Деньги возвращать не надо. Как ульяновцам обеспечить себя за счет государства

Корреспондент «НГ» разобрался в новом госпроекте, названном социальным контрактом. Регион дает бедной семье разом большую сумму на покупку чего-нибудь, на чем можно будет зарабатывать дальше самостоятельно

Мерами социальной поддержки охвачены от 64 до 87% граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума. Об этом сообщила вице-премьер Татьяна Голикова на открывшемся общероссийском съезде Федерации независимых профсоюзов. Эти данные касаются восьми регионов, где сейчас проходит пилотный проект по анализу причин бедности.

По словам Голиковой, важно обеспечить информирование граждан: люди должны знать об имеющихся возможностях в получении дополнительной социальной поддержки от государства. Среди таких форм все большее развитие получает так называемый социальный контракт. 

Поднялись на индоутках и кроликах

Идея социального контракта проста. Власти, фигурально выражаясь, дают людям не рыбу, а удочку. В Ульяновской области в 2019 году в регионе будет направлено порядка 68 млн рублей на реализацию государственных социальных контрактов. За пять лет действия этого проекта социальные контракты заключили порядка 10,5 тысячи семей.

В числе получивших государственную поддержку - семья Журавлевых из Ленинского района, в которой воспитываются пятеро детей. Глава семейства занимается разведением домашней птицы. Несколько лет назад семья обратилась за помощью в органы социальной защиты населения Ленинского района. На средства, полученные через социальный контракт, семья приобрела индоуток, кроликов, построила сарай. На следующий год семья вновь оформила социальный контракт на разведение поросят, приобретение инкубатора для выведения уток и цыплят. Уже в текущем году в огороде семьи Журавлевых на средства, вырученные по новому социальному контракту, будет построена большая теплица для выращивания цветов и овощей. Это повысило доход семьи, отмечают в министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области.

- Люди чаще всего направляют средства на развитие своего хозяйства. Также жители могут получить продовольственную социальную карту. Подобную помощь только за прошлый год получили более пяти тысяч жителей региона. Для получения этой поддержки им нужно заключить социальный контракт на срок от трех до шести месяцев, включающий программу социальной адаптации. На саму карту ежемесячно перечисляется одна тысяча рублей, которую невозможно обналичить, но можно приобрести определенный перечень продуктов от местных производителей, - отметил министр Ольга Касимова.

По примеру Ульяновска

Во время своего последнего Послания Федеральному собранию Владимир Путин рассказал о соцконтракте и привел в пример работу руководства нашего региона по поддержке населения в трудных жизненных ситуациях.

- Государство оказывает гражданам помощь по индивидуальным программам поддержки. Человек, который берет у государства ресурсы, берет на себя и обязательства. Социальный контракт дает человеку возможность изменить свою жизнь, - сообщил президент.

Правительству поручено с 2020 года начать помогать федеральными деньгами тем регионам, где соцконтракт применяют активнее всех. 

Увы, многие россияне пока не готовы к социальному контракту. За шесть лет помощь получили 300 тыс. человек. При этом, по данным президента, бедных 19 млн. 1,6% малоимущих за шесть лет заключили контракт.

Конечно, новая программа гораздо эффективнее обычных пособий. Но реально побороть бедность возможно лишь экономическим ростом. Нормальные рабочие места, высокие зарплаты, перспективы роста - вот это приводит к улучшению благосостояния. А парник, швейная машинка или корова просто не дают беднякам загнуться раньше времени.

Поддержат по-новому

Государство готовится модернизировать проект социального контракта, который будет заключаться с малоимущими гражданами для их поддержки. Об этом заявила вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, механизм социального контракта будет включать в себя новые опции. Среди них обязательные диспансеризация и вакцинация. Нынешняя модель предполагает, что малоимущая семья, заключающая с государством соцконтракт, получает от него материальную помощь, а также поддержку в трудоустройстве и повышении квалификации. Семья в свою очередь обязуется проходить переобучение и искать работу с целью повышения уровня своего благосостояния.

Точный размер поддержки определяют власти каждого конкретного региона. Так, в 2017 году его средний размер по стране составлял 36,8 тысячи рублей. Помощь тогда получили 65,4 тысячи семей.

По словам Голиковой, социальный контракт в новом виде заработает с начала 2020 года. Ранее соответствующее поручение давал президент Владимир Путин. Согласно ему расходы на исполнение социальных контрактов будут делить региональные и федеральные власти.

Надя АКУЛОВА

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и MAX.