Экономика Ульяновской области: 10 шагов развития от профессора Лапина

За первые пять месяцев 2019 года экспорт Российской Федерации сократился на 2,5%. Эти безрадостные показатели отнюдь не затронули Ульяновскую область. За аналогичный период в регионе зафиксирован рост экспорта в 4,2 раза. Как результат – формируется сальдо торгового баланса – плюс 244 миллиона долларов США и первое место в ПФО по темпам роста.

По информации министерства развития международных и межрегиональных связей Ульяновской области, в мае текущего года продукция региональных предприятий поставлялась в 42 страны. 32 из них – страны дальнего зарубежья. Первое место по результатам экспортной деятельности занял Казахстан. В эту среднеазиатскую республику Ульяновская область отправила продукции на 20 миллионов долларов США. На 8,9 миллиона экспортировано в Беларусь. Это второе место в рейтинге. Далее идут Германия, США и Узбекистан.

Увеличение несырьевого неэнергетического экспорта – основная цель национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Об активизации усилий по его реализации говорил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов на совместном заседании Совета предпринимателей по развитию экспорта и Губернаторского совета по развитию международных и межрегиональных связей.

Свои предложения по диверсификации экспорта и усиления внешнеэкономической деятельности главе региона и участникам заседания высказал доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономического анализа и государственного управления Института экономики и бизнеса УлГУ Анатолий Лапин.

«Темпы роста экспорта, продемонстрированные с начала этого года, безусловно, радуют. В ближайшие 4-5 месяцев положительное сальдо торгового баланса удержится. И главная задача – показатели эти не только не растерять, но и нарастить. Своё видение дальнейшей реализации в регионе национального проекта «Международная кооперация и экспорт» я изложил в 10 пунктах.

Первый из них – это разработка государственной программы по стимулированию экспорта. Как-то я наткнулся на статью Дмитрия Анатольевича Медведева в одном из экономических журналов. И там шла речь о том, что правительство России планирует разработать госпрограмму поддержки региональных экспортных инициатив до 2024 года и выдать на её поддержку больше триллиона рублей. Я считаю, что нам не мешало бы туда вписаться.

Второе предложение также основывается на статье премьер-министра. Он предлагает создать Фонд содействия развития экспорта. И до 2024 года планирует через него выдать регионам более 3,5 триллиона рублей. У нас есть Фонд развития промышленности, в принципе, можно было бы подумать о Фонде развития экспорта или как-то их объединить под одни цели и задачи.

Третье предложение связано с разработкой и утверждением регионального закона «О международном и межрегиональном развитии Ульяновской области». Это позволит прописать цели, задачи, инструменты, меры продвижения международного, межрегионального развития, чтобы больше не возникало вопросов – зачем мы туда поехали, затратили столько-то денег. Оценивать, что затратили столько-то денег, а контрактов заключили на такую-то сумму – не корректно. Правильнее в этом отношении говорить, что при выполнении заключенных контрактов налоги в части возвращения в региональный бюджет составят вот такую-то сумму. Вот когда она будет больше, чем мы потратили из бюджета, тогда можно будет правомерно сказать, что мероприятие было проведено не зря.

Четвертое предложение – это создание по меньшей мере трех региональных ассоциаций содействия экспорту услуг. И в сфере высшего образования - в государственных вузах Ульяновской области обучаются иностранные студенты. Есть большой потенциал в сфере здравоохранения, культуры. Отдельно – ассоциации или группы в структуре Торгово-промышленной палаты Ульяновской области - для бизнеса.  

Предложение под номером пять - вернуться к разработке и реализации внутриобластной программы кооперации с целью локализации производства в регионе, укрепления «ядра» кластеров, в том числе – интеграции экономики сельских районов и Ульяновска. 

Нельзя забывать о проведении исследований по выяснению перспектив продвижения местной продукции на рынки стран ближнего и дальнего зарубежья. Заказчиком может выступать министерство международных и межрегиональных связей, Корпорация развития, ТПП Ульяновской области, Фонд поддержки предпринимательства и другие. Основной акцент - на поставки субъектами малого бизнеса и индивидуального предпринимательства.

Седьмое предложение – это разработка и реализация образовательных программ в целях формирования компетенций по развитию международного, межрегионального сотрудничества и стимулированию экспорта.

Обязательной, на мой взгляд, является  подготовка ежегодного доклада о состоянии и перспективах развития внешнеэкономической деятельности Ульяновской области с выделением перспективных направлений бизнеса в зарубежных странах, его размещение на сайте министерства развития международных и межрегиональных связей, организация круглых столов по секциям с представителями заинтересованных организаций, в том числе - с национальными диаспорами.

Девятый пункт - создание единой региональной системы институтов продвижения экспорта, тесно взаимосвязанной с федеральными структурами - Россотрудничество, МИД и другие.

Десятое – такое скромное предложение: создание открытой платформы проектов в сфере международного и межрегионального сотрудничества. Здесь мы часто незаслуженно забываем межмуниципальное сотрудничество, которое тоже в этом смысле необходимо возрождать. И на этой платформе организовать конкурсы «Лучший международный проект» и «Лучший межрегиональный проект».

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.