Счетная и Общественная палаты одобрили бюджет Ульяновской области-2020

Сегодня, 20 ноября, Законодательное собрание области рассматривает проект бюджета региона на 2020 год во втором чтении. Депутаты принимают его расходную часть.

Напомним: в первом чтении бюджет-2020 был принят 23 октября (19 голосов «за», 10 – «против», двое воздержались и двое не проголосовали). Тогда депутаты одобрили его основные характеристики – доходы (подробно), расходы и межбюджетные трансферты.

За минувший месяц расходы (а их более 60 миллиардов рублей – это рекордный бюджет региона), сформированные в рамках 21 государственной программы, были со всех сторон рассмотрены на комитетах ЗСО.

Во вторник, 19 ноября, бюджет обсудили даже на совместном заседании Общественной и Счетной палат региона, открывая которое, председатель ОП Дмитрий Ежов напомнил, что до этого палата дискутировала о бюджете на уровне собственных комиссий, и едва ли не по всем сферам появились вопросы.

От исполнительной власти ответ перед двумя палатами держала министр финансов Екатерина Буцкая. Она вкратце охарактеризовала бюджет, особо выделив, что он верстался с учетом необходимости индексации зарплат бюджетников и социальных пособий (в октябре) и роста МРОТ (с января). Все это, а также реализация национальных проектов, на которую приходится более девяти миллиардов, в главном финансовом документе области отображено. Не вдаваясь в цифры, отметим, что более 70 процентов расходов пойдут на социальную сферу, 20 процентов (против обычных 12-13) – на реальный сектор экономики, включая АПК и транспортную отрасль.

Если к социальным расходам особых вопросов ни у кого не возникло, то по экономическим претензии общественники высказали.

Они отметили недофинансирование отрасли ЖКХ («значительно ниже необходимого»), недостаточное финансирование газификации, ТОС, обучения специалистов ЖКХ, отсутствие грантовой поддержки НКО в той же сфере и так далее… 

Отдельно был поднят вопрос о финансировании Корпорации развития промышленности и предпринимательства региона: какое из министерств – финансов или промышленности – контролирует несколько сотен миллионов рублей, выделяемых корпорации ежегодно?

Екатерина Буцкая пояснила, что цифры бюджета области-2020 еще не окончательны. Необходимо дождаться принятия федерального бюджета во втором чтении, после чего будут ясны окончательные суммы дотаций регионам на выравнивание бюджетного обеспечения, которые субъекты тратят по своему усмотрению (это не целевые деньги, и их можно пустить на любые статьи расходов).

«Пока на следующий год эти дотации для Ульяновской области заложены в сумме 1,375 миллиарда, – сказала министр, – в то время как на текущий год даже первоначально они превышали три миллиарда. Так что в декабре мы ждем, как минимум, 2,13 миллиарда дополнительных рублей, которые и будут направлены на перечисленные вами цели. Сегодня ясно, что деньги будут направлены в сферы здравоохранения, ЖКХ и транспорта».

В частности, на развитие ТОС выделят дополнительно 20 миллионов рублей, Фонду модернизации ЖКХ – 15 миллионов, на газификацию добавят 80 миллионов, на субсидирование перевозок пассажиров железнодорожным транспортом – 52 миллиона, на закупку автобусов и трамваев – 55,4 и 50 миллионов соответственно, и так далее…

Поддержал главу минфина и председатель Счетной палаты Игорь Егоров, напомнивший, что сегодня в бюджет области-2020 заложено 10,6 миллиарда рублей федеральных средств, в то время как в текущем году получено более 15 миллиардов. «Есть определенная уверенность, что еще не менее пяти миллиардов мы получим точно» – резюмировал он.

По поводу средств Корпорации развития Екатерина Буцкая также прояснила ситуацию. Дело в том, что если ранее Корпорация финансировалась по госпрограмме создания и поддержки благоприятного инвестиционного климата, то с 2020 года у области появляется новая программа – научно-технологическое развитие, куда и «переехало» финансирование. Куратором новой госпрограммы является минпром (здесь Игорь Егоров добавил, что буквально через пару недель Счетная палата начнет проверку работы Корпорации развития в 2018-2019 годах, и уже к февралю будут готовы итоги этой проверки. В свою очередь, Дмитрий Ежов предложил поставить вопрос деятельности Корпорации в повестку Общественной палаты).

Подводя итоги совещания, Дмитрий Ежов отметил, что «по основным нашим бюджетным претензиям регион ожидает дополнительного финансирования, а какие-то из них даже закрывает полностью».

Игорь Егоров был четче: «В целом бюджет области-2020 соответствует бюджетному кодексу и может быть принят во втором чтении. Замечания, имеющиеся у Счетной палаты, уверен, будут учтены в декабре, после получения дополнительного федерального финансирования».

Фото Сергея Ершова

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.