Депутатская вертикаль: «Единая Россия» переформатирует совместную работу двух ветвей власти
В понедельник, 24 октября, губернатор Сергей Морозов встретился с ульяновскими народными избранниками, представителями «Единой России» всех уровней - от депутатов поселковых советов до депутатов Госдумы.
Встречу открыл секретарь регионального политсовета «Единой России» Виктор Корнев, определивший в числе ближайших задач партии анализ хода выборного процесса 18 сентября, корректировку планов и определение приоритетов. «Главное, - сказал он, - это контакт с народом, и для того, чтобы этот контакт дал результат, в числе прочего необходимо выработать схему эффективного взаимодействия между депутатами всех уровней».
Сергей Морозов, выступавший с главным докладом, назвал встречу «имеющей большое значение для региона». Собственно, так оно и есть. Впервые в истории в одном зале собрались депутаты поселковых советов, районных советов, Законодательного собрания области и Государственной думы. Здесь же присутствовали главы муниципалитетов и члены кабинета министров.
Начал губернатор с возросших возможностей лоббирования интересов области в столице. Регион в Госдуме сегодня представляют семь депутатов (четыре от «Единой России», два - от КПРФ и один - от ЛДПР). А значит, заметно возросли способы и методы контакта с федеральными властями, бизнесом и общественностью.
Но главной целью встречи было выстраивание «депутатской вертикали». «Сформулировав принципы и закрепив методы ее работы, - заявил Сергей Морозов, - мы сможем транслировать низовую повестку наверх и трансформировать федеральные тренды на районный и поселенческие уровни». Свое место и роль в этой вертикали должны занять областные и муниципальные исполнительные власти.
К тому же первым федеральным трендом на сегодня глава региона назвал изменение структуры органов власти в целях экономии бюджетных средств. «Президент подает нам пример, сокращая ряд управлений своей администрации, - напомнил губернатор, - на очереди - реформа правительства области и моей администрации».
Второй тренд - обновление «Единой России» и повышение ее роли в формировании политических решений. Здесь, по мнению Сергея Морозова, и должна сыграть свою роль «региональная неделя» Госдумы (каждая четвертая неделя месяца, когда депутаты работают в субъектах).
Куда поедут в Ульяновской области представители нижней палаты парламента, что посетят, какие вопросы рассмотрят, в чем помогут в первую очередь - должны решать местные власти, депутаты Законодательного собрания и региональное отделение «Единой России». В дополнение к этому ЗСО должно разработать стандарт «муниципальной недели», в рамках которой депутаты всех уровней и представители исполнительной власти области и районов будут работать вместе. «Только так можно охватить нюансы нашей жизни, все отрасли нашей экономики и все острые вопросы», - резюмировал губернатор. Здесь же он остановился на необходимости «подпитки» депутатов Госдумы законодательными инициативами. «В регионе мы видим необходимость изменений федерального законодательства, - заверил Сергей Морозов, - наши юристы разрабатывают поправки, но они «затухают» в Москве. Сегодня, с увеличением нашего представительства в Госдуме, надеемся на изменение ситуации».
Третьим трендом глава региона назвал исполнение предвыборных обещаний - наказов избирателей. В области будет сформирован единый реестр наказов, состоящий из трех частей: наказы, которые должны быть выполнены на муниципальном, на региональном и на федеральном уровнях. Для контроля работы создадут постоянный депутатский штаб - своего рода комиссию партийного контроля.
И четвертый тренд - реализация областных партийных проектов «Единой России», которые для начала необходимо перезапустить. В первую очередь надо определить новое содержание проектов, которых на сегодня 39. Скорее всего, останется меньше. Надо соотнести имеющиеся проекты с приоритетами развития области, чтобы сконцентрировать усилия на главных направлениях.
Но это еще не все. Особо Сергей Морозов выделил необходимость изменения подхода к управлению партпроектами. У каждого будут назначены куратор (из числа депутатов ЗСО), руководитель и администратор (из представителей правительства). Причем по принципу - один ответственный, один проект. А не так, как сегодня, когда кто-то из депутатов областного парламента курирует несколько проектов, а кто-то - ни одного. На следующем уровне все региональные партпроекты будут разбиты на четыре группы, за каждой из которых закрепят по одному единороссу - депутату Госдумы. Напомним: в VII созыве Ульяновскую область от партии представляют Владислав Третьяк, Григорий Балыхин, Владимир Шаманов и Марина Беспалова.
Именно Владимир Шаманов и объявил, что руководством партии поставлен ряд жестких задач. В их числе - детальный анализ ошибок и недоработок на прошедших 18 сентября выборах. Отчеты должны быть представлены до 15 ноября.
Но фракция «Единой России» в Госдуме объявила и приоритеты федеральной власти: выполнение соцобязательств, помощь региона, поддержка бизнеса и увеличение поддержки села. «Да, Россия может рассчитывать только на собственные силы, - завершил Шаманов, - но стоит вспомнить, что нашим предкам в середине прошлого века было куда сложнее. А у Ульяновской области есть отличные заделы и в промышленности, и в сельском хозяйстве. Главное - сохранить спокойствие в обществе и объединить усилия, чтобы качественно подготовиться к выборам президента».
Кирилл Шевченко
Читайте свежий номер газеты "Ульяновская правда"
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.