Коррупция по-ульяновски: Павловский район – в зеленой зоне, Инзенский и Вешкаймский – в красной
В начале декабря Торгово-промышленная плата (ТПП) РФ обнародует результаты очередного регионального исследования в рамках спецпроекта «Бизнес — барометр коррупции». В нем отражены настроения предпринимателей по данной проблеме и их оценка антикоррупционной политики.
Независимое исследование проводилось в форме анонимного опроса в Интернете среди предпринимателей. Однако еще до официального объявления его итогов стало известно: некоторые регионы Поволжья в опросе практически не представлены. Означает ли это, что в этих субъектах коррупцию победили?
Как заверили в пресс-службе российской ТПП, регулярный бизнес-замер помогает «держать руку на пульсе» и более успешно противостоять коррупционным угрозам. По предварительным результатам, чуть более половины высказавшихся предпринимателей признались, что выходящие за рамки закона контакты с чиновниками остаются неизбежным явлением коммерческой деятельности. Из трех тысяч человек, принявших участие в опросе, очень редко сталкивались с коррупционными проявлениями 28 процентов, и только пятой части респондентов посчастливилось никогда не встречаться с этим явлением.
Специалисты отмечают: чем меньше бизнес, тем меньше к нему внимания со стороны власти и контролирующих органов. Но стоит пойти в рост, как начинаются проблемы. Примечательно, что Ульяновская область вошла в число регионов, в которых нашлось очень мало желающих рассказать о коррупции.
— У нас нет коррупции, потому что нет разделения ролей между чиновником и бизнесменом. Зачастую это одно и то же лицо, либо они «срослись» по принципу матрешки: один покрывает другого, — иронизирует ульяновский бизнесмен, попросивший не указывать его фамилию.
Есть и официальная версия «игры в молчанку». В Ульяновской области регулярно проводят собственные социологические исследования по вопросам, связанным с коррупцией. По данным последнего из них, подготовленного аппаратом уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, доверие населения к органам власти растет - рассказывать о мздоимцах стали чаще.
- Количество обращений по возможным фактам коррупции в органы местного самоуправления по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло с 55 до 105. Увеличилось с 7 до 33 (в 4,7 раза) число обращений, в которых имелась информация о проявлениях бытовой коррупции, в иных сферах деятельности с 18 до 34. В основном это обращения от жителей города Ульяновска. В муниципальных образованиях число проведенных контрольных мероприятий органами финансового контроля возросло с 206 до 248, а выявленных финансовых нарушений – с 135 до 151, привлечённых к дисциплинарной ответственности – с 147 до 167, к материальной ответственности – с 54 до 74. Существенно возросло с 3 (в первом полугодии 2016 года) до 28 количество должностных лиц, привлечённых к административной ответственности (рост в 9,3 раза), — говорится в результатах исследования.
Ульяновские чиновники используют разные методы борьбы с коррупцией, недавно обновили анимированную антикоррупционную карту области. По итогам первого полугодия 2017 года в зеленой зоне (высокий уровень организации антикоррупционной деятельности) свое нахождение сохранил Павловский район. В красной зоне на «карте» оказались Инзенский и Вешкаймский районы.
- Это решение мотивировано случаями возбуждения уголовных дел коррупционной направленности, а также информацией о количестве и результатах рассмотрения обращений граждан по возможным фактам проявления коррупции и правонарушений коррупционного характера, поступающих от граждан и организаций, в том числе к региональному уполномоченному по противодействию коррупции, - пояснил уполномоченный Александр Яшин.
По данным Генпрокуратуры РФ, за девять месяцев этого года общее число коррупционных преступлений (по статьям 290 и 291 УК РФ — получение и дача взятки) в стране сократилось на 6,6 процента, хотя их общее число по-прежнему впечатляет — 24,8 тысячи. Это первое место среди преступлений экономической направленности, всего их более 89 тысяч. Но надо учитывать, что речь только о тех случаях, когда фигурантов поймали за руку. Скольким удалось ускользнуть, неизвестно. Опираясь на статистические данные, Генпрокуратура составила собственный рейтинг самых коррумпированных регионов России. В десятку попали сразу два региона Поволжья — Самарская область и Башкортостан, где зафиксировано наибольшее число преступлений по статье 290 УК РФ «Получение взятки», хотя этот результат можно считать оборотной стороной борьбы с коррупцией: возможно, там просто лучше ловят взяточников.
Примечательно, что чем ближе к Москве, тем дороже обходится предпринимателям «стимулирование» должностных лиц. Большинство опрошенных в ПФО, которым приходилось прибегать к денежному вознаграждению чиновников, указали сумму поощрения в пределах от 150 тысяч до миллиона рублей. В отдаленных регионах России объем незаконного вознаграждения находится в пределах от 25 до 150 тысяч.
Надя Акулова
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.