Обеспечим себя безопасной едой?
В последнее время новости пестрят терминами «импортозамещение», «продовольственная безопасность», «продовольственная само- обеспеченность». Причем два последних нередко подаются как синонимы. Но это не так.
Итак, продовольственная безопасность и продовольственная само- обеспеченность – это две разные вещи. Близкие по своему смыслу, но разные. Мы попытаемся объяснить, чем же они отличаются. Естественно, на примере Ульяновской области.
Безопасно ли у нас?
Сначала о продовольственной безопасности. Это словосочетание в устах чиновников разного ранга в последнее время звучит очень часто. Региональное правительство проводит штабы по продовольственной безопасности, за нее отвечают отдельные люди. Но что же это такое и «с чем ее едят»? Официальное определение продовольственной безопасности гласит: «Продовольственная безопасность – это ситуация, при которой все люди в каждый момент времени имеют физический и экономический доступ к достаточной в количественном отношении безопасной пище, необходимой для ведения активной и здоровой жизни».
Проще говоря – это ситуация при которой население, во-первых, не голодает, а во- вторых, не просто не голодает, а еще и может позволить себе свежую, неотравленную, непротухшую еду. Причем купить люди эту еду могут в любое время. А уж где эта еда произведена – в Ульяновске ли, в России или на Мадагаскаре – неважно. Главное, чтобы было что кушать.
И с этой точки зрения на данный момент в Ульяновской области с продовольственной безопасностью все в порядке. Вот в 1918 году, когда Симбирск переходил из рук в руки от белых к красным, с продбезопасностью были проблемы. Не все хорошо с ней было и в конце 1980-х, когда прилавки были пустые или заставленные банками с зелеными помидорами, а за нормальной едой приходилось стоять в очередях. Еще большие проблемы
с ней сегодня, к примеру, в Сомали. А современный ульяновец может пойти в магазин, купить там все, что положено по потребительской корзине – от хлеба и соли до фруктов и сладостей, и спокойно смотреть телевизор.
При этом определение продбезопасности не делит продукты на марки и сорта. То есть если человек должен быть обеспечен молочными продуктами, сыром в том числе, то неважно – это пармезан, сделанный во Франции, или российский, сделанный под Рязанью. Сыр есть – в отношении него все в порядке.
Не подразумевает продбезопасность и разного рода изысков. То есть маслины из Греции, которые скоро пропадут с ульяновских прилавков, не отразятся на продовольственной безопасности населения. От отсутствия маслин еще никто не умирал. А вот если у нас исчезнут и марокканские, и абхазские мандарины – это уже хуже, потому что цитрусовые подпадают под понятие «свежие овощи», которые в потребительской корзине присутствуют. Но, к счастью, ни страны Магриба, ни Абхазия под ограничения не подпадают. А значит, едим мандарины и ощущаем себя в состоянии продовольственной безопасности.
Обеспечены ли мы?
Если в понятие «продбезопасность» география производства еды не входит (то есть продукты качественные, доступные, а где произведены, неважно), то с продовольственной самообеспеченностью все иначе. Продсамообеспеченность – это способность конкретной территории обеспечить проживающее здесь население основными категориями продуктов, произведенными здесь же. То есть если мы будем говорить об Ульяновской области, то полная самообеспеченность у нас будет тогда, когда в нашем регионе будут производить все, что прописано в потребительской корзине – опять-таки от соли и хлеба до фруктов и сладостей. Но пока у нас с этим не все так просто.
Да, есть категории продуктов, которыми наш регион может полностью и даже с лихвой обеспечить все население. Так, более чем на 100% жители Ульяновской области обеспечены сахаром, картофелем, яйцами и растительным маслом. Да и сладостями, как мы уже писали ранее, наш регион может обеспечить как себя, так и соседей. Хватает у нас и зерна, из которого можно печь хлеб. То есть, если даже регион разругается со всеми, с кем только можно, и никто не захочет к нам везти продукты, мы все равно сможем есть картошку с хлебом, а воду будем заедать конфеткой. Но это из области антиутопий.
По счастью, у нашего региона налажены хорошие связи, которые даже в условиях ограничений позволят населению не отказывать себе, как минимум, в основных категориях продуктов. Да и кроме тех из них, что хватает с избытком, есть у нас и другая продукция, которая до показателя в 100% чуть-чуть недотягивает. Это в первую очередь мясная и молочная. Как пояснили в министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов, ее, в принципе, тоже производят почти с избытком. Однако многие из компаний-производителей этой продукции являются зарегистрированными в других, пусть и соседних регионах. И в итоге часть произведенной у нас продукции уходит туда. А Ульяновской области в свою очередь приходится восполнять эту недостачу за счет закупок из других областей.
Но есть в потребительской корзине и те графы, которые Ульяновская область заполнить своими силами просто не в состоянии. И причина тому зачастую простая – климат. Наш регион довольно-таки северный, а значит, многое у нас расти не может. Те же бахчевые. Да, стали у нас выращивать в Лаишевке арбузы. Но их слишком мало, чтобы восполнить необходимую потребность в бахчевых. Упоминавшиеся выше цитрусовые у нас просто расти не могут, поэтому так или иначе продовольственная самообеспеченность по ним будет равна нулю.
Есть и еще один продукт, который стоит в числе жизненно необходимых, но в нашем регионе не производящийся ни на грамм. Это соль. В России она, как известно, добывается в Астраханской, Волгоградской и Оренбургской областях. А значит, как бы то ни было, но покупать ее Ульяновской области придется за пределами региона.
Еще одна категория товаров, которые в нашем регионе также практически не производятся, – это рыбопродукты. Сейчас ульяновцы отдают предпочтение морской рыбе, которую приходится завозить из приморских регионов. Хотя, как отметили в минсельлесхозе региона, не исключено, что в скором времени рыбная промышленность Ульяновской области пойдет на подъем. Это один из тех самых плюсов, которые обещают в связи с ограничениями иностранных товаров. Пока же рыба у нас по самообеспеченности близка к арбузам.
Игорь УЛИТИН
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.