«Подводные камни» лицензирования
Обсуждение темы лицензирования деятельности управляющих компаний (УК) продолжается. Поможет ли это очистить коммунальные ряды от мошенников и воров или, наоборот, станет дополнительной кормушкой для них и структур, выдающих лицензии? И, самое главное, почувствует ли от лицензирования какое-то облегчение население? Давайте попробуем разобраться.
Избавит нас от воров?
Навести порядок в сфере коммунального хозяйства в России хотят, наверное, с тех пор, как эту отрасль организовали. Только с момента принятия Жилищного кодекса в 2006 году в него вносилась масса различных предложений и поправок. А ситуация в ЖКХ становится все хуже и хуже. Вот и решили в Государственной думе России взять быка за рога и одним махом привести все коммунальные службы к одному виду и порядку. Лицензирование управляющих компаний и, соответственно, аттестация их руководителей должна вычистить из коммунальных рядов нечестно работающие компании и нерадивых начальников.
Лицензионные требования устанавливаются правительством и едины для всех. Лицензии будет выдавать Госжилнадзор, и действительны они только на той территории, на которой выданы. Данный документ не сможет получить компания, руководитель которой имеет непогашенные судимости за экономические преступления. Отзыв лицензии возможен исключительно в судебном порядке. Не подлежат лицензированию ТСЖ. Только в случае, если под их управлением два и более многоквартирных дома, и то при этом председатель должен сдать специальный квалификационный экзамен.
Планируется, что процесс лицензирования начнется уже с сентября 2014 года. Пройти процедуру управляющие компании должны успеть до 1 мая 2015 года, после чего наступает запрет на работу без лицензии.
Бизнес «по знакомству»?
Идея вроде бы ясна и понятна. Со здравым смыслом. Но, если копнуть глубже, можно найти массу подводных камней, нарвавшись на которые отечественное ЖКХ не только прочно и окончательно сядет на мель, но может и вовсе пойти ко дну.
Например, какую-нибудь управляющую компанию контролирующие органы оштрафуют. Что происходит, в частности, в нашем регионе достаточно часто. В итоге придется у организации отзывать лицензию, оставляя без обслуживания определенные жилые дома. В основном пострадает старое и ветхое жилье, где, естественно, коммунальных проблем больше. Между прочим, уже сейчас в Ульяновске на торги на коммунальное обслуживание выставлено 134 дома! И ни одна управляющая компания не рвется заняться их обслуживанием. А что будет, когда за два промаха и вовсе можно лишиться работы? Сколько «невостребованных» домов еще появится?
Или еще вопрос: а не лягут ли новые расходы по лицензированию на плечи собственников? У нас ведь мастера вносить в платежки между строк новые расходные статьи. Да и сам процесс выдачи лицензий не станет ли коррупционной кормушкой? Как следствие новый документ станет своеобразным «рычагом» выдавливания с рынка добросовестных управляющих компаний, некоторые из которых, может быть, даже не угодны местной администрации. В итоге реальный контроль над сферой ЖКХ в регионах получат не собственники жилья и не государство, а предприятия, завязанные с местными администрациями «по знакомству».
Проект не поддержали
20 марта в Законодательном собрании Ульяновской области на заседании комитета по жилищной политике, жилищно-коммунальному комплексу и энергетике было принято решение не поддерживать проект внесения изменений в Жилищный кодекс РФ о введении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
– Поспешные и «сырые» изменения в жилищно-коммунальном комплексе недопустимы. Вариант законопроекта, который нам предлагается поддержать, как минимум, нуждается в дальнейшей тщательной проработке. Нельзя принимать решения без учета последствий для собственников жилья, – резюмировал председатель комитета по жилищной политике, жилищно-коммунальному комплексу и энергетике Геннадий Антонцев.
Но на заседании звучали не только отрицательные мнения по поводу лицензирования, были предложения по разработке и других мер регулирования сферы ЖКХ. Предлагалось разработать ряд законодательных инициатив, направленных на повышение финансовой стабильности в сфере ЖКХ, таких как введение страхования ответственности управляющих компаний, введение гарантированного срока управления многоквартирным домом. Нельзя свет клином сводить только на одном лицензировании.
Дмитрий УЛЬЯНОВ
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.