Село поддержат по-новому

Процесс «вымирания» села идет семимильными шагами. Даже остановить его, не то что повернуть вспять, задача не из легких. Тем не менее региональные власти надеются, что при грамотном подходе им удастся использовать мощный потенциал сельских территорий. В ходе Губернаторского совета, посвященного обсуждению этой темы, 28 июня профильные руководители областного правительства представили предложения, касающиеся повышения качества жизни граждан.

По данным статистики, за последние десять лет численность сельского населения в регионе сократилась больше, чем на 40 тыс. человек. В буквальном смысле пустыми сейчас стоят 68 ульяновских сел, деревень и поселков, еще 86 фактически находятся на грани вымирания - численность населения в них не превышает десяти человек. Проблемы сельских территорий хорошо известны. Уровень общей безработицы и уровень бедности на селе остается почти вдвое выше, чем в городе. Зарплаты в сельской местности традиционно ниже, чем в городах. Кроме этого экономика села все еще сохраняет моноотраслевой характер. Вместе с тем даже традиционное аграрное производство не везде развивается успешно.
- Ситуация в социально-экономической сфере села остается сложной, - признает глава региона Сергей Морозов. - Сегодня требуются совершенствование инструментов проводимой политики, выработка нового подхода. Нам предстоит кардинально изменить нынешнее восприятие села. Совместными усилиями создать устойчивую систему сельских поселений нового типа - населенных пунктов с развитой инфраструктурой, активно работающим производственным и социальным потенциалом.
В ходе совета руководитель области выдвинул ряд предложений. В частности, он отметил необходимость провести глубокий анализ в разрезе каждого населенного пункта, чтобы понять истинное положение дел на селе. На его основе предлагается определить точки роста сельских территорий: с территориальной точки зрения и в отраслевом разрезе. По мнению Сергея Морозова, это необходимо делать, учитывая естественные процессы, происходящие на селе, в первую очередь - демографические.
- За 2000 - 2013 годы число рождений в области выросло на 28%. А, например, в Цильнинском районе - только на 11,7% . Наверное, это свидетельство того, что там не все в порядке, - отмечает губернатор. - Другой пример: за последние тринадцать лет объем инвестиций, привлекаемых в экономику области, вырос более чем в 18 раз - с 4 до 76 млрд рублей! А что в районах? В Цильнинском районе рост в 1,9 раза, в Радищевском - в 1,4 раза. То есть темпы роста в десять раз и более отстают от среднеобластного. Это говорит о нежелании или неумении работать на развитие экономики.
В настоящее время в регионе разрабатывается региональная долгосрочная стратегия устойчивого развития сельских территорий, а также закон «О комплексном развитии сельских территорий». Документ предусматривает реализацию мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для проживания граждан в сельской местности и повышение уровня жизни сельского населения. Особое внимание в рамках этой работы будет уделено газификации сел.
- На 1 июля 2014 года процент газификации в целом по Ульяновской области составляет 61,7%, но при этом городское население газифицировано на 100%, а газификация сельских населенных пунктов продолжается, - говорит министр строительства, ЖКК и транспорта региона Александр Букин. - Данный процесс идет по трем направлениям. Во-первых, в этом году мы совместно с Газпромом сделали проектно-сметную документацию на 14 газопроводов. Таким образом, мы сможем газифицировать 55 населенных пунктов. Там, где невозможно синхронизировать наши действия с большим Газпромом, по областной целевой программе выделяются бюджетные средства. За счет них газ придет, например, в село Коромысловка Кузоватовского района или село Баевка Николаевского района. Наконец, третье направление - это инвестиционная программа компаний «Газпром газораспределение Ульяновск» и «Автогазсервис», которая направлена на догазификацию населенных пунктов. Я надеюсь, что именно синхронизация этих трех больших программ позволит нам в 2014 - 2015 годах действительно сделать большой шаг вперед в развитии газификации сельских населенных пунктов.
Другая важная задача - создать все условия для того, чтобы жители на селе получали качественную медицинскую помощь.
- Мы ставим перед собой цель - до 2020 года закрыть проблему сельского здравоохранения. Решать ее планируется двумя путями. Первый: мы заявились в программу «Комплексное развитие сельских территорий», в рамках которой к 2015 году на модернизацию здравоохранения будет выделено около 200 млн рублей. Мы надеемся, что участие в этой программе позволит нам дополнительно построить или обновить объекты здравоохранения, - комментирует министр здравоохранения и социального развития Ульяновской области Павел Дегтярь. - Кроме того, мы продолжим реализовывать совместно с компанией-инвестором из Санкт-Петербурга проект «Доктор рядом», направленный на решение задач по увеличению количества ФАПов, фельдшерских пунктов, сельских амбулаторий и офисов, отделений врачебной общей практики.
Приоритетными направлениями в рамках реализации стратегии устойчивого развития сельских территорий также должны стать строительство и ремонт дорог в сельской местности и поддержка граждан, переезжающих на постоянное место жительства в село. Одной из стимулирующих мер может стать грантовая поддержка сельчан и тех, кто хочет к ним присоединиться.

Василиса Краснова

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.