От «закона о тишине» до налога на прибыль организаций

Над какими законодательными инициативами работает ЗСО. В ходе интернет-конференции, проведенной Законодательным собранием, спикер регионального парламента Анатолий Бакаев ответил на ряд вопросов «Ульяновской правды». В числе прочего он рассказал, какие законодательные инициативы федерального и регионального уровней разрабатываются сегодня в ЗСО.

 

Говоря об инициативах социальной направленности, председатель ЗСО отметил следующие. На федеральном уровне опыт Ульяновской области, на территории которой с 1 июля действует запрет на продажу  слабоалкогольных энергетических напитков, обязательно найдет отражение в аналогичном законе, который Госдума рассмотрит  в декабре.

 

Среди региональных законодательных инициатив, направленных на сохранение здоровья нации, важное место займет законопроект «О дополнительных ограничениях курения табака в отдельных общественных местах». Предлагается ввести запрет на курение в парках и скверах, на территориях, предназначенных для проведения культурных и спортивных мероприятий. Также готовятся поправки в закон о регулировании продажи алкогольной продукции, ограничивающие продажу алкоголя в так называемых «рюмочных», расположенных в жилых домах.

 

Кроме того, Анатолий Бакаев подготовил предложение к коллегам по Ассоциации законодательных (представительных) органов власти ПФО  консолидированно обратиться в Правительство РФ, чтобы ускорить законодательное изменение условий предоставления ежемесячной компенсационной выплаты лицам, ухаживающим за инвалидами I группы и престарелыми гражданами старше 80 лет. Сейчас 1200 рублей могут быть выплачены только неработающим трудоспособным лицам. Под данную категорию подходит незначительное число граждан, чаще всего школьники или студенты. Получается, что, нуждаясь в уходе и имея право на указанную выплату, пенсионеры не могут ее получить, поскольку родственники, которые обычно за ними ухаживают, либо сами являются пенсионерами, либо работают. Понятно, что трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за инвалидом или пожилым человеком, невозможно прожить на 1200 рублей.  Эта проблема неоднократно поднималась разными субъектами. Как считает спикер, общая позиция ассоциации будет иметь больший вес в федеральном центре.

 

В сфере налоговой и бюджетной политики ЗСО уделяет большое внимание привлечению дополнительных бюджетных источников. В настоящее время бюджетный комитет ведет активную работу над законодательной инициативой о взимании с торговых организаций 2-процентного налога в местный бюджет в зависимости от инвентаризационной и кадастровой стоимости торговых площадей.

 

Аграрный комитет готовит законодательную инициативу о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» в части предоставления льгот местным товаропроизводителям и государственного регулирования цен на основные продукты питания. 

 

Особо Анатолий Бакаев отметил работу ЗСО со своим представителем в Совете Федерации, председателем комитета по бюджету и финансовым рынкам  Сергеем Рябухиным по вопросам выплаты налога на прибыль организаций. Чтобы предприятия не уходили от уплаты налога, предлагается  ограничить число корректировок в декларациях. Пока СФ в целом поддерживает позицию Ульяновской области. 

 

В сфере ЖКХ профильным комитетом ЗСО подготовлен ряд предложений об изменении нормативно-правовых актов в сфере лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Предложения уже направлены в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, и часть из них учтена. 

 

Кроме того, в адрес федерального центра направлены возражения против включения затрат на общедомовые нужды в состав платы за содержание общего имущества МКД,  что, по мнению ЗСО, связано с риском увеличения платежей за ЖКУ. Предложение рассматривается Правительством РФ. 

 

На региональном уровне комитет готовит инициативу по сокращению двухлетнего срока изменения способа накопления на капитальный ремонт, после которого поменять счет с регионального оператора («общего котла») на спецсчет или наоборот. 

 

И, наконец, в сфере административной ответственности ЗСО подготовило обращение к премьеру Дмитрию Медведеву об ужесточении наказаний за совершение деяний, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Также разрабатываются изменения в региональный Кодекс об административных правонарушениях, не всегда работающий эффективно. В качестве примера спикер привел «закон о тишине» и запрет на продажу энерготоников, которые нередко нарушаются безнаказанно.

Георгий Кузнецов