Александр Букин: Ждать, когда придут миллиарды - неправильно

Подготовка к следующему отопительному сезону в Ульяновской области идет уже второй месяц. Об этом и о многом другом рассказывает вице-премьер - министр строительства, ЖКХ и транспорта региона Александр Букин.

- Александр Васильевич, сейчас идет подготовка к следующему отопительному сезону. В соответствии с распоряжением губернатора готовность всех объектов топливно-энергетического и жилищ-но-коммунального комплексов к отопительному сезону к концу июня должна составить 45%, в июле - 80%, в августе - 100%. Как исполняется этот план?

- Да, на 1 сентября мы обязаны полностью подготовить топливно-энергетический и жилищно-коммунальный комплексы к отопительному сезону 2015 - 2016 годов.  А это, представьте, 1045 источников тепла, 22 тысячи километров сетей и так далее... При этом хочу заметить, мы говорим не только о подготовке источников тепла и тепломагистралей, но и о водо-, газо- и  электроснабжении.

По данным нашего ведомства, на 10 июня средняя готовность по всем муниципальным образованиям региона составила 28%.  Но меня не интересует средний показатель. Мы еженедельно рассматриваем рейтинг готовности каждого муниципального образования, отраслевого министерства. И их результаты порой сильно огорчают. Так, по-прежнему в «хвосте» - Инзенский и Сенгилеевский районы. Отдельной строкой выводим крупные ресурсные организации. У некоторых из них к концу мая готовность была нулевая. Я понимаю, ведомственная котельная вроде бы не наша зона ответственности, но, с другой стороны, 14 источников тепла в городе Ульяновске подают тепло сотням тысяч жителей и именно от них зависит, насколько ульяновцам будет комфортно жить в своих квартирах зимой. Для меня это очень важно. И все равно, громадная ли это котельная ТЭЦ-1 или котельная «Континент», которая отапливает один единственный дом на Урицкого, 96, в любом случае они все должны поэтапно готовиться.

Отмечу, что подготовка к отопительному сезону идет по трем направлениям. Обыкновенный план действий, согласно которому мы должны заменить 100 котлов, 50 котлов отремонтировать, заменить 1500 задвижек, 10 км сетей, у нас остается. Но появились еще два направления. Первое из них - уход от мазутных котельных…

- Извините, перебью. А в регионе таких еще много?

- Немного, но от них надо избавляться, поскольку они затратные. Так, две большие остались в Карсуне, шесть - в Инзе, одна большая - в селе Труслейка Инзенского района и небольшая мазутная котельная в селе Артюшкино Сенгилеевского района. Мазутная котельная в Артюшкине мне, честно говоря, как руководителю министерства очень не нравится. Она отапливает только школу. Не понимаю, зачем в данном случае связываться с таким дорогим видом топлива, как мазут, когда там есть много дров?..

- Давайте перейдем к третьему направлению…

- Еще один блок, которым мы занимаемся достаточно длительное время, - это модернизация источников тепла. В результате этой работы мы сэкономим миллионы и будем предоставлять качественную услугу. Возьмем хотя бы котельную, расположенную на улице 9-й линии в Димитровграде. Я уже достаточно взрослый человек, она старше меня - существует с 1953-го года, у нее деревянная кровля и 4 котла ТВГ-1,5 примерно такого же возраста.  КПД  у них - не более 25 - 30%.

Но встречаются котельные, где КПД и того меньше! К примеру, в селе Мулловка Мелекесского района КПД котельной составляет всего 18%. Так откуда брать средства оплаты за газ, электрическую энергию, за воду при таком КПД?  В той же Мулловке есть еще одна проблема: представляете, там тянется теплотрасса длиной 7 км 878 метров и на ее конце находится один единственный многоквартирный жилой дом. Но несерьезно это!

- Эффект от модернизации источников тепла жители региона уже ощутили?

- Приведу опять же старый, но очень наглядный пример. Возьмем село Ермоловка Вешкаймского района. Там мазутная котельная находилась в 1,5 километра от села. Жалобы поступали постоянно: то из многоквартирного жилого дома, то из детсада, то из школы, то из ФАПа, то замерзал сельский Дом культуры... Нам пришлось поставить там три современных источника тепла. А жилые дома, чтобы они не зависели от наших источников тепла, перевели на индивидуальное отопление.

Вы знаете, я постоянно и внимательно рассматриваю все вопросы, жалобы, которые поступают в нашу единую областную диспетчерскую службу, куда стекается информация со всех районов области по телефону 41-48-15. Так вот, ни одной заявки за весь отопительный сезон из Ермоловки не поступало. Это раз. И второе: это первый год, когда по окончании отопительного сезона ермоловские коммунальщики, а точнее - сегодня Облкомхоз, ни одного рубля не должен ни за газоснабжение, ни за электроснабжение, ни за водоснабжение.

Или другой пример. В Димитровграде установлена громадная котельная № 13 в 8 мегаватт. Это позволило закрыть две старые котельные, где было проблематично поднять температуру теплоносителей, если температура  наружного воздуха была минус 15 - 20 градусов, к тому же там постоянно стояли операторы, проводились ремонтные работы. В новой котельной есть автоматизированный пульт управления: на улице стало прохладней - температура в сетях поднялась, теплее - температура опустилась. Экономично, практично и качество тепловой энергии гораздо лучше. Поэтому было принято решение модернизировать в течение года еще 25 источников тепла.

- Какие районы затронет модернизация?

- Модернизация затронет несколько муниципальных образований. Возьмем, к примеру, Сурский район. У нас достаточно серьезные проблемы в Сурской ЦРБ, которая еле-еле прошла отопительный сезон. В плачевном состоянии находится вторая квартальная котельная в самом р.п. Сурское, где очень старые котлы, теплотрасса практически вышла из строя. А эта котельная отапливает и жилье, и объекты социальной сферы. Поэтому губернатором принято решение поставить туда два модуля, сократить теплотрассу, в результате сделать совершенно новый вид подачи тепла. Серьезная проблема в Вешкаймской ЦРБ. Но там мы не будем строить новый источник тепла, поскольку есть уже громадное хорошее здание котельной. Мы просто уберем устаревшее оборудование и поставим новое современное. Продолжается модернизация теплоисточников и в Димитровграде. Принято решение зайти с модернизацией в Карсунский и Инзенский районы. Остались две маленькие проблемки в р.п. Новоспасское. Сегодня очень тяжелая ситуация в р.п. Павловка, где очень старая полуразрушенная котельная отапливает два многоквартирных жилых дома и ЦРБ, поэтому ее модернизируем. Не легче ситуация и в Сенгилее, Красном Гуляе, Силикатном, Тушне. Вот те «больные места», которые определил прошедший отопительный сезон.

Хочу подчеркнуть, всю модернизацию теплоисточников берет на себя правительство региона в лице Облкомхоза. И именно Обл-комхоз будет осуществлять подачу коммунальной услуги и теплоснабжения. Мы не передадим новые котельные ни в какое ООО, не отдадим их муниципальным образованиям.

- Облкомхоз был создан всего два года назад, но этой организацией сделано уже немало. Как вы считаете, решение о создании такого государственного предприятия оправдало себя?

- Облкомхоз начинал свою работу с 38 источников тепла, потом их стало 79, затем - 90, а к началу отопительного сезона 2015 - 2016 годов уже будет более 110. Самое главное - за эти два года там, где подавал тепло Облкомхоз, ни одной жалобы не поступило в единую диспетчерскую. На совещании по долгам энергетики и газовики подтвердили, что Облкомхоз не должен ни за газ, ни за электроэнергию.

Сегодня посыл губернатора о том, что государство должно входить в управление жилищно-коммунальным комплексом, правильный. Во-первых, именно государство берет на себя ответственность, во-вторых - оно действительно может помочь. Мы сами прекрасно понимаем, что очень много источников тепла, водозаборов нерентабельны. А если они нерентабельны, то государство просто обязано взять их на себя.

Кроме Облкомхоза, у нас есть областное предприятие ОГУП «Радищевский водовод». Там то же самое. Когда в Старой Кулатке стало плохо с водоснабжением, сначала мы приняли в Облкомхоз систему водоснабжения Старокулаткинского городского поселения, а с 1 июля этого года забираем водоснабжение всего Старокулаткинского района, снимая таким образом  бремя ответственности с района, и предоставляем качественное водоснабжение. Также принято решение модернизировать всю систему водоснабжения района. Кроме этого, на базе предприятия мы в прошлом году скомплектовали аварийную службу из новой техники. В этом году увеличим ее количество для того, чтобы оперативно реагировать на все запросы жителей и чтобы снять проблему водоснабжения в Радищевском и Старокулаткинском районах.

- Благодаря усилиям Обл-комхоза была построена первая передвижная котельная.  Насколько она необходима?

- До 2010 года ни разу никто не поднимал вопрос о том, что нам необходимы резервные источники энерго- и теплоснабжения. А когда область накрыл ледяной дождь, оказалось, что дизельные генераторы нужны. Тогда 268 населенных пунктов остались без энергоснабжения, под угрозой была подача тепла в больницы, детские сады, боялись, что замерзнут водозаборы. Нам пришлось обратиться за помощью к Самаре, Москве, Казани, чтобы расконсервировать дизель-генераторы, сохраняемые на случай военных действий.

Мы поняли, что должны иметь свои резервные источники. Для сравнения: в 2010 году у нас было около 40 резервных источников энерго-снабжения, сегодня их - 2029. Мы должны быть готовы к любой непредвиденной ситуации. Я до сих пор помню, как в 2007 году на улице Ватутина два многоквартирных жилых дома в течение трех суток оставались без тепла - мы просто не могли найти, где утечка. Тогда пытались в домах ставить тепловые пушки, но они не спасали. А если бы  у нас были передвижные источники тепла, к одному дому подогнали бы такой, ко второму - и проблема была бы решена.

На сегодня губернатором принято решение до 1 сентября сделать четыре передвижных источника тепла. Почему именно четыре? Для удобства их разместят в разных концах области.

- В этом году у Облкомхоза появилась своя производственная база…

- На сегодня у Облкомхоза две большие производственные базы: одна - в Тереньге, другая - в Вешкайме. Мы долго думали, как же нам более эффективно и быстрее приступить к модернизации. И решили заняться производством котельных. У Обл-комхоза для этого все есть: и свои проектные организации, и свои специалисты, которые способны спроектировать и построить котельные. Мне часто задают вопрос: а зачем это нужно, не легче ли купить котельные?  Передвижной источник тепла, который мы сделали собственными силами, нам обошелся в полтора миллиона рублей. Фактическая стоимость котельных на рынке - до пяти миллионов рублей. Так что на те минимальные средства, которые у нас есть, мы произведем больше продукции, чем купим. Это во-первых. Во-вторых, Облкомхоз произвел, Обл-комхоз поставил, Облкомхоз и будет обслуживать. И за любой сбой в работе котельных будет персонально виноват сам Облкомхоз. Поэтому он должен качественно подойти к производству данной продукции.

- Александр Васильевич, каким вы видите будущее системы теплоснабжения региона?

- Я бы очень хотел, чтобы на территории Ульяновской области, а может, и всей России, не было понятия «начало и завершение отопительного сезона» и гидравлических испытаний. И хотел бы, чтобы каждый житель получал данную услугу тогда, когда ему это очень нужно. Я за индивидуальное отопление, оно гораздо лучше: экономичнее и не требует тепловых сетей.

Также мне бы очень хотелось, чтобы проблемы ЖКХ отошли на  дальний план, чтобы жители забыли о них. Как забыли, например, о том, что когда-то в летний период не было ГВС.

Может, кто-то скажет, что это несбыточные мечты. Это неправильно. Если не думать на перспективу о чем-то глобальном, то этого глобального никогда не будет. Приведу пример. Еще пять лет назад мы говорили, что должна быть центральная канализация в пригородной зоне. Все посмеялись и сказали, что для этого нужны миллиарды рублей. А теперь посмотрите: в Дачном  и в Карлинском она готова, для Лаишевки и Кротовки готовятся проекты. Просто нужно видеть, к чему стремиться, и делать. А если ждать, когда придут миллиарды, это неправильно.

Ирина Антонова

Ульяновская правда от 19 июня 2015 г.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.