Как помочь НКО?
Без прибыли, но с деньгами
В Ульяновской области на поддержку некоммерческих организаций в 2015 году выделят в 3,5 раза больше денег, чем в прошлом. Об этом и не только рассказали заместитель губернатора Михаил Сычев и председатель региональной Общественной палаты Тамара Девяткина на брифинге, посвященном НКО.
Уже совсем скоро, в марте, стартует прием заявок для участия в конкурсе НКО для получения субсидий из областного бюджета на реализацию социальных проектов. (С 16 марта по 30 апреля.) Сумма немаленькая - семь миллионов рублей, что в 3,5 раза превышает сумму, выделенную год назад.
Если области удастся выиграть федеральный конкурс Министерства экономического развития России, то к общей цифре может прибавиться еще 40 миллионов рублей и в области пройдет еще один грантовый конкурс. Итоги отбора станут известны уже в апреле.
«Отмечу, что в 2015 году муниципальные образования также реализуют меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. В каждом муниципалитете заложены средства для проведения конкурсов для НКО, а общий объем субсидий, выделяемых в дополнение к региональной госпрограмме, составит порядка 10 миллионов рублей, - заявил Михаил Сычев.
Кто может претендовать на победу и, соответственно, на деньги из бюджета?
Во-первых, будут поддержаны проекты по профилактике социального сиротства, по поддержке материнства и детства. Важными направлениями остаются повышение качества жизни пожилых людей, трудоустройство и социальная адаптация инвалидов. Не останутся обделенными и НКО, занимающиеся защитой прав и свобод человека и гражданина и предоставлением бесплатной юридической помощи.
В конкурсе грантов также предусмотрены номинации в сферах дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, краеведения, экологии, культуры, спорта, развития межнационального сотрудничества.
В год празднования 70-летия Победы вниманием не обойдут и номинацию «Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, сохранение и популяризация отечественного исторического и культурного наследия».
Задействовать некоммерческие организации в решении общегосударственных задач призвал президент Владимир Путин, выступая на Гражданском форуме в декабре прошлого года. По мнению главы государства, необходимо сделать грантовую поддержку НКО более гибкой и эффективной, а работу самих НКО - более публичной. Президент дал четко понять, что некоммерческие организации «более чутко относятся к проблемам общества», а потому нужно рассмотреть возможность передачи части функций в социальной сфере от государственных органов.
Отметим, что отношения государства и НКО развиваются: все больше людей хотят принимать непосредственное участие в социально значимых проектах.
На территории Ульяновской области принята и реализуется государственная программа «Гражданское общество и государственная национальная политика» на 2014 - 2018 гг.». В 2015 году на эту работу было потрачено более девяти миллионов рублей.
По словам Тамары Девяткиной, в регионе около двух тысяч НКО, но никто пока не ведет их точный аудит. На сегодняшний день нет точной статистики, сколько в регионах реально действующих некоммерческих организаций. Многие из них представляют собой организации однодневки, созданные для участия в грантовом конкурсе, но впоследствии прекратившие свою деятельность. Недаром на Гражданском форуме прозвучало предложение секретаря Общественной палаты Александра Бречалова создать единый реестр НКО, в котором бы четко значилось, какие организации социально ориентированные, а какие - нет.
Однако, несмотря на то, что число НКО в области явно перевалило за тысячу, в прошлом году на получение гранта заявились всего 11 претендентов. Причину такой пассивности участники брифинга видят в недостаточном информировании.
Информационная поддержка пока осуществляется только через электронные рассылки с актуальной информацией об изменениях законодательства, через электронное издание «Вестник НКО» и социальные сети. Этой работой занимается Центр развития НКО, созданный в 2011 году при региональной Общественной палате. Создавался он в первую очередь для развития профессионального и инновационного потенциала некоммерческого сектора региона. В Центре оказывают поддержку и защиту интересов НКО. Как отметила Тамара Девяткина, Центр оказывает информационные и консультационные услуги по вопросам НКО, так, например, в 2014 году зафиксировано более 2500 обращений. Начиная свою работу, многие, к примеру благотворительные фонды, не имеют возможности нанимать юристов, и консультациями им помогает Центр.
Специалисты Центра развития НКО организуют семинары и тренинги по наиболее актуальным темам с приглашением экспертов из Москвы и других регионов.
«Нужно найти новые методы и формы работы Центра развития НКО по предложениям самих некоммерческих организаций», - подчеркнула Тамара Девяткина. Она предложила открыть «Деловой центр НКО», где вновь созданным некоммерческим организациям на безвозмездной или льготной основе предоставлялись бы свободные площади. Не имея источников дохода, такие организации просто не в состоянии платить арендую плату.
По мнению Михаила Сычева, необходимо сформировать в регионе фонд целевого капитала и передать его в доверительное управление для получения дохода и дальнейшего его направления на развитие НКО. Это может стать очень эффективным механизмом поддержки. Процедуру создания ФЦК в Ульяновской области планируется запустить уже в этом году.
В завершение Михаил Сычев и Тамара Девяткина призвали некоммерческие организации активнее принимать участие в региональных конкурсах на предоставление субсидий. Правительство и Общественная палата готовы оказывать в этом всю необходимую поддержку.
Нелли Хачатрян
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.