Цифровизация и новые медцентры. Как будет развиваться ульяновское здравоохранение

Удовлетворенность жителей того или иного субъекта уровнем медицины - не только один из ключевых социальных индикаторов, но и еще один фактор борьбы с бедностью. Недаром Сергей Морозов уделил большое внимание именно этому сектору социальной сферы, выступая с традиционным отчетом перед депутатами Законодательного собрания.

«Я хочу поблагодарить всех, кто добросовестно и профессионально исполняет свой долг. Кто оберегает здоровье жителей Ульяновской области, спасает жизни людей. Иногда – прямо скажем, в тяжелых условиях, – начал губернатор, сразу же перейдя к главному – к проблематике. – Прошедший год был непростым для регионального здравоохранения. Отрасли пришлось столкнуться со многими проблемами, в том числе коррупционного характера, но в первую очередь финансового плана, последствия которых ощущаются и сегодня на работе лечебных учреждений».

Напомним: для решения денежной стороны вопроса власти оперативно добавили здравоохранению более полумиллиарда рублей, всего же общий бюджет отрасли по итогам 2018 года составил 14,5 миллиарда. В текущем году он и вовсе равен (и это только пока!) рекордной сумме почти в 18 миллиардов рублей. Но это далеко не предел.   

Как объявил Сергей Морозов, в свете задачи, поставленной президентом, ежегодно направлять из всех источников на развитие системы здравоохранения в среднем до 5% ВВП, к 2025 году бюджет областной медицины приблизится к 30 миллиардам. Разумеется, все стратегические приоритеты отрасли вплоть до 2025 года будут связаны с реализацией национального проекта. Его семь региональных составляющих полностью соответствуют и проблемному полю, и ожиданиям, и запросам жителей области. По каждому региональному проекту определены четкие цели и показатели.

Как и что будет сделано

За период реализации майских указов 2012 года в регионе на треть снизилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, вдвое снижена смертность от заболеваний органов дыхания и младенческая смертность. Два года подряд (2017 и 2018) наблюдаются самые низкие, начиная с 2006 года, показатели общей смертности. Средняя продолжительность жизни ульяновцев выросла на семь лет – с 65,2 года в 2005 году, до 72,5 года по итогам 2018 года.

Через реализацию национального проекта «Здравоохранение» к 2024 году в области еще почти на четверть должна снизиться смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, на 7,5 % - от онкологии, на треть – смертность граждан трудоспособного возраста, закреплена динамика снижения младенческой смертности. По словам губернатора, «современная диагностика, переоснащение специализированных медицинских учреждений, решение кадровых вопросов позволят нам выйти на целевые показатели, за каждым из которых - конкретные спасенные жизни».

Так, в рамках проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями начато переоснащение областного онкодиспансера и детской областной клинической больницы, где будет установлено более 200 единиц современного оборудования. До 2023 года в регионе будет открыто восемь специализированных центров амбулаторной онкологической помощи, на территории облонкодиспансера – построен новый лечебно-диагностический корпус. Общий объем средств на эти цели из консолидированного бюджета области до 2024 года составит порядка 1,2 млрд руб. Дополнительные возможности в виде отдельных квот для региона появятся и с запуском Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии в Димитровграде.

По такой же схеме – переоснащение учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь (три - в Ульяновске, одно - в Барыше) - будет реализован региональный проект борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Доступность первичной медицинской помощи обеспечат через строительство дополнительных и замену имеющихся ФАПов, ремонт действующей сети и закупку мобильных медицинских комплексов. Отметим, что структура региональных объектов здравоохранения в сельской местности соответствует требованиям, обозначенным президентом – в области работает более 480 ФАПов, почти в 200 из них численность прикрепленного населения от 100 (и даже менее) до 300 человек. Тем не менее до 2021 года запланированы постройка не менее 10 новых ФАПов и закупка различных мобильных медицинских комплексов (уже в 2020 году будет приобретено более 30, из них порядка 20 – мобильные ФАПы).

Цифровизация отрасли

К 2024 году все медицинские работники будут обеспечены автоматизированными рабочими местами, позволяющими вести медицинскую документацию в электронном виде. Расширится применение электронной подписи и электронного документооборота. Заработает централизованная система архивирования и обработки медицинских изображений и результатов обследований; единый центр управления скорой и неотложной медицинской помощью. Получат развитие услуги и сервисы "Личного кабинета пациента" на Едином портале государственных услуг. Общее финансирование проекта превысит 800 млн руб.

Кадры

«Какие бы технологии и стандарты мы не внедряли, – сказал Сергей Морозов, – человеческий фактор в здравоохранении всегда будет иметь решающее значение. Дело здесь и в нехватке кадров, и в их квалификации».

Благодаря различным мерам соцподдержки специалистов (программы «Земский доктор», «Земская медицинская сестра», «Земский фельдшер», повышение в соответствии с указом президента РФ заработной платы) за пять лет в отрасль здравоохранения Ульяновской области привлечены 750 врачей и более 900 специалистов среднего звена. Но дефицит кадров хотя и снизился, все еще сохраняется. К 2024 году потребности региона составят порядка 1300 новых врачей (из них около 600 - в первичное звено) и 1600 специалистов со средним медицинским образованием. К 2024 году будет выстроена и новая система повышения квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий. Общая сумма затрат на реализацию проекта составит 520 млн руб.

«Считаю, что значительно большую ответственность должны брать на себя руководители учреждений здравоохранения, – резюмировал губернатор, – меры ответственности должны касаться недостижения целевых показателей, демографических, в первую очередь. Во вторую - развитие профилактической медицины, формирование системы общественного здоровья. Третье - недопущение нарушения законодательства как при организации оказания медицинской помощи, так и при осуществлении финансовой деятельности в сфере ОМС».

Инфографика Анжелики Григорьевой

832 просмотра