Ульяновская область и майские указы: первое полугодие 2017-го
Центр стратегических исследований Ульяновской области подготовил информацию по итогам реализации майских указов президента в I полугодии текущего года в разрезе муниципальных образований и ведущих отраслей экономики региона.
По итогам 6 месяцев 2017 года из 41 проанализированного показателя майских указов 12 показателей выполнены, 15 - не выполнены, по 9 показателям ожидается достижение целевых значений по итогам года и по 5 - существует риск невыполнения.
Не выполнены на сегодня такие показатели, как «Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности» (пока 71,4% вместо 90%); не поднята до плановых значений зарплата отдельных категорий медицинских работников; превышено пороговое значение смертности от туберкулеза (13,2 случая на 100 тыс. населения - вместо 12,1 случая), хотя при этом в 10 муниципальных образованиях случаи смерти от туберкулеза не зафиксированы, в 4-х - пороговое значение не превышено. Не выполняются пока показатели по росту реальной заработной платы, по увеличению производительности труда, по обеспечению уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, по сокращению времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти.
Ждем конца года…
Впрочем, необходимо отметить, что целый ряд показателей не представляется возможным, даже примерно, подсчитать до окончании II полугодия. Какие-то – являются годовыми. Исполнение еще ряда – пока не достигнуто, но с огромной долей уверенности будет выполнено до конца года.
Рассмотрим их по отраслям.
Культура
«Увеличение доли детей, участвующих в творческих мероприятиях».
Плановый показатель – 7%, фактическое на сегодня значение – 5,4%. Таким образом, выполнение ожидается по итогам года. Причем показатель уже достигнут в Барышском, Карсунском, Мелекесском, Новоспасском, Старокулаткинском и Чердаклинском районах.
Образование
«Увеличение доли образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья».
Выполнение показателя осуществляется в плановом режиме, значение в 20% будет достигнуто по итогам года.
Здравоохранение и соцзащита
Показатели «Увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет» и «Повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753 на 1 женщину» рассчитываются по итогам года, фактические значения показателей за 2016 год будут рассчитаны и утверждены Росстатом в III квартале 2017 года.
Доступное и комфортное жилье
1.«Увеличение к 2017 году доли заёмных средств в общем объёме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов».
Плановое значение показателя на 2017 год составляет 30%, расчёт фактического значения будет произведён в 2018 году после представления ресурсоснабжающими организациями Ульяновской области отчётных данных о выполнении инвестиционных программ в 2017 году.
2.«Объём ввода жилья по стандартам экономкласса»
Плановое значение показателя на 2017 год составляет 648,0 тыс. кв. м, за 6 месяцев введено в эксплуатацию 242,504 тыс. кв. м жилья экономкласса, выполнение ожидается по итогам года.
3.«Количество предоставленных ипотечных кредитов».
По официальным данным Центробанка России, количество предоставленных ипотечных кредитов составило на отчётную дату 3881, достижение планового значения (11000) ожидается по итогам года.
4.«Снижение стоимости 1 кв. м жилья путём увеличения объёма ввода в эксплуатацию жилья экономкласса».
Показатель является годовым, планом 2017 года предусмотрено достижение значения в 17%, за 6 месяцев текущего года расчётный показатель составил 8,15%.
5. «Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Показатель годовой, плановое значение в 37% планируется достичь за счёт ввода в эксплуатацию жилья общей площадью 970 тыс. кв. м.
6.«Общая площадь расселённого аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года».
Плановое значение показателя на год установлено на уровне 13,97 тыс. кв. м. В Ι полугодии расчётное значение составило 4,31 тыс. кв. м, достижение плана прогнозируется на конец года.
7.«Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трёх человек)». Плановый показатель года – 2,1 года. По итогам ΙΙ квартала, согласно расчётным данным минпромстроя, значение составило 2,65 года.
Общие экономические показатели и предоставление государственных (муниципальных) услуг
1.«Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест».
Паном года предусмотрено создание 6899 высокопроизводительных рабочих мест, по состоянию на 01.07.2017 создано 3884, т.е. план выполнен на 56,3%.
2.«Увеличение объема инвестиций в основной капитал».
За январь - март 2017 года общий объём инвестиций в основной капитал составил 8551,6 млн рублей, или 99,1% по отношению к аналогичному периоду 2016 года;
3.«Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в валовом региональном продукте».
За 6 месяцев объем отгруженной продукции собственного производства по высокотехнологичным и наукоемким видам деятельности составил 21,5 млрд рублей, или 84,7% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Пока существует риск невыполнения показателя.
4.«Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Плановое значение на 2017 год – 60%, к 2018 году оно должно быть доведено до 70%. По состоянию на 04.07.2017 в рейтинге субъектов РФ по доле граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), Ульяновская область занимает 12-е место со значением 55%, среди регионов ПФО Ульяновская область занимает 2-е место. План по регистрации граждан в ЕСИА успешно выполнили 12 муниципальных образований, наименьший процент выполнения в Сенгилеевском районе, городах Ульяновске и Новоульяновске.
Уже не ждем
И, наконец, перечислим уже выполненные годовые показатели.
Культура
«Увеличение количества выставочных проектов».
В I полугодии реализовано 416 проектов, при годовом плане в 300.
Образование
1.«Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности».
Фактическое значение показателя составило 28761,4 рубля, или 128,7% по отношению к прогнозному значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности по региону (22355 рублей). Показатель выполнен, целевое значение (100%) достигнуто в двадцать одном муниципальном образовании, незначительное отклонение есть в Павловском (94,6%), Ульяновском (99,1%) и Цильнинском (99,5%) районах.
2.«Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности».
Плановое значение показателя в 95% достигнуто, средняя заработная плата данной категории работников по итогам полугодия составила 22436 рублей, или 100,4% по отношению к прогнозному значению среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2017 год (22355 рублей).
3.«Достижение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет».
Обеспечена 100% доступность дошкольного образования детей данной возрастной группы.
4.«Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%».
Плановое значение показателя 75% достигнуто, фактическое значение показателя охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием в области составляет 82,2%.
5. «Увеличение к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента внутреннего валового продукта».
По данным Росстата за 2015 год, фактическое значение указанного показателя составило 2,95%.
6.«Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования».
Плановое значение показателя (100%) достигнуто, заработная плата данной категории по итогам полугодия составила 23670 рублей или 101,5% по отношению к расчётному значению.
Здравоохранение и соцзащита
1.«Снижение смертности от болезней системы кровообращения».
На 2017 год установлено пороговое значение в 870,8 случая на 100 тыс. населения, за 6 месяцев 2017 года значение показателя в целом по Ульяновской области составило 809,6 случая на 100 тыс. населения.
2. «Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных)».
Пороговое значение показателя на 2017 год – 222,8 случая на 100 тысяч населения, за 6 месяцев 2017 года фактическое значение показателя составило 214,5 случая на 100 тыс. населения.
3. «Снижение младенческой смертности».
Пороговое значение показателя на 2017 год – 6,5 случая на 1000 родившихся живыми, за период январь - июнь 2017 года фактическое значение показателя составило в целом по региону 5,9 случая на 1000.
Доступное и комфортное жилье
«Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (в рублях) над индексом потребительских цен».
По информации минпромстроя области плановое значение показателя на 2017 год достигнуто и составило 8,4 рубля.
Общие экономические показатели и предоставление государственных (муниципальных) услуг
«Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг».
Охват населения, имеющего доступ к получению государственных (муниципальных) услуг по принципу «одного окна», по состоянию на 01.07.2017 увеличился на 0,36% и составил 96,66%, показатель достигнут.
Кстати…
Согласно данным Медиалогии от 14.08.2017 Ульяновская область вошла в ТОП-10 регионов РФ по реализации майских указов в социальной сфере (8-е место) и в сфере экономики (9-е место).
Кирилл Шевченко
Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.