Александр Максимов: Областной суд намечает новые рубежи
Ульяновский областной суд отмечает 75-летие со дня основания. О его создании и становлении как важнейшего органа защиты прав и свобод граждан «Народная» побеседовала с председателем суда Александром Максимовым.
- Областной суд, ровесник нашего региона, образован в суровых военных условиях…
- Только представьте: на дворе 1943 год, тыловой Ульяновск, ставший вновь областным центром. Первая сессия областного совета депутатов трудящихся в середине июля утверждает состав ведущих областных комитетов и ведомств, в том числе в соответствии со ст. 112 Конституции РСФСР первый состав Ульяновского областного суда из десяти человек. Его возглавил Н.Н. Григорьев, до того времени заместитель председателя Верховного суда Татарской АССР. В состав суда вошли люди с достаточным жизненным опытом, включая недавних фронтовиков. А вот со специальным образованием были проблемы: многие первые члены облсуда не имели даже среднего юридического образования, их «университетами» были одно-двухмесячные юридические курсы. А нагрузка на них свалилась колоссальная. Только за первые полтора года работы областным судом по первой инстанции было рассмотрено около 600 уголовных дел, в кассационном порядке - почти 9 тысяч дел. Нередко судьи рассматривали дела на выездных заседаниях, находясь в командировках по нескольку недель.
К подсудности областных судов в то время относились и дела о государственных, особо опасных для Союза ССР преступлениях против порядка управления, а также о преступлениях, предусмотренных Законом СССР от 07.08.1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности».
На плечи первого состава областного суда легла в том числе непростая задача становления судебной системы региона, ведь в его функции входил контроль качества работы районных и городских народных судов.
Трудности в деятельности областного суда перешли и на первые послевоенные годы: к примеру, сохранялась высокая текучесть кадров - часть судебных работников составляли эвакуированные, которые возвращались на родину.
- Сейчас, уверена, текучесть кадров ликвидирована, да и судейская профессия - одна из самых престижных: быть судьей - верх стремлений многих юристов и высшая ступень их карьеры. Каков современный портрет судей областного суда?
- Сегодня в Ульяновском областном суде 62 судьи, из них треть имеет первый квалификационный класс; трое - звание «Заслуженный юрист Ульяновской области». Средний возраст судей - 45 лет. И все, безусловно, имеют высшее юридическое образование, опыт работы в нижестоящих судах.
Они держат марку высокого качества труда в масштабах всей судебной системы РФ: из года в год мы сохраняем стабильность в качестве и соблюдении сроков рассмотрения дел. Хотя нагрузки по-прежнему велики: только за 2017 год и первую половину текущего года областным судом в кассационном и апелляционном порядке рассмотрено свыше
11,5 тыс. гражданских и около 4,5 тыс. уголовных дел.
А ежегодно Ульяновским областным судом рассматривается в апелляционном порядке до 3 тыс. уголовных и до 5 тыс. гражданских дел, больше тысячи дел - об административных правонарушениях; в кассационном порядке - до 2 тысяч уголовных дел; свыше тысячи гражданских дел; до 500 дел об административных правонарушениях.
Федеральные районные и городские суды и мировые судьи Ульяновской области ежегодно рассматривают до 18 тыс. уголовных, до 40 тыс. гражданских и более 8 тыс. материалов и дел об административных правонарушениях.
Вот такой вал ульяновской судебной практики на сегодня. И хочу особо подчеркнуть: нам удается сохранять преемственность в традициях высокого профессионализма, который подразумевает верность кодексу чести российского судьи. Их поэтапно закладывали наши предшественники - за
75 лет это десятки судей областного суда разных поколений, в их числе - орденоносцы, участники Великой Отечественной войны.
- Совершенствование российской судебной системы продолжается. Что изменилось за последние годы и что еще предстоит сделать?
- На заре современной российской судебной реформы Ульяновский областной суд оказался, можно сказать, на передовых рубежах. С 1994 года здесь в числе первых по России стал действовать суд присяжных; с 2000 года (опять-таки среди первых в РФ) на территории области введен институт мировых судей.
Из руководства областного суда разных поколений выдвигались достойные представители в высшие эшелоны судебной власти в стране: в начале 1960-х гг. на должность первого заместителя председателя, а затем председателя Верховного суда РСФСР был избран председатель Ульяновского областного суда, участник ВОВ А.К. Орлов; в 1990-х гг. заместителем председателя Совета по судебной реформе при президенте РФ, а затем председателем Высшей квалификационной коллегии судей РФ стал председатель Ульяновского областного суда А.В. Жеребцов; с 2003 г. заместителем председателя Верховного суда РФ, а ныне его первым заместителем является доктор юридических наук, председатель Ульяновского областного суда П.П. Серков. Все они - заслуженные юристы Российской Федерации.
Сегодня Ульяновский областной суд намечает для себя новые рубежи. Ибо в основных задачах развития судебной системы России на ближайшее будущее названы повышение социального статуса судей и работников аппарата суда, развитие авторитета судебной власти. Таковы приоритеты, которые определяются специальной целевой программой Правительства страны, ежегодными посланиями президента РФ к гражданам России. И Ульяновскому областному суду как высшей региональной судебной инстанции общей юрисдикции предстоит впредь всемерно укреплять главенство закона, независимость современной судебной власти как гаранта соблюдения и защиты прав населения своей малой родины - Ульяновской области.
Справка «НГ»
В регионе действует 88 судов различного профиля, в том числе - областной суд общей юрисдикции, Арбитражный, гарнизонный военный, 16 районных (городских) судов общей юрисдикции, 69 судебных участков мировых судей, где трудятся в общей сложности около 300 судей.
В структуре Ульяновского областного суда - Президиум, первые инстанции по гражданским и уголовным делам; апелляционные и кассационные инстанции по уголовным, гражданским и административным делам, делам об административных правонарушениях.
Валентина КАМАНИНА
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.