Ульяновский опыт ГЧП - передовой

Филиал четвертой поликлиники будет открыт в рамках концессионного соглашения. Расширенное заседание комиссии по государственно-частному партнерству в минувший четверг провел первый вице-премьер регионального правительства Александр Смекалин.

 

«Важно отметить, что в Ульяновской области опыт реализации проектов ГЧП уже есть, например, Ледовый дворец «Волга-Спорт-Арена», диализный центр компании «Фрезениус». То, что этот этап уже пройден, - один из самых ключевых факторов роста. И можно говорить, что регион - один из передовиков среди субъектов, реализующих подобные проекты. Не менее важно развитие институциональной среды и законотворческой деятельности. Руководство области готово вкладывать время и силы в создание соответствующей нормативно-правовой базы. Очень важны и наличие действующего регионального закона о ГЧП, и непосредственная работа по его усовершенствованию», - прокомментировал руководитель исследовательских проектов Центра развития государственно-частного партнерства Александр Долгов.

 

Областной закон о ГЧП принят депутатами Законодательного собрания в рамках декабрьского заседания. «Документ разрабатывался довольно длительный период времени, прошел все необходимые согласования и обсуждения - как на уровне общественности, так и на уровне профессионального сообщества. По факту Ульяновская область имеет богатую историю реализации проектов в сфере ГЧП. Однако централизованной системы регулирования процедуры принятия решений, взаимоотношений между частным партнерством и государством не было, соответственно, возникали определенные пробелы в действующем законодательстве. И в современных реалиях появилась необходимость их устранять и двигаться вперед», - сказал Александр Смекалин.

 

Особое внимание в ходе совещания было уделено вопросу дальнейшего развития ГЧП в сфере здравоохранения. По словам вице-премьера - министра здравоохранения и социального развития Павла Дегтяря, планируется запустить проект по реконструкции здания бывшей школы № 43, расположенной в Засвияжском районе Ульяновска, для создания там филиала городской поликлиники № 4.

 

Напомним, единственная в дальнем Засвияжье поликлиника рассчитана на 600 посещений в смену. Население района составляет 120 тысяч человек, в связи с этим медицинскому персоналу необходимо обеспечивать возможность 1180 посещений в день. Для решения проблемы уже открыто три офиса врача общей практики, но этого недостаточно. Принято решение о реконструкции здания бывшей школы № 43 с использованием механизма концессии, согласно которому концессионер осуществляет реконструкцию объекта за счет собственных средств и привлеченного банковского кредита. В течение 7 лет после начала эксплуатации затраты на капитальный ремонт здания, закупку оборудования и расходы по кредиту возмещаются через субсидию, которая выплачивается ежеквартально. Утверждена межведомственная рабочая группа по подготовке концессионного соглашения, график подготовки и проведения конкурса на право его заключения, разработана проектно-сметная документация. Открытие поликлиники запланировано к середине 2016 года. По предварительной смете затраты на реконструкцию и оснащение оборудованием составят около 360 миллионов рублей.

Кирилл Шевченко