Куда деть ОДН?
Общедомовые нужды вновь становятся камнем преткновения.
Пресловутая строка «ОДН» (общедомовые нужды) должна исчезнуть из коммунальных платежек россиян весной будущего года. Но решит ли это саму проблему? На кого ляжет бремя платы за свет в подъезде, заниженные за счет магнитов показания индивидуальных счетчиков у соседа и за проживающих без регистрации граждан?..
Обсуждение этих проблемных вопросов вынесли вчера на «круглый стол», который прошел в комитете Законодательного собрания Ульяновской области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике. Участие в заседании приняли представители исполнительной и законодательной власти, надзорных и регулирующих органов, коммунальных и ресурсоснабжающих организаций.
В начале лета Государственная дума внесла изменения в Жилищный кодекс. Депутаты посчитали, что строка «ОДН» с 1 апреля следующего года должна быть включена в состав платы за ремонт и содержание жилого помещения. Таким образом, по мнению федеральных законодателей, это защитит права собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах от необоснованных начислений и платежей. В результате плата за ОДН станет строго фиксированной и постоянной в течение целого года, ибо будет утверждаться единожды общим собранием жильцов (как сейчас и происходит со строкой «Ремонт и содержание жилья»).
Грядущие нововведения уже вызвали массу вопросов и у коммунальщиков, и у ресурсоснабжающих организаций. Имеются они и у региональных законодателей. Как считает депутат и председатель профильного комитета Заксобрания области Геннадий Антонцев, включение затрат на ОДН в платежи за жилое помещение не только не решит уже имеющиеся проблемы, но и может привести к росту расходов граждан на ЖКХ-услуги, а также будет иметь негативные последствия как для управляющих компаний, так и для ресурсников.
- У собственника теряется стимул реализовывать в своем доме энергосберегающие мероприятия, - уверен Геннадий Антонцев. - Размер платежей за ОДН теперь не будет зависеть от реального объема потребленных коммунальных ресурсов. Жильцы фактически устраняются от возможности влиять на размер ОДН, что ухудшает их положение и нарушает права и законные интересы.
Возникает и другой вопрос: не получится ли в итоге, что, «спрятав» строчку ОДН в платежках, жильцы получат на выходе существенно возросшую плату за ремонт и содержание жилья?
Как отметил директор регионального департамента по регулированию цен и тарифов Сергей Ципровский, его ведомство выборочно на примере домов Железнодорожного района рассчитало, что включение ОДН в плату за жилье приведет к примерному росту размера оплаты на 10 - 13 процентов, или (в рублевом исчислении) на 2 - 2,50 руб. за один квадратный метр. При этом у граждан теряется всякий стимул к снижению этого показателя, поскольку они не смогут на него никоим образом повлиять.
Кроме того, изменения в Жилищный кодекс не содержат четкого порядка, как будет установлен в будущем размер этих самых ОДН на энергоресурсы, включаемых в плату за жилье. Такая нечеткость, по мнению экспертов, позволит включить в оплату всю разницу между показаниями общедомового прибора учета и индивидуальными счетчиками и нормативами. Противоречит букве закона и возможность (необязательность) первоначального включения размера ОДН в плату за содержание жилья без решения общего собрания жильцов.
Включение ОДН-затрат в состав платы за жилое помещение позволит недобросовестным управляющим организациям в случае задолженности собственников рассчитываться с энергопоставщиками (энергетики, тепловики) средствами, предназначенными для содержания и ремонта, что также ухудшит качество обслуживания вверенного дома.
Общий вывод, к которому пришли участники «круглого стола»: включение ОДН в состав платы за жилье лишь позволит уйти от проблемы, но никак ее не решит. По итогам работы было принято решение обратиться в федеральное Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и озвучить мнение ульяновских законодателей, властей, ресурсных и коммунальных предприятий.
Искандер МУДАРИСОВ
Ульяновская правда от 17 июля 2015 г.
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.