Контракт с ответственностью

Сделать так, чтобы все бюджетные деньги до копейки доходили до ребенка и были вложены в его здоровье и развитие, – основной смысл изменений областного закона «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». Сейчас его правки активно обсуждаются общественностью.
Согласно закону, с 2011 года ульяновские семьи при рождении второго ребенка получают именной капитал «Семья» в размере 50 тысяч рублей, за третьего– 100 тысяч и так далее. Меру вводили, чтобы улучшить демографическую ситуацию, и деньги регионом на это выделялись немалые. Так, только за первое полугодие 2014 года было выплачено более 300 миллионов рублей. Однако высокого ожидаемого результата получено не было.
– Как показывает анализ, 70% семей, получивших капитал, расходуют его на ремонт, – говорит депутат Законодательного собрания, руководитель общественного движения «Здоровый город» Василий Гвоздев. – До самих детей они могут и не дойти.
Тратят средства не по назначению, к сожалению, и горе-мамы. На данный момент капитал – своеобразная лазейка для неблагополучных семей, в которых родители не работают, злоупотребляют алкоголем…
Чтобы более эффективно использовать тот же объем средств, предлагается ввести социальный демографический контракт. Это соглашение между семьей и государством, по которому родители обязуются направить свои усилия, в том числе финансовые, на всестороннее воспитание ребенка, а государство – компенсировать полностью либо частично стоимость соответствующих услуг. Тратить средства можно будет на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, в том числе дополнительного, или платных медицинских услуг, услуг по отдыху и оздоровлению, по страхованию жизни и здоровья или недвижимого имущества. Причем матпомощь в размере 50 тысяч рублей будет выделяться даже на первого ребенка. Тратить сертификат разрешается с трех лет и до совершеннолетия. По мнению разработчиков законопроекта, так родители будут нести ответственность за расходование средств. Кстати, контракт можно заключить и семьям, которые только собираются завести детей, но нуждаются в лечении.
На прошлой неделе проект закона обсуждала родительская общественность в Железнодорожном и Заволжском районах Ульяновска. Из его преимуществ участники круглых столов выделяют уравнение всех детей и видят в нем подспорье для молодых пар, еще не имеющих детей. Здесь работает простая арифметика: на троих рожденных детей в сумме по 50 тысяч получается 150 тысяч рублей, тот же объем денег выделяется сейчас на второго и третьего чад в общей сложности. А семьи, у которых рождается четвертый ребенок, окружены уже другими мерами соцподдержки. Другое дело – учет инфляции, о ней разработчики закона пока не думали.
– Есть предложение дифференцировать проценты, – говорит отец пятерых детей Сергей Потапов. – Пусть компенсация на посещение секций будет составлять 25%, а, например, лечение больше – до 80%.
После обсуждения и учета всех замечаний, как сказал Василий Гвоздев, законопроект рассмотрят в первом чтении в конце сентября. Сейчас же можно оставлять свои предложения по телефону управления соцзащиты – 44-96-84.
Ольга ВАСЮКОВА
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.