Посчитали бюджетные потери

В целом финансовая дисциплина в Ульяновской области за прошлый год выросла, хотя сумма выявленных нарушений впечатляет - одна из самых больших за последние годы. Парадокс? Нет, это следствие ужесточения контроля в новой редакции Бюджетного кодекса. Об этом и других итогах проверок на заседании Заксобрания рассказал председатель региональной счетной палаты Игорь Егоров.

Пять уголовных дел

В ходе почти 70 различных проверочных мероприятий в 2014 году проверено 5 миллиардов 158 миллионов бюджетных денег. Выявлено 282 нарушения на общую сумму в 810 миллионов рублей.

- Если мы посмотрим на структуру нарушений, то почти 629 миллионов рублей - это неправомерное использование средств. В том числе использование средств с нарушением процедур, - сказал Игорь Егоров. - К сожалению, из этой цифры вытекает и следующая. Около ста миллионов рублей. Это осуществление платежей бюджетных средств без доведения лимитов. То есть фактически когда тратятся деньги, а лимиты еще не спущены в организацию. С 2013 года по этому нарушению обязательно возбуждается административное дело и выписывается штраф директору от 20 до 25 тысяч рублей. Но при этом исправить уже ничего невозможно. Поэтому в прошлом году у нас в значительной мере был меньший процент возмещения потерь - всего 70 миллионов рублей. В областную казну вернули деньги 34 негосударственные структуры.

Впрочем, это еще не все финансовые средства, «пойманные» при нарушениях в прошлом году. Часть вернется или уже вернулась в течение первых месяцев 2015 года.

Всего к ответственности привлечено 48 должностных лиц. Некоторых наказали рублем, а кого-то и вовсе уволили. Возбуждено пять уголовных дел (одно уже в начале 2015 года).

Сельская «липа»

При общем росте финансовой дисциплины иногда обнаруживаются вопиющие нарушения. Например, при выполнении газификации. Часто акты приема-сдачи работ не совпадают с выполненным объемом работ.

По-прежнему много нареканий вызывает реализация программы «Социальное развитие села». Очень часто люди подкладывают «липовые» документы для получения субсидий. Например, завышается количество членов семьи, чтобы увеличить получаемую от государства сумму. Или на выданные деньги покупается жилье меньшей площади. В итоге не выполняется главное условие предоставления субсидии - улучшение жилищных условий. Выявляются уже не первый год (по 1-2 случая) и хитрые чиновники, которые выписывают субсидии себе любимым.

Что нужно и можно сделать? Во-первых, везде должны быть предусмотрены электронные очереди, и любой гражданин на официальном сайте района сам может увидеть, кто и на каком месте в этой очереди стоит. И тогда станет невозможно «мухлевать» с местами. 

Во-вторых, должны быть жесткие последствия для чиновников, которые, скажем так, ошиблись, выдавая субсидию человеку без законных на то оснований. В-третьих, государственные и муниципальные органы власти должны более активно бороться в судах за возврат неправомерно выплаченных субсидий.

Дорогие закупки

В новом году в регионе появилась новая комиссия - по оценке эффективности деятельности государственных учреждений. Она оценивает не только необходимость существования данной конторы, но и численность штата, уровень зарплат. Уже зафиксированы случаи, когда у директоров зарплата достигала (вместе с премиями) суммы в 300 тысяч рублей!

Контролирует счетная палата и госзакупки. Это позволило только за первые 4 месяца 2014 года уменьшить сумму контрактов на 25 миллионов рублей! В покупке многих вещей и вовсе было отказано, так как заказчики не могли обосновать, зачем им это нужно. Некоторое медицинское оборудование закупалось по ценам в 1,5 - 4 раза выше реальной стоимости!

В конце своего выступления Игорь Егоров вкратце остановился на работе муниципальных коллег. Они в прошлом году провели 246 проверок. Выявлено нарушений на миллиард рублей! Правда, подавляющее большинство средств, более 900 миллионов рублей, удалось вернуть в бюджеты.

В общем, глаз да глаз нужен за нашими чиновниками! 

Алекс МИТРИЕВ