Губернатор Сергей Морозов отчитался перед депутатами ЗСО о работе правительства

Седьмой традиционный отчет губер­натора занял более 550 страниц текста. На презентацию редуцированного ва­рианта Сергей Морозов потратил более двух часов.

Напомним, к работе над отчетом были привлечены экспертное сообще­ство и население Ульяновской области. Текст документа был размещен на сай­те Экспертного совета при губернаторе. Любой желающий мог не только ознако­миться с ним, но и прокомментировать те или иные положения.

Анализ итогов прошлого года был представлен в контексте работы регио­нального правительства за десятиле­тие. В числе базовых принципов, кото­рых придерживалась областная власть, реализуя стратегию развития региона, Сергей Морозов назвал увеличение ва­лового регионального продукта, созда­ние условий для экономического роста через модернизацию экономики и при­влечение инвестиций, повышение каче­ства жизни в регионе, понимаемое как увеличение доходов семей, развитие со­циальной инфраструктуры и сохранение социально-политической стабильности.

В своем выступлении губернатор представил глубокий анализ достижений по всем перечисленным направлениям, а также подробный срез проблем, решение которых он видит в том числе в консоли­дации всех политических сил и общества.

«Наша с вами задача - научиться развиваться в новых условиях вопре­ки санкциям. Стабильность и согла­сие - основной фактор благосостояния граждан. И это справедливо для любого общества. Без этого нет и не может быть успехов в экономике, в повышении жиз­ненного уровня, - сказал глава региона. - Сейчас государственная стабильность должна вновь стать мощным защитным каркасом для развития экономики, куль­туры и социальной жизни. Спокойствие в каждом отдельно взятом регионе стра­ны будет означать стойкость всего на­шего народа и сплочение вокруг курса президента Владимира Путина».

Особое внимание губернатор уделил механизмам сохранения и укрепления в регионе социальной и политической стабильности. По его мнению, для этого необходимо развивать приверженность фундаментальным ценностям, патрио­тизм и идентичность, политиче­ское согласие.

«Позитивные оценки работы для нас сегодня даже более значимы, чем в про­шлые годы, ведь работать в 2014 году пришлось в условиях более сложных. В течение всего года с разных сторон предпринимались попытки «раскачать» ситуацию, сыграть на реальных и мнимых противоречиях, на различиях во взглядах. Однако в этот сложный период ради общей цели - разви­тия региона - мы смогли поднять­ся над личными и групповыми интересами. Это наше согласие дорогого стоит. Благодаря ему мы смогли сохранить в обществе порядок. Направив общие усилия на созидание в самом широком смысле этого слова», - сказал гла­ва региона.

Главным достижением 2014 года Сергей Морозов назвал сохра­нение социальной стабильности в условиях непростой социально-экономической обстановки. По его мнению, основным девизом работы региональной власти есть и будет: «Согласие. Порядок. Со­зидание». Именно под этим де­визом он и призвал все полити­ческие силы провести очередной, начинающийся с выборов в го­родскую думу областного центра избирательный цикл. Кроме того, Сергей Морозов заявил: «Меня часто спрашивают, буду ли я бал­лотироваться на следующих вы­борах губернатора. Отвечаю. Да, я пойду на выборы».

Депутаты оценили отчет главы региона не только на сло­вах но и, что называется, делом подтвердили стремление со­вершенствовать экономическое и социальное развитие области.

Главным законопроектом, принятым на 32 заседании пар­ламента V созыва, можно смело назвать изменения в законы «О налоговых ставках налога, взи­маемого в связи с применением упрощенной системы налогообло­жения» и «О патентной системе ». Ульяновская область воспользовалась правом, предоставленным федеральным законодательством, и объявила двухлетние налоговые каникулы в виде налоговой ставки 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринима­телей, работающих в производ­ственной, социальной либо науч­ной сферах.

По мнению экспертов, новый закон будет способствовать даль­нейшему стимулированию раз­вития малого предприниматель­ства, а также выходу из «тени» граждан, осуществляющих дея­тельность в сфере малого бизнеса без регистрации. Особо следует подчеркнуть, что, поскольку речь идет о впервые регистрирующих­ся предпринимателях, о сниже­ниях налоговых поступлений в областной бюджет речи не идет.

Из других принятых законо­проектов отметим закон о порядке определения дохода граждан для признания их нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма в целях социального исполь­зования и уменьшение срока пере­хода фонда капремонта со счета ре­гионального оператора на спецсчет с двух лет до шести месяцев.

Дословно

Анатолий Бакаев, предсе­датель Законодательного собрания:

- Мы начали готовиться к отчету губернатора задолго до заседа­ния: доклад широко обсуждался с общественностью, профильные министры отчитывались на коми­тетах по зонам ответственности. Вчера глава региона представил депутатам исчерпывающую информацию по каждому раз­делу, перечислил проблемы и обозначил пути их решения в об­разовании, экономике, культуре, демографии, спорте, охране пра­вопорядка, здравоохранении... Одновременно мы получили отве­ты на вопросы, которые сегодня волнуют всех: что происходит с экономикой Ульяновской обла­сти? Что мы будем делать завтра? Как переживем сложившуюся ситуацию? Министр финансов РФ Антон Силуанов заявил недавно, что пик негативных факторов в экономике пройден. Тем не менее в нашем регионе раз­работаны меры для различных сценариев развития ситуации. Это говорит о том, что губернатор и его команда знают, как сохра­нить социально-экономическую стабильность и уверенность в завтрашнем дне.

Валерий Малышев, первый вице-спикер:

- Выступление губернатора перед Законодательным собра­нием завершило серию отчетов руководителей исполнительных органов власти перед депутата­ми и общественностью. Подход к отчету очень серьезный: он заранее был разослан депутатам, поэтому у нас хватило времени ознакомиться и задать вопросы. В докладе представлен подроб­нейший анализ всех направлений работы правительства в 2014 году. Главное, что хочу отметить: в это непростое время удалось со­хранить стабильность и избежать серьезных провалов в экономике. Более того, прошедший год стал переломным в решении ряда проблем. Практически закрыва­ется вопрос с нехваткой мест в детских садах: построены новые, возвращены в действующую сеть и реставрированы старые. От­крылось несколько современных физкультурно-оздоровительных комплексов, вводятся в строй новые предприятия. Конечно, проблемы остаются, и очень се­рьезные: уровень зарплат, дороги, газ, здравоохранение, ЖКХ… Жители области сталкиваются с ними каждый день. И губернатор знает их все не понаслышке, не из докладов чиновников, а из ежедневных встреч с людьми.

Алсу Балакишиева, вице-спикер, председатель бюд­жетного комитета:

- Отчет губернатора позволяет сделать вывод, что, несмотря на все экономические трудности, в регионе можно наблюдать определенный рост производ­ства и стабильную социально-экономическую ситуацию. В этом отношении для нас крайне важно развивать налогооблагае­мую базу, анализировать напол­няемость областного бюджета. Один из последних шагов в этом направлении - решение о двух­летних налоговых каникулах для начинающих индивидуальных предпринимателей. Предусмо­трены также гранты на развитие предпринимательской деятель­ности в размере 160 млн рублей. Кроме того, для нас крайне важен инвестиционный потен­циал региона, который в конеч­ном счете позволяет увеличить валовой региональный продукт, повысить налоговые отчисления и организовывать новые рабочие места. По итогам двух месяцев текущего года можно сказать, что мы не потеряли налогооблагае­мую базу. Для нас важен каждый вид налога, который связан с предпринимательской и инвести­ционной деятельностью. Поэтому инициативы главы региона в этом направлении мы полностью под­держиваем.

Алсу Садретдинова, пред­седатель промышленного комитета:

- Отчет о деятельности губернатора и правительства - емкий, содержа­тельный и продуманный документ, в котором четко поставлены зада­чи и определен вектор движения. Сегодня сложное время, однако, несмотря ни на что, мы должны добиваться роста экономики по всем направлениям. Мы не снижаем темпы жилищного строи­тельства - исполнительная власть демонстрирует выполнение всех индикативных показателей. Мы стремимся не только к наращива­нию объемов, но и к доступности жилья. Системная и плановая работа выстроена в дорожном хозяйстве, хотя здесь, безусловно, есть поводы для обоснованной критики. Депутаты не останутся в стороне, наша задача - выстроить действенный и эффективный кон­троль со стороны общественности и экспертов. Каждый вопрос в от­чете представлен очень подробно, поставлены задачи на 2015 год, и мы должны собраться, чтобы эффективно их выполнить.

Василий Гвоздев, председа­тель комитета по госстрои­тельству:

- Сергей Иванович четко дал понять: никакого экономического и социального кризиса в регио­не нет, еще раз подтвердив, что правительство Ульяновской об­ласти в сложной экономической ситуации четко держит государ­ственную линию, направленную на развитие человеческого по­тенциала, экономики и поддержку социально сложных групп. Высоко оценивая отчет губернатора, отмечу большую работу по его подготовке: все фракции имели возможность предварительно задать интересующие вопросы, был проведен ряд консультаций, а в преддверии слушаний мини­стры и вице-премьеры выступили на заседаниях комитета. Это дало четкую базу для понимания отраслевых вопросов в государ­ственной политике, местном самоуправлении и развитии гражданского общества.

Виктор Антипов, председа­тель аграрного комитета:

- Депутаты поддерживают и участвуют в реализации инициа­тив регионального правительства, которые ориентированы на обеспечение продовольственной безопасности. Одна из них свя­зана с подготовкой обращения в федеральный центр о передаче на уровень региона полномо­чий по регулированию цен на социально значимые продукты питания. Поддержано депутатами и предложение о внесении из­менений в Федеральный закон «О торговле», обязывающее торго­вые сети предоставлять местным сельхозтоваропроизводителям до 40% площадей. Это также должно стимулировать местное сельхоз­производство и дать ульяновским аграриям определенные гарантии сбыта продукции.

Ростислав Эдварс, руково­дитель фракции «Единая Россия»:

- Принципиально важный посыл в докладе губернатора - не «при­крываться» кризисом. Мы ищем новые пути развития экономики, и в его отчете эти новые пути обозначены. Несмотря на то, что 2014 год был довольно сложным, все основные и социально зна­чимые параметры бюджета у нас соблюдены. Средняя заработная плата - один из основных показа­телей исполнения майских указов президента - выросла по всем отраслям. Несмотря на сложные времена, развивается сельское хозяйство, общий поток инвести­ций в основной капитал превы­сил 82 миллиарда. Ни один из западных инвесторов из области не ушел.

Кирилл Шевченко „

Ульяновская правда от 27 марта 2015 г.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.