Законы, которые изменят жизнь

Какие законодательные инициативы на уровне региона готовятся к реализации в этом году? Об этом «НГ» рассказал начальник государственно-правового управления администрации губернатора Ульяновской области Алексей Преображенский.

– При разработке плана старались учесть все обращения с предложениями, которых поступило более сотни, – говорит Алексей Преображенский. – Таким образом, мы реализуем указание президента РФ о том, что надо поддерживать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса, участвовать в жизни страны.
К единому образцу с федеральной Общественной палатой законотворцы хотят привести порядок работы и формирования такой же организации региона. В Ульяновской области, как предлагает законопроект, часть членов общественной палаты будет делегироваться общественными палатами из районов, которые будут созданы.
Резонанс, вероятно, вызовут интересные проекты законов о почетных званиях «Организация трудовой славы» и «Город трудовой славы». Предотвращая возмущения по поводу того, почему только города достойны почета (их в области всего шесть), в государственно-правовом управлении поясняют: речь идет обо всех населенных пунктах.

За кем порядок и контроль?
Очень важны, по мнению Алексея Преображенского, и законопроекты о муниципальном жилищном контроле и об участии граждан в охране общественного порядка.
– Вопросы в сфере ЖКХ возникают постоянно: и по качеству, и по ценообразованию. В законопроекте будет прописан порядок осуществления муниципального контроля – это позволит учесть интересы граждан, быстрее и качественнее реагировать на проблемы, возникающие в этой сфере, – пояснил Алексей Сергеевич.
Что касается второго проекта – об участии граждан в охране общественного порядка, – то его приведут в соответствие с федеральным. Его Госдума одобрила во втором чтении. Согласно ему, народные дружины создаются по инициативе граждан в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления и полиции. К охране общественного порядка не допускаются иностранные граждане, лица без гражданства и лица с двойным гражданством. Уточнено, в частности, что дополнительными источниками финансирования народных дружин могут быть добровольные пожертвования, а не членские взносы. Руководить дружинами будут командиры, избранные членами дружин по согласованию с органами местного самоуправления, а самих дружинников оденут в форменную одежду с отличительной символикой.
Законодательный пробел должен закрыть закон о государ-ственно-частном партнерстве. Он, к слову, есть не во всех регионах, что сдерживает, по оценкам экспертов, развитие этой формы взаимодействия государства и бизнеса, хотя механизм ГЧП внедряется. В частности, опыт государственно-частного партнерства Ульяновская область применила в строительстве Дворца спорта «Волга-Спорт-Арена». Проект реализуется в рамках концессионного соглашения и предусматривает создание и эксплуатацию крытого спортивного комплекса с искусственным льдом на 5 000 мест.

В соцпитании мы – новаторы
Наконец, соцсфера. В прошлый понедельник на заседании регионального правительства одобрили законопроект «Об организации социального питания в Ульяновской области». Как заявил губернатор Сергей Морозов, документ отвечает всем необходимым правовым требованиям, помогает выполнению важных социальных функций. В итоге закон даст возможность Ульяновской области заявить о себе как о регионе-новаторе.
– Мы одними из первых нормативно закрепляем основные правила организации социального питания граждан и тем самым создаем базовую модель для формирования системы социального питания, которая может быть применена в субъектах РФ, – говорит Сергей Иванович. – Сегодня очень многое зависит от того, какая пища попадает на столы школьников, пациентов больниц и других подобных учреждений. Наши нововведения позволят строже спрашивать с поставщиков и в то же время контролировать качество предлагаемых ими продуктов. В конечном счете после внедрения закона мы рассчитываем на серьезное положительное влияние, прежде всего – на здоровье ульяновцев.
Законопроект предусматривает жесткий многоступенчатый контроль, а это гарантия высокой степени безопасности продуктов, поставляемых в социальную сферу. Кроме того, при организации соцпитания планируется использовать сырье местных производителей.

КСТАТИ
Считаете в российском законодательстве что-то несправедливым или неправильным? Тогда выскажитесь по этому поводу. Мнения граждан обещают учесть при формировании предложений по федеральным законодательным инициативам, необходимым для развития Ульяновской области. Свои идеи можно присылать по адресу: pravo@ulgov.ru до 15 февраля.

СПРАВКА «НГ»
Всего в плане законопроектной и нормотворческой деятельности региона на 2014 год порядка 800 проектов законов и подзаконных актов. Разрабатывался документ при участии депутатов Госдумы и членов Совета Федерации от Ульяновской области, всех органов государственной власти и местного самоуправления, общественной палаты, объединений промышленников и предпринимателей, юридической общественности и совета муниципальных образований, палаты справедливости и общественного контроля и прокуратуры.

 Арина СОКОЛОВА

722 просмотра