В чём едины Владимир Путин и Сергей Морозов
Бизнес необходимо избавить от навязчивого надзора и контроля.Ежегодные Послания президента Федеральному собранию и губернатора Законодательному собранию Ульяновской области на этот раз разделила ровно неделя. Сергей Морозов выступал 27 ноября, Владимир Путин - 4 декабря. Невзирая на разные масштабы - региональный и федеральный - губернатор и президент не могли не затронуть общих положений экономической сферы.
«Ульяновская правда» нашла основные точки соприкосновения.
Владимир Путин:
О госзакупках
…Также поручаю правительству принять все необходимые решения, расширяющие доступ малых и средних предприятий к закупкам госкомпаний, в том числе четко определить обязательный годовой объем закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса. Это десятки и сотни миллиардов рублей, которые должны стать источником развития для отечественного предпринимательства.
Об инвестициях
К 2018 году, несмотря на внешние ограничения, нужно довести годовой уровень инвестиций до 25 процентов от ВВП страны. Что это значит? Просто два слова скажу и расшифрую, о чем идет речь. Это значит, сколько мы сберегаем, столько и должны инвестировать. Наши сбережения должны работать на национальную экономику, идти на развитие, а не способствовать вывозу капитала.
О малом и среднем бизнесе
Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон. Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан.
Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Я сказал: именно навязчивого надзора и контроля - и предлагаю следующие меры.
Предприниматели справедливо говорят о необходимости стабильного законодательства и предсказуемых правил, включая налоги. Полностью с этим согласен. Предлагаю на ближайшие четыре года зафиксировать действующие налоговые условия и к этому вопросу больше не возвращаться, не менять их.
При этом необходимо реализовать уже принятые решения по облегчению налогового бремени, прежде всего для тех, кто только начинает свою работу. Как и договаривались, для малых предприятий, которые регистрируются впервые, будут предоставлены двухлетние налоговые каникулы. Также льготы получат производства, начинающиеся с нуля.
О производительности труда
…Эффективность национальной экономики также должна расти. Необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем на пять процентов. Правительство должно изыскать для этого резервы, продумать, как реализовать их с максимальной для нас отдачей.
Сергей Морозов:
О госзакупках
Считаю необходимым дальнейшее совершенствование работы по линии госзакупок. Сегодня мы живем в условиях контрактной системы, однако для организаций с государственным и муниципальным участием закупки регламентируются Федеральным законом № 223-ФЗ. Он является более закрытым и сложным для потенциальных поставщиков. В связи с этим мы также с вашей помощью намерены выйти на федеральный уровень с предложением следующих изменений в закон: установить минимальные стандарты закупок для всех заказчиков; определить обязательные лимиты закупок у малого бизнеса; ввести элементы контроля, то есть установить обязательным общественный контроль и общественные обсуждения.
Об инвестициях
С учетом геополитических рисков необходимо гораздо более плотно работать с российскими инвесторами по привлечению внутренних инвестиций, особенно бизнесом, расположенным в нашем регионе… Несмотря на сложные условия, мы рассчитываем, что вектор роста в интервале 100 - 102,5% сохранится вплоть до 2017 года, а в абсолютных цифрах объем инвестиций приблизится к 100 млрд руб. Такой оптимистичный прогноз базируется на данных реестра инвестиционных проектов и бизнес-предложений, имеющихся в регионе.
О малом и среднем бизнесе
В связи с этим я еще раз хочу повторить свою позицию: вводить новые и повышать действующие региональные налоги для бизнеса в Ульяновской области мы не будем! Это наша принципиальная позиция. Было бы также правильно вернуться к идее об обеспечении стабильных условий ведения бизнеса. И прежде всего это касается фискальной системы… Избыточное регулирование, несоразмерный контроль и карательное отношение к бизнесу мешают развитию, повышают трансакционные издержки бизнеса. Мы должны снять ВСЕ барьеры, препятствующие развитию бизнеса.
О производительности труда
В настоящее время министерством экономического развития области готовится план мероприятий по повышению производительности труда в регионе. Мы намерены проанализировать состояние дел по каждой отрасли в отдельности и определить главные направления, целевые ориентиры по годам и самые быстрые способы роста этого показателя на ближайшие три года, механизмы участия в этом процессе региональных органов власти.
Уже со следующего года, используя механизм регионального Фонда поддержки промышленности, мы намерены субсидировать часть расходов, связанных с обучением, профессиональной подготовкой и переподготовкой работников субъектов промышленной деятельности с целью повышения производительности труда на 40 крупнейших предприятиях области.
Кирилл Шевченко
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.