю, он подписал документ по указанию вышестоящего руководства, - заявила Анастасия Пирогова. – Потому, что эта тема нередко обсуждалась на совещаниях с участием всех руководителей администрации. С этих совещаний Валерий Александрович возвращался нервный».
Продолжение резонансного судебного процесса запланировано на следующей неделе. 23 сентября в суде планируется допросить несколько свидетелей. Всего же в ходе всего судебного разбирательства сторона обвинения заявила на допрос четыре десятка свидетелей.
Процесс обещает быть долгим. Ulpravda.ru будет периодически рассказывать о нем.
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.