Условия для развития конкуренции: что ждёт Ульяновскую область после Госсовета

Справедливая конкуренция и свобода рынка - вот два условия, при которых Россия способна сделать экономический прорыв. Это тот самый прорыв, о котором Владимир Путин говорил в своем Послании Федеральному собранию. Сегодня развитие конкуренции стало главной темой первого в этом году и первого после президентских выборов заседания Госсовета.

5 апреля в Кремле собрались не только главы регионов со всей страны от Мурманска до Сочи, от Калининграда до Хабаровска, но и руководители профильных ведомств и министерств, те, кто на уровне регионов должен обес-печивать развитие конкуренции в нашей стране. Время подвести первые итоги и поставить задачи на ближайшие годы.

В конце декабря прошлого года Владимир Путин подписал указ об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции. Сегодня в Кремле он подчеркнул, что правовая база в России в целом соответствует мировым стандартам. За последние годы было принято четыре пакета законов, призванных обеспечить прозрачный рынок и равные условия. Но это в теории. На практике законы часто нарушают. Причем львиная доля на совести регионов. В прошлом году почти 99% нарушений пришлось на местные власти.

- Мы считаем, что это ерунда какая-то, что ничего страшного, надо порадеть родному человечку, ну, условно говоря, своим каким-то фирмешкам, ГУПам, МУПам. На самом деле - ущерб для экономики страны колоссальный. Мы его просто не ощущаем, не чувствуем, но он большой. Сейчас ФАС готовит пятый законодательный пакет. Но вместе с законодательством должна меняться и управленческая логика. Считаю важнейшей задачей реализацию так называемых проконкурентных подходов в деятельности органов власти, - сказал Владимир Путин.

Не только ГУПы и МУПы вытесняют малый и средний бизнес. Здоровую конкуренцию убивает и региональный протекционизм. Местные власти поддерживают локальных производителей. Что вроде бы неплохо, но на деле нередко вытесняется бизнес из других регионов. По этому поводу Владимир Путин дал четкое указание.

- Местный производитель - это значит российский. Не какой-то квасной, это чрезвычайно важно, - особо подчеркнул президент. - Согласен с тем, что можно и нужно использовать региональные преференции для поддержки бизнеса. А значит, для повышения занятости и доходов жителей для пополнения бюджетов. Однако одно дело, когда льготы равнодоступны всем, и совсем другое, когда создаются намеренно дискриминационные ограничения для предпринимателей из других регионов или вводятся запреты на ввоз товаров. Это прямо противоречит принципу единства экономического пространства страны. Подобные тепличные условия для «своих» искажают, коверкают конкурентную среду.

Как прекратить любые политические спекуляции в сфере тарифной политики, снизить градус напряжения и недовольства в этом глубоком вызове, предложил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

- Необходимо существенно доработать проект федерального закона об основах государственного регулирования цен и тарифов с целью более конкретного развития правовых регуляторных механизмов. В нем все очень и очень расплывчато на сегодняшний день. Считаю, что мы должны провести глубокую проверку обоснованности расчетов тарифов, - сказал Сергей Морозов, выступая на заседании Государственного совета.

Губернатор Ульяновской области по итогам заседания Госсовета отметил, что следует значительно повысить роль и полномочия общественных советов потребителей.

«Надо превратить этот институт в мощный инструмент общественного контроля. Для этого следует формировать их исключительно при региональных общественных палатах, а не при тарифных органах. Кроме того, предлагаем наделить такие советы правом вето на любые решения по изменению тарифов. Безусловно, при этом надо четко прописать и порядок формирования этих советов, чтобы они не стали проводниками недобросовестного поведения отдельных игроков на рынке», - отметил Сергей Морозов.
Эти проблемы должны быть учтены в Национальном плане развития конкуренции на 2018-2020 годы. Предстоит создать «дорожные карты» по каждой отрасли - от аптечного бизнеса и строительства до IT-технологий и даже такой деликатной сферы, как ритуальные услуги. Президент призвал и самих предпринимателей правильно расставить приоритеты.

Для прорывного развития России должны объединить усилия федеральные власти, бизнес, гражданское общество, руководство субъектов. Если в регионах будут равные возможности, работы хватит всем. По итогам встречи в Кремле появится соответствующий перечень поручений президента.

Надя Акулова

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.