Движемся в сторону ограничения надзора

Сергей Морозов внес предложения в проект закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в РФ.

Обсуждение законопроекта состоялось 19 мая в Москве под председательством министра РФ по вопросам Открытого правительства Михаила Абызова.

В совещании приняли участие представители Минэкономразвития, Федеральной налоговой службы, Государственной инспекции РФ по пожарному надзору, федеральных служб по труду и занятости, надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, экологическому, технологическому и атомному надзору, РСПП, руководители Ульяновской и Тульской областей.

Сергей Морозов предложил зафиксировать в законе введение контрольно-надзорной процедуры для бизнеса, которая позволит уменьшить административное давление на него, создаст объединение контрольно-надзорных инспекций и заменит штраф  предупреждением при первом нарушении.

До момента утверждения категорий рисков причинения вреда на этапе формирования ежегодного плана проверок Сергей Морозов предложил провести оценку объектов по отраслевым критериям и разделить их по степеням риска. На основании оценки поднадзорных объектов устанавливается форма государственного контроля (ежегодная плановая проверка, режим постоянного контроля, осмотр, сбор информации и др.) и кратность проведения надзорных мероприятий (увеличение периода между проверками, предусмотренного 294-ФЗ).

«Например, на мясоперерабатывающем предприятии, где уже работает государственная ветеринарная служба, необходимо внедрить режим постоянного контроля. Такие предприятия в план ежегодных проверок не должны включаться, а за государственной ветеринарной инспекцией остается право проведения мониторинга и контрольных закупок»,- подчеркнул глава региона.

Данные предложения - очередной шаг в поддержку заявления президента Владимира Путина относительно ограничения контрольно-надзорных мероприятий в отношении предпринимателей, с которыми глава государства выступил в рамках заседания Государственного совета по вопросам поддержки малого и среднего бизнеса, прошедшего в апреле 2015 года.

Напомним, Ульяновская область является пилотным регионом по внедрению риск-ориентированной модели осуществления контрольной (надзорной) деятельности. Ранее на региональном уровне Сергей Морозов предложил ввести надзорные каникулы. Михаил Абызов поддержал инициативу губернатора, отметив, что это может стать успешной практикой для масштабирования в других регионах.

Олег Долгов

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.