Поступательное движение МСП

Как власть поддерживала в прошлом году малый бизнес и какие плоды это дало.

В преддверии расширенного заседания «Блока развития» правительство региона  в Ульяновске публично отчиталось перед общественным объединением предпринимателей о деятельности по поддержке МСП (малое и среднее предпринимательство).
Как отметил председатель совета директоров Корпорации развития предпринимательства Ульяновской области Руслан Гайнетдинов, «мы собрались здесь не для того, чтобы похвалиться проделанной работой за прошлый год и порадоваться результатам. Мы должны подойти к главному - исходя из этой фактуры определить, какие стратегические направления следует выбрать за основу на ближайшие годы».


Общие институциональные меры
В 2016 году зарегистрировано 7109 новых индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. На первое января 2017 года общее их число составило 42967.
Главный показатель, отражающий состояние МСП, - налоговые поступления. Три налога непосредственно МСП - упрощенная, вмененная и патентная системы. В целом по итогам 2016 года налоговые поступления от МСП составили более двух миллиардов рублей. Отметим, что эти цифры ежегодно растут (за исключением единого налога на вмененный доход (ЕНВД), темпы прироста составляют порядка 5 - 10 процентов. Эта тенденция сохраняется с 2010 года. Доля уплаченных субъектами МСП налогов только по спецрежиму в общей сумме налогов региона составила 4,8 процента, ежегодный прирост -  9 процентов.
Напомним: законодательство области регулирует две системы налогообложения - упрощенную и патентную. Индивидуальные предприниматели могут воспользоваться налоговыми каникулами с нулевой ставкой по четырем направлениям экономической деятельности: бытовые услуги, производственная, социальная и научная сферы. Набор налоговых льгот, которые предоставляются в Ульяновской области, является одним из самых широких в стране.
Другим показателем, отражающим состояние малого и среднего бизнеса, является количество новых рабочих мест.
В прошлом году их было создано 15087.
«Много было приложено сил для того, чтобы сократить и упростить процедуру ведения бизнеса. Хотелось бы отметить некоторые моменты, связанные с подключением к инженерной инфраструктуре и электрическим сетям, что, как правило, вызывает больше всего нареканий у предпринимательского сообщества. Принято несколько постановлений и распоряжений правительства, которые призваны максимально сократить эти сроки для малого бизнеса. В конце 2015 - начале 2016 годов в соответствии с постановлением срок выдачи договоров сетевыми организациями на технологическое присоединение теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения был сокращен с 30 до 14 дней», - рассказал директор департамента государственных программ развития МСП Николай Зонтов.
В качестве обратной связи с предпринимателями хорошо зарекомендовала себя неделя предпринимательских инициатив. За 2016 год от субъектов предпринимательства поступило более 500 вопросов, ряд из них был направлен в федеральный центр для дальнейшей проработки.
Что касается государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», объем финансирования, предусмотренный на ее реализацию в 2016 году, составил 92,7 миллиона рублей из областного бюджета и 77,9 миллиона рублей - из федерального.
В соответствии с политикой, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации, государственная программа была переформатирована на развитие инфраструктуры поддержки МСП и систем возвратного финансирования.
В 2017 году на программу развития МСП из регионального бюджета будет направлено
135 миллионов рублей, из федерального бюджета - 74,7 миллиона рублей.

Финансовый блок
О мерах финансовой поддержки МСП рассказала исполнительный директор микрокредитной компании фонда «Фонд развития и финансирования предпринимательства» Оксана Кузнецова.
Фонд занимается  микрофинансированием, инвестиционным кредитованием и финансированием промышленных предприятий. На все меры поддержки из федерального и регионального бюджетов в 2016 году было выделено 400 миллионов рублей.
По микрофинансированию заемных средств предприятиям области на реализацию 338 проектов было выделено 323 миллиона. По отраслевой структуре в портфеле выданных займов более 23% составляет производство, 20% - сельское хозяйство, 25% - торговля. Всего за шесть лет сумма финансирования составила почти один миллиард рублей. Для обеспечения территориальной доступности к услугам микрофинансовой организации с 2012 года действуют структурные подразделения в Димитровграде, Барыше, Новоспасском, Старой Кулатке и Сурском.
В этом году запланировано финансирование проектов на 320 миллионов рублей.
Что касается инвестиционного кредитования, с 2016 года «МСП Банком» запущена специальная программа. Выделенная сумма составила около 15 миллионов рублей, за помощью обратились более 12 предприятий. Были профинансированы такие инвестиционные проекты, как покупка оборудования для деревообрабатывающих производств и производства автокомпонентов, сельхозтехники. В 2017 году банк закрыл программу.
Фондом развития промышленности в 2016 году профинансировано пять сделок. Из бюджета региона на эти цели было выделено 74 миллиона рублей.
По словам Кузнецовой, планируется, что из регионального бюджета в Фонд развития выделят еще 100 миллионов рублей. Сейчас на рассмотрении находятся заявки на 170 миллионов.
Кроме того, заключено соглашение с федеральным Фондом развития промышленности по финансированию совместных сделок. Сейчас, например, рассматривается проект на общую сумму 67 миллионов рублей, 20 миллионов из которых выделит региональный фонд, остальные - федеральный. Завершить сделку планируется до конца марта.
Активная работа ведется по направлению гарантийного обеспечения сделок субъектов МСП. Сейчас у гарантийного фонда 20 партнеров - 17 банков, 2 лизинговые компании и одна микрофинансовая организация. За все время работы (с июля 2009 года) предоставлено поручительств на сумму 1,31 миллиарда рублей, поддержано 535 заемщиков. В 2016 году в фонд обратились 47 предпринимателей, поручительств было выдано на 127 миллионов рублей (привлеченные кредиты - 368 миллионов).
Также в прошлом году было заключено соглашение между региональным гарантийным фондом и федеральной корпорацией МСП о предоставлении обеспечения по кредитным сделкам в сумме до 1 миллиарда рублей (до 70%).


Проектное бюро
Проектным бюро для развития МСП является Центр поддержки и сопровождения предпринимательства. Первый блок его работы связан с популяризацией предпринимательства и поддержкой молодежного предпринимательства. Для этого реализуется ряд проектов: «Лига школьного предпринимательства», «Лига студенческого предпринимательства» с интересным блоком «Бизнес-поединки», «История симбирского предпринимательства», обучающие мероприятия «Азбука предпринимательства», «Школа развития высокотехнологичного предпринимательства», «Мама - предприниматель», региональный конкурс «Предприниматель года».
С вопросами вовлечения в предпринимательство тесно связана необходимость поддержки новых бизнесов на старте. Здесь помогают проекты: «Школа начинающего предпринимательства», «Капитаны бизнеса».
В 2016 году мероприятиями было охвачено более 2300 человек. Обучение завершили 670 физических лиц, появилось 280 молодых предпринимателей, открыто 345 новых бизнесов.
Всего Центром проконсультировано 10004 субъекта МСП: по вопросам финансового планирования - 3001, по маркетинговому сопровождению деятельности и бизнес-планированию - 1501, по вопросам получения кредитов и иных финансовых ресурсов - 3001, по вопросам правового обеспечения деятельности СМСП - 501, по информационному сопровождению деятельности - 1500, по подбору персонала и применению трудового законодательства в РФ - 250.
Тесно связан с консультационной деятельностью проект «Многофункциональный центр для бизнеса» (МФЦ) в режиме единого окна, работающий в Ульяновске. В планах на 2017 год - открыть подобный центр в Димитровграде.
Большое внимание уделяется поддержке и развитию социального предпринимательства. В 2016 году было проведено 20 обучающих мероприятий, которые посетили более 300 слушателей.
Программный подход используется в рамках бизнес-образования. В прошлом году проведено 231 обучающее мероприятие для 5775 слушателей по направлениям: основы бизнес-планирования, маркетинг, налоговое администрирование, бухгалтерский учет, запросы СМСП, привлечение инвестиций, займов и использование других финансовых механизмов.
Большую роль в выращивании региональных производителей и продвижении их продукции на всероссийский и зарубежный рынки играет информационная поддержка бизнеса. Для этого организуются контактная биржа, закупочная сессия, Торговый дом. По итогам перечисленных мероприятий в 2016 году более 20 компаний заключили контракты.
Кроме того, выпущен каталог производителей товаров и услуг «Сделано в Ульяновской области».
Всего в 2016 году реализовано 317 бизнес-проектов. Общий объем инвестиций составил более 1,3 миллиарда рублей. Создано 1874 новых рабочих места. Планируемые показатели на 2017 год - 320 реализованных проектов.
Добавим, что в 2016 году в Центр поддержки экспорта Корпорации по развитию предпринимательства обратились 220 субъектов МСП, 19 из которых заключили 28 экспортных контрактов (в 14 странах мира) на поставку своей продукции за рубеж на сумму 350 тысяч долларов США. Причем 11 из них занялись экспортом впервые. Отгрузки по контрактам состоялись в конце прошлого года.

ЭЛЬВИРА ЗЯМАЛОВА

372 просмотра