Первому генеральному плану Симбирска - 235 лет

Он был утвержден личным Указом императрицы Екатерины Второй. Надпись, выведенная на плане монаршей рукой, гласит: «Утверждается 14 марта 1780 года. Быть по сему. Екатерина Вто­рая». Тем же Указом был утвержден и герб Симбирска.

План Екатерины Второй (как и последующие) не регулировал имущественные отношения, а лишь определял порядок застрой­ки. Фасады и планы казенных зданий (т.е. строящихся за счет го­сударства) утверждались императрицей Екатериной II. Частные дома строились по образцовым (типовым) проектам, которые до середины XIX века также утверждались императорами.

Городничий (т.е. глава полиции) давал разрешение на по­стройку деревянных домов до 5 окон включительно.

С течением времени управление гражданским строительством империи сосредоточилось в Министерстве внутренних дел, где имелся техническо-строительный комитет.

Частные постройки и перестройки зданий осуществлялись с разрешения городской управы. Желающие возвести в городе новый дом или перестроить старый обращались с заявлением в городскую управу и обязаны были предоставить проект фасада и подробный план всех частей здания (по этажам). Управа обязана была выдать разрешение при условии отсутствия помех соседям. Запретить можно было лишь в случае нарушения строительного устава. Владелец имел право лишь на ремонт здания, без изменения его внешнего вида.

При утверждении Симбирского на­местничества, в 1780 году, в Симбирске было более 10000 жителей. По мере увеличения населения увеличивалось, конечно, и число зда­ний и вообще разных общественных построек в городе. При описании Симбирского наместниче­ства, в 1783 году, в Симбирске было всего 1400 обывательских (частных) домов, из которых только 6 каменных.

Влияние экономических и исторических усло­вий на быт Симбирска дало возможность раз­делить город на три части, резко отличающиеся одна от другой, а именно: I - на дворянскую, она заключала в себя пространство между Венцом и Большой Саратовской (ул. К. Маркса) улицей, а также улицы Московскую, Покровскую и Ли­синую (ул. Ленина, Л. Толстого, К. Либкнехта). В этой части города помещались соборы, все гу­бернские и городские административные учреж­дения, почти все учебные и благотворительные заведения, театр, общественные сады и бульва­ры, а также почти все богатые помещики Сим­бирской губернии имели свои дома; II - торговая часть города: часть Большой Саратовской улицы, занимаемая гостиным двором, и затем вся мест­ность за рекой Симбирской, включая в себя две большие площади: базарную и ярмарочную (пл. Революции и Марата). В этой части была сосре­доточена торговая деятельность города, здесь же жили и большинство купцов; III - мещанская часть города - составляла его окраины: на севе­ре - местность, называемая «Кирпичные сараи», на западе - Большая и Малая Конные улицы (ул. Шевченко, Воробьева) и вообще местность, при­легающая к р. Свияге, на юге - слобода «Тути» и на востоке - подгорная часть.

Градостроительная идеология, которая была заложена при проектировании более двух веков назад, сохранена и в ныне действующем генераль­ном плане. Сохранилось самое главное - сетка улиц, коридоры инженерных сетей. Созданный в наши дни историко-мемориальный заповедник «Родина Ленина», по образному выражению ар­хитектора Вячеслава Некрасова, является «запо­ведником первого генерального плана».

Как правило, действие генплана длится 20 - 25 лет, после чего составляется и утверждается новый. Хотя архитекторы склонны говорить не столько о новизне, сколько о корректуре ранее принятых. В частности, теперь при составлении планов учи­тываются новые требования к территориальному развитию: собственность на землю, защитные са­нитарные зоны рек (чего раньше не было), размеры оползневых явлений, шумовые эффекты и др.

Год назад в Ульяновске вновь началась работа над внесением изменений в главный градострои­тельный документ. Сообщество архитекторов и чиновники единодушно высказывали мнение, что разработанный в 2007 году генплан уже не соот­ветствует современному развитию Ульяновска. Торги на подготовку нового документа выиграло ОАО «РосНИПИУрбанистики». Институт ур­банистики имеет большой опыт составления по­добных документов. Именно эта организация раз­работала генеральные планы для многих городов России. В частности, Красноярска, Хабаровска, Белгорода, Ростова-на-Дону, Тюмени, Березников, Уссурийска, Нарьян-Мара, Салехарда, Тобольска и других.

Разработка изменений для Генерального плана Ульяновска велась вплоть до конца 2014 года, к его обсуждению активно привлекались сами горожане.

По имеющейся у нас информации, предложен­ные питерскими специалистами корректировки позволят не только привести генплан в соответ­ствие с существующим градостроительным зако­нодательством, но и отразить в новом документе включение в границы Ульяновска пригородных населенных пунктов, снятие границ запретного района «Арсенал», сохранение исторической части города, возведение новых жилых микрорайонов.

Ульяновская правда от 13 марта 2015 г.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.