Александр Максимов: Ульяновский областной суд – неотъемлемая часть истории России
Ульяновский областной суд подошел к 80-летнему юбилею профессиональной и сильной командой. Ровесник области, суд прошел вместе с ней и страной все этапы становления и развития, порою трудные и сложные. Он отправлял правосудие в разных условиях, но всегда по законам государства, которое представлял, и в интересах людей, права которых защищал.
Юбилей - событие всегда приятное. Коллектив оказывается в центре внимания, отовсюду теплые слова благодарности, поздравления, пожелания новых успехов. Но юбилей является и хорошим поводом оглянуться назад. Посмотреть, что было в прошлом хорошего, а что не устраивало. Поразмышлять о проблемах сегодняшнего дня, подумать о том, с чем облсуд идет в будущее, вместе с корреспондентом «Народной газеты» согласился председатель Ульяновского областного суда, член Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Александр Иванович Максимов.
- Александр Иванович, что вы считаете главным достижением на нынешнем этапе работы?
- Повышение качества отправления правосудия. В настоящее время наш суд - это 51 судья (из них треть имеет первый квалификационный класс, шесть - звание «Заслуженный юрист Ульяновской области»). Всех их без исключения отличают хорошие знания законодательства, исполнительность, умение работать с людьми, порядочность. Безусловно, результаты деятельности зависят не только от четкости и качества работы каждого судьи, но и аппарата суда: более 150 помощников судей, секретарей судебного заседания, специалистов, слаженная работа которых поддерживает престиж суда. Это большая семья, в которой знают и уважают богатую историю, ценят накопленный опыт и используют его в своей работе.
Ежегодно Ульяновским областным судом рассматривается в апелляционном порядке до трех тысяч уголовных и до пяти тысяч гражданских дел, больше тысячи дел об административных правонарушениях. Следует отметить, что районными, городскими судами и мировыми судьями области в год рассматривается более четырехсот тысяч дел, материалов, представлений, жалоб и ходатайств. Несмотря на большую нагрузку судей, дела рассматриваются с соблюдением установленных законом сроков и высоким качеством.
- Скажите, как изменилась работа Ульяновского областного суда с появлением кассационных и апелляционных судов?
- Решение об образовании структурно самостоятельных кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции является одним из важнейших государственных актов в области судоустройства. Создание этих судов было обусловлено потребностью в функционировании в рамках подсистемы судов общей юрисдикции организационно обособленных судебных инстанций в целях максимального обеспечения их независимости, беспристрастности и самостоятельности при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб и представлений на судебные постановления, деятельность которых не связана рамками административно-территориального деления субъектов Российской Федерации. Принятие по законодательной инициативе Верховного Суда Российской Федерации Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» позволило унифицировать построение судебной системы Российской Федерации как единой четырехзвенной и частично оптимизировать судебную нагрузку. Создание кассационных и апелляционных судов в системе судов общей юрисдикции стало очередным шагом в укреплении единства судебной системы.
Отмечу, что в 2022 году в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции поступило около 100 апелляционных жалоб на судебные акты Ульяновского областного суда, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции поступило около 1500 кассационных жалоб на судебные акты Ульяновского областного суда. В 2022 году Ульяновский областной суд занимал лидирующие позиции по качеству рассмотрения дел как в апелляционном, так и кассационном округах.
- Преобразование организационного устройства судебной системы предопределило серьезное обновление процессуального законодательства. Какие еще изменения грядут в судебной системе Российской Федерации в скором времени?
- Изменения в судебной системе Российской Федерации происходят постоянно. Тем не менее необходимо продолжить системное совершенствование института мировой юстиции. Очередным шагом в этом направлении явилась законодательная инициатива Верховного Суда Российской Федерации по вопросам взаимодействия органов власти субъектов Российской Федерации с советами судей субъектов Российской Федерации по установлению структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи, а также расширения компетенции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по созданию условий для включения мировых судей в полной мере в единое информационное пространство судебной системы Российской Федерации.
Предлагаемые изменения создают базу для дальнейшего совершенствования законодательного закрепления механизма такого взаимодействия органов власти субъектов Российской Федерации и советов судей, а также установления в федеральных законах нормативов финансирования деятельности мировых судей и стандартов материально-технического обеспечения, обязательных для учета при формировании бюджета субъекта Российской Федерации.
Важное значение для повышения эффективности судопроизводства, снижения конфликтности в обществе, укрепления социальных и экономических связей имеет дальнейшее развитие института примирения сторон. В целях более широкого внедрения в сферу осуществления правосудия способов урегулирования споров посредством использования примирительных процедур, в том числе примирения, осуществляемого при содействии суда, законодательно должна быть закреплена возможность для лиц, участвующих в деле, урегулировать спор при содействии судебного примирителя, определены принципы примирительных процедур, созданы условия для активной роли суда в содействии сторонам в урегулировании споров.
Поставлена задача продолжить работу по развитию уголовного законодательства, предусматривающую декриминализацию отдельных уголовно наказуемых деяний, расширение сферы применения административной преюдиции и рассмотрение в первоочередном порядке проекта федерального закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка, а также в целях повышения уголовно-правовой защиты лиц, пострадавших от преступления, и эффективности предупреждения семейно-бытового насилия, по реализации института судебного штрафа как условия снижения уровня криминализации общества и социальной конфликтности.
- Какими качествами должен обладать кандидат на должность судьи Ульяновского областного суда?
- Безусловно, высшая ступень юридической практики - должность судьи. Профессия судьи требует совершенного знания закона и серьезного опыта практической деятельности. Выполнение должностных обязанностей - это большая ответственность, так как от решения по делу зависят жизнь и судьба людей. Во все времена к судьям предъявляются высокие требования, касающиеся профессиональных и личностных качеств.
Цицерон говорил: «Честный человек, садясь в судейское кресло, забывает о личных симпатиях». И вторя мнению древнего мыслителя, можно утвердительно сказать, что первое и главное требование - это возможность поддерживать беспристрастность в своих оценках. А для этого необходимы контроль эмоций и принципиальность, знание законодательства и уверенность в принятом решении, целеустремленность и готовность работать с максимальной отдачей в ограниченных временных ресурсах.
К личным качествам, необходимым судье, следует отнести: наличие моральных принципов, высокий уровень культуры, человечность, широкий кругозор, стрессоустойчивость, стремление постоянно пополнять свои знания, пунктуальность, рассудительность.
- Свое 80-летие Ульяновский областной суд встречает с настроем на достижение новых результатов по защите конституционных прав и свобод граждан, интересов правового государства. Какие цели и задачи ставит перед собой облсуд на ближайшие перспективы?
- Многолетние традиции высоких стандартов отправления правосудия, сформированные ветеранами судебной системы на протяжении восьми десятилетий, и в дальнейшем будут являться ориентиром для судей, работников аппарата Ульяновского областного суда и судов общей юрисдикции Ульяновской области в ответственном деле служения обществу и государству.
Дальнейшее развитие государства и общества выдвигает перед судебной системой Ульяновской области, как и перед всей судебной системой Российской Федерации, задачи повышения качества, оперативности и эффективности правосудия, доверия гражданского общества к суду; дальнейшее совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Отмечу также, что, несмотря на возрастающую с каждым годом нагрузку на мировых судей Ульяновской области, численность аппарата мировых судей долгие годы остается без изменения и составляет три единицы: ведущий специалист, секретарь судебного заседания и инспектор. Считаю необходимым незамедлительно решать задачу увеличения штатной численности сотрудников аппарата и введения должности помощника судьи и главного специалиста в аппарате мировых судей.
- Александр Иванович, чего пожелаете в преддверии юбилея всем сотрудникам областного суда?
- Ульяновский областной суд - это неотъемлемая часть истории Ульяновской области и Российской Федерации в целом.
В преддверии 80-летия Ульяновского областного суда хочется адресовать поздравления судьям, работникам аппарата Ульяновского областного суда и, конечно, ветеранам, в разное время обеспечивающим защиту прав и законных интересов граждан. Многие из них, даже находясь в отставке, стали настоящими наставниками для молодых специалистов, постоянно делясь с ними богатым жизненным и служебным опытом.
Высокие показатели организации судопроизводства и качества рассмотрения всех категорий дел позволяют суду занимать достойное место в системе российского правосудия.
Успешное освоение современной правовой базы судопроизводства, внедрение новых подходов в судебную практику было бы невозможным без ответственного отношения к делу, высокой правовой культуры судей и работников аппаратов судов Ульяновской области.
Убежден, что накопленный опыт и высокая квалификация судей будут служить верховенству права, повышению доверия граждан к судебной системе, ее открытости и доступности.
Желаю уважаемым
коллегам крепкого
здоровья, благополучия, успехов в работе и всего самого хорошего!
80 лет на службе
у Фемиды
История Ульяновского областного суда богата на имена: за восемь десятилетий здесь трудились служители Фемиды, которыми по праву гордится судейское сообщество региона. Это участник Великой Отечественной войны, председатель Ульяновского областного суда на протяжении
17 лет Петр Иванович Гришин. Анатолий Васильевич Жеребцов - председатель Ульяновского областного суда в почетной отставке,
он стал первым председателем Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Петр Павлович Серков -
в прошлом председатель Ульяновского областного суда, в настоящее время - первый заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации. Судьи Верховного Суда Российской Федерации: Александр Сергеевич Колышницын, Зоя Дмитриевна Беспалова, Николай Дмитриевич
Каменев, Алексей Викторович Шамов, Олег Николаевич Нефедов - все они трудились в Ульяновском областном суде.
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.