Дефицит «социалке» не помеха

В регионе во втором чтении приняли областной бюджет

Одним из самых напряженных бюджетов за последние годы назвал главный финансовый документ области губернатор Сергей Морозов, выступив перед депутатами Законодательного собрания.

При этом глава региона подчеркнул: несмотря на все трудности, бюджет на 2014 год реалистичный и исполнимый. С этим утверждением губернатора согласились практически все депутаты ЗС, приняв бюджет во втором чтении.
Нас продолжают пугать новым мировым кризисом. Отечественная валюта достигла отметки 45 рублей по отношению к евро. У предприятий снижается прибыль, меньше в казну разных уровней поступает налогов. По мнению экспертов, следующий год России не сулит ничего хорошего. Но это не значит, что надо опускать руки и сдаваться на милость обстоятельствам. Правительство региона и депутаты ЗС приложили максимум усилий, чтобы на непростой период 2014 года запланировать в бюджете области необходимые средства не только на все основные социально-экономические направления, но и заложить фундамент для дальнейшего роста доходов.
Для этого разработана специальная программа, план мероприятий из более чем 200 пунктов! Оптимизация расходов, совершенствование экономической и социальной политики, усиление работы по сбору и погашению задолженностей по налогам (только тут ожидается дополнительный доход около двух миллиардов рублей), сокращение чиновничьего аппарата, усиление инвестиционной работы и так далее. Каждый из этих пунктов может принести в областную казну дополнительные деньги. Не надо забывать и о федеральной финансовой помощи – о ней пойдет речь на третьем чтении облбюджета в январе-феврале следующего года. Пока прогнозируется, что регион может получить до пяти миллиардов рублей федеральных денег.
Но, как говорится, не будем делить шкуру неубитого медведя и остановимся на утвержденных пока цифрах. В первую очередь бросается в глаза то, что по сравнению с прошлыми годами бюджет стал еще более социальным. Почти две трети всех средств пойдет именно на эту сферу (78,6 процента от всех расходов)! Только на социальную политику запланировано почти 8 миллиардов рублей. Помощь теперь будут распределять более адресно – она станет оказываться только тем людям, которым таковая действительно необходима.
– Сохраняются все основные меры социальной поддержки, часть из них в соответствии с действующим законодательством проиндексирована. В следующем году возрастут размеры выплат федеральным и региональным ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам. Также увеличатся объемы оказания адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, – отметил Сергей Морозов. – Сегодня различные виды поддержки получают почти 500 тысяч человек – около 40% жителей нашего региона. Таким образом, мы тонким слоем «размазываем» средства между большим количеством получателей, а это неверный подход. Бюджетные деньги должны работать на социальную справедливость и направляться тем семьям и гражданам, которые реально нуждаются в поддержке.
Обращает на себя внимание в новом бюджете и его программность. В документе прописано 17 различных государственных программ с финансированием в размере 8,5 миллиарда рублей. Это в два раза больше, чем в 2013 году. Увеличение расходов по каждой из программ, по мнению специалистов, позволит работать более комплексно и эффективно, жестко увязывая расходные обязательства с полученными результатами.
Кроме того, отметим, что в следующем году получит развитие практика формирования дорожных фондов. Наряду с региональным начнут действовать муниципальные дорожные фонды. Возможно, это наконец-то поможет справиться с вечной бедой нашего региона.

СПРАВКА «НГ»
Бюджет Ульяновской области на 2014 год: расходы – 32 миллиарда 483 миллиона рублей; доходы – 23 миллиарда 781 миллион рублей; дефицит – 3 миллиарда 567 миллионов рублей. На выполнение указов президента России запланировано 2,4 миллиарда рублей, в том числе на повышение зарплаты работникам социальной сферы – 1,5 миллиарда рублей.

Дмитрий ЧУРОВ

707 просмотров