Ждём появления муниципальной милиции?
На февральском заседании ЗСО «нарастили» бюджет и заслушали отчеты.
Второе в этом году и тридцатое для V созыва заседание областного парламента вышло отчетно-технологическим.
Значимая его часть была посвящена отчетам начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по Ульяновской области и главы Счетной палаты региона о деятельности их ведомств в прошедшем году.
Из 15 же рассмотренных изменений в областные законы едва ли не единственным «живым», а не посвященным исправлению правовой базы и приведению ее в соответствие с федеральным законодательством, был проект изменений в областной бюджет текущего года.
После уточнения суммы федеральных трансфертов доходы региона пополнились на 772,2 миллиона рублей и составляют теперь 34,115 миллиарда.
Из дотаций 94,8 миллиона будут направлены на субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование заработной платы, оплату коммунальных услуг и приобретение твердого топлива, 40,8 миллиона - на погашение задолженности перед Пенсионным фондом РФ.
На ежемесячную выплату на детей в возрасте до трех лет распределены 176 миллионов рублей субсидий.
На реконструкцию центрального стадиона «Труд» в Ульяновске в рамках подготовки к чемпионату мира по хоккею с мячом 2016 года выделят 50 миллионов. Четыре миллиона направят региональному министерству искусства и культурной политики, что позволит ему выкупить здание Дома культуры в поселке Силикатный Сенгилеевского района (три миллиона) и изготовить и установить памятники «Дети войны» и «Сотрудникам прокуратуры - участникам Великой Отечественной войны».
Кроме того, на 30 миллионов увеличен бюджет Фонда территориального медицинского страхования, сумма которого стала равна 11,043 миллиарда.
Добавим, что как и анонсировала «Ульяновская правда», на заседании был рассмотрен и поддержан закон, который уточняет процедуру внесения изменений в областной бюджет. По аналогии с федеральным законодательством в качестве антикризисной меры предусматривается возможность в конкретных случаях вносить изменения в сводную бюджетную роспись без изменений в региональный закон о бюджете.
К таким случаям относятся прежде всего перераспределение объемов финансирования между мероприятиями государственной программы без увеличения общего объема финансирования и распределение целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на областной уровень. Предполагается, что внесение в сводную бюджетную роспись будет осуществляться на основании уже утвержденных правительством области государственных программ и изменений в них, то есть ныне существующий порядок их согласования, в том числе с профильными комитетами Законодательного собрания, нарушен не будет.
Возвращаясь к отчету начальника управления МВД РФ по Ульяновской области генерал-майора полиции Юрия Варченко (интервью с председателем Счетной палаты Игорем Егоровым читайте на с. 5), скажем, что, по данным УМВД, в 2014 году в регионе не было отмечено резких изменений в криминальной ситуации. Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения составил 121,7 преступления, что гораздо ниже общероссийских показателей (151,2) и показателей ПФО (135). В прошлом году сократилось количество убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, разбойных нападений и краж. В то же время возросло число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Говоря о раскрываемости, генерал-майор подчеркнул, что наш показатель существенно выше общероссийского (52,4%) и составляет 63,5%, что позволило региону занять 32-е место по России (в 2013 году - 37-е). На 37,5% увеличилось число расследованных преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы. Активно расследуются и преступления коррупционной направленности - сумма возмещенного ущерба составила 153 млн 63 тыс. рублей.
«Итоги работы органов внутренних дел заслуживают высокой оценки, особенно с учетом кадрового дефицита в правоохранительных органах. Исторически сложилось, что в сравнении с соседними регионами полиции Ульяновской области не хватает примерно половины личного состава. Последовательная реорганизация и сокращение численности последних лет привели к тому, что один человек несет на себе нагрузку, рассчитанную на троих. Особенно остро нехватку стражей правопорядка ощущают в районах области», - обратил внимание на серьезную проблему Анатолий Бакаев.
Председатель ЗСО выступил с инициативой рассмотреть возможность организации муниципальной милиции, которая позволит хотя бы отчасти решить кадровую проблему. Планируется, что этот вопрос будет вынесен на обсуждение Межпарламентской ассамблеи при Законодательном собрании. Юрий Варченко поддержал идею привлечения дополнительных сотрудников к обеспечению общественной безопасности и отметил, что в настоящее время для решения этой задачи разрабатывается закон «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Георгий Кузнецов
Ульяновская правда от 27 февраля 2015 г.
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.