Профессионалы. Ульяновские прокуроры нашли в снегу пыль за 2,2 миллиона рублей
Сегодня, 12 января, свой профессиональный праздник отмечают работники прокуратуры.
В России представители почти каждой профессии имеют свой профессиональный праздник. День работника прокуратуры РФ отмечается в нашей стране с 1996 года, когда, согласно постановлению тогдашнего президента РФ Бориса Ельцина, красным днем календаря для защитников закона стало 12 января.
Эта дата была выбрана неслучайно. Именно 12 января в России впервые была введена новая должность генерал-прокурора. Указ о новом посте царь Петр Великий издал в 1722 году.
С тех пор прошло почти три столетия. В сегодняшнее время прокуратура стала самостоятельно функционирующим органом государства, который контролирует соблюдение законности, ведет борьбу с коррупцией и преступниками, защищает граждан, соблюдающих законы…
Сегодня в свой профессиональный праздник на вопросы портала ulpravda.ru отвечает прокурор Железнодорожного района Ульяновска Владимир Громов.
- Владимир Викторович, позвольте поздравить Вас и ваших коллег с очередной, 296-й годовщиной, со дня образования прокуратуры России.
- Спасибо за поздравление.
- Расскажите, пожалуйста, чем занимается сейчас прокуратура? Как конкретно она может помочь людям?
- Позвольте о работе прокуратуры я буду рассказывать на примере прокуратуры Железнодорожного района города Ульяновска, в которой я сейчас работаю. В 2017 году, в ходе осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прокуратурой Железнодорожного района города Ульяновска было выявлено свыше 1560 нарушений закона. В целях их устранения было внесено 77 протестов на незаконные правовые акты; в суды было направлено 360 исковых заявлений на сумму более 14 миллионов 900 тысяч рублей; внесено 342 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых более 340 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечены 114 должностных лиц; по результатам проведенных прокурором проверок возбуждено 16 уголовных дел.
- За сухими цифрами приведенной Вами статистики скрывается ежедневная и кропотливая работа коллектива прокуратуры Железнодорожного района города Ульяновска. Давайте поговорим о наиболее значимых ее направлениях.
- Одним из наиболее значимых направлений работы нашей районной прокуратуры является борьба с коррупцией. И, благодаря слаженной работе всего коллектива, на данном направлении достигнуты значительные положительные результаты.
Так, например, нашими работниками был выявлен ущерб в размере 2 миллионов 200,9 тысячи рублей, причиненный бюджету Ульяновска. Дело в том, что именно на такую сумму был заключен договор субподряда по зимнему содержанию автодорог и искусственных сооружений между УМУП «Дорремстрой» и ООО «СтройАвто-ММ». Согласно акту выполненных работ, за четыре зимних дня - со 2 по 5 декабря - представителями ООО «СтройАвто-ММ» были выполнены следующие работы: очистка автобусных остановок, площадок отдыха и стоянок автомобилей от пыли и мусора вручную; очистка лестничных сходов и подземных переходов от грязи и мусора, ручная уборка различных предметов и мусора на территории обелиска. Но в ходе наших проверок был установлен факт невозможности выполнения указанных работ по летней уборке территории в зимний период. А ведь эти невозможные для проведения работы были оплачены из бюджета муниципального образования «Город Ульяновск». Нашей прокуратурой был направлен материал проверки в следственные органы, по результатам рассмотрения которого было возбуждено уголовное дело. В итоге в суде был вынесен обвинительный приговор.
В еще одном случае прокуратурой Железнодорожного района были выявлены нарушения требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции. ИФНС по Железнодорожному району города Ульяновска в отдел судебных приставов по Железнодорожному району и городу Новоульяновску 9 июня был направлен исполнительный лист о взыскании с Антона Абрамова транспортного налога в размере 3 тысяч 534 рублей и пени в размере 272 рублей 6 копеек. 16 июня судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов И. Саиткиной в отношении Антона Абрамова было возбуждено исполнительное производство № 73042/16/318020. Согласно акту приема-передачи, указанное исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов А. Абрамовой - супруге должника. Она не сообщила руководителю отдела судебных приставов о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей. При этом, несмотря на длительный период исполнения и неуплату должником денежных средств в предусмотренный законодательством срок, она не стала выносить постановление о взыскании исполнительного сбора. Пришлось нашей районной прокуратуре инициировать направление информации в УФССП России по Ульяновской области для рассмотрения на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
- Нередко в последнее время звучит информация о невыплате на тех или иных ульяновских предприятиях заработной платы работникам. В этом вопросе у прокуратуры Железнодорожного района был «фронт работы»?
- Ситуация с выплатой заработной платы работникам на предприятиях Железнодорожного района находится в нашей прокуратуре на особом контроле. И «фронт работы» в этом направлении у нас имелся. Так, например, в 2017 году, после принятия мер прокурорского реагирования, была погашена задолженность по выплате заработной платы на сумму свыше пяти миллионов рублей. Среди должников оказались: АО «Ульяновская областная корпорация ипотеки и строительства» (здесь долг по зарплате составил 2 миллиона 410 тысяч 936 рублей), ООО «Электроцентр плюс» (59 тысяч рублей), ООО «Фирма Продторг» (4 тысячи 800 рублей), филиал АО «Средневолжское АГП» - «Ульяновская объединенная комплексная экспедиция № 136» (1 миллион 848 тысяч 576 рублей), ЗАО «Завод АКОР ЕЭЭК» (561 тысяча 360 рублей), ОАО «Симбирскгазсантехмонтаж» (236 тысяч 142 рубля), АО «Ульяновсктрансстрой» (142 тысячи 700 рублей).
- Есть еще какие-то «больные точки», касающиеся финансов?
- К сожалению, нередко в последнее время государственные учреждения стали все чаще задерживать оплату за отгруженные товары и оказанные услуги. Это создает серьезные барьеры для развития малого и среднего бизнеса. Так, например, на начало декабря прошлого года только два учреждения здравоохранения, расположенные на территории нашего района, задолжали малому и среднему бизнесу - 47 предпринимателям и юридическим лицам – 49 миллионов рублей за исполненные государственные контракты.
Кроме того, в ходе проверки, проведенной в августе 2017 года, было установлено, что ГКУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» имеет просроченную задолженность перед ООО «Торговая компания «Милка» в рамках двух заключенных государственных контрактов на общую сумму 92 миллиона 833 тысячи 94 рубля. В целях устранения указанной задолженности прокуратурой Железнодорожного района города Ульяновска в адрес главного врача ГКУЗ «ОКПД» было внесено представление. В итоге вскоре вся имевшаяся задолженность была полностью погашена.
- Но ведь, кроме невыплаченных финансовых средств, есть, наверное, и нарушения закона другого плана?
- Есть, и немало. Большое внимание прокуратурой Железнодорожного района уделяется многим вопросам. Это и обеспечение безопасности дорожного движения, и надзор за исполнением органами местного самоуправления обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии улично-дорожной сети, и лишение наркозависимых лиц прав на управление транспортными средствами… И число нарушений закона здесь, к сожалению, не маленькое.
Так, например, по итогам только одного 2017 года нашей прокуратурой было выявлено 65 нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения. В результате в суд было направлено 27 исковых заявлений из которых 24 были рассмотрены и удовлетворены. Было внесено 11 представлений об устранении нарушений закона, один материал проверки был направлен в следственные органы. Там по результатам его рассмотрения было возбуждено уголовное дело. Сейчас оно направлено в суд.
Большое значение прокуратурой Железнодорожного района уделяется и соблюдению прав инвалидов на обеспечение их жизненно необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. В 2017 году в интересах указанной категории лиц в суд было направлено 20 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены. Так, например, прокуратурой Железнодорожного района в ходе проверки было выявлено, что были выявлены нарушения прав пенсионера с ограниченными возможностями. Установлено, что пожилой инвалид второй группы, нуждающийся в постоянном приеме ряда препаратов, с июля 2017 года не был обеспечен профильным региональным министерством жизненно необходимыми лекарствами. Таким образом, незаконные действия органа власти привели к ущемлению прав лица, нуждающегося в особой социальной поддержке государства.
В связи с этим прокурор Железнодорожного района города Ульяновска направил в суд исковое заявление об обязании регионального министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия обеспечить пенсионера-инвалида второй группы жизненно необходимыми лекарственными препаратами. И это требование было удовлетворено в полном объеме.
- Есть уверенность, что в наступившем 2018 году прокуратура продолжит свою работу по защите прав граждан по всем вышеперечисленным направлениям. А какие еще задачи намерена решать прокуратура в этом году?
- Задач для решения у нас немало. Это: активизация работы в сфере противодействия преступности; защита жилищных прав граждан, в особенности участников долевого строительства; принятие дополнительных мер, направленных на профилактику наркоправонарушений. В сфере надзора за исполнением федерального законодательства следует активизировать работу, связанную с превентивными проверками в сфере оплаты труда, продолжить работу по устранению нарушений прав социально незащищенных категорий населения.
- Удачи нашим прокурорам в их работе. Спасибо за интервью.
Андрей КОРЧАГИН
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.