Бюджет Ульяновской области-2018 принят во втором чтении

Депутаты областного парламента утвердили постатейные расходы бюджета региона следующего года.

Второе чтение бюджета стало главным вопросом повестки дня ноябрьского заседания Законодательного собрания, которое состоялось в среду, 22-го числа.

Напомним, в первом чтении главный финансовый документ региона был утвержден областным парламентом месяц назад – 24 октября.

Доходы бюджета-2018 составят почти 48,3 миллиарда рублей - с ростом 9 миллиардов к первоначально утвержденному бюджету на 2017 год. Расходы - 47,6 миллиарда рублей, что на 6,5 миллиарда больше, чем в текущем году. Полученный впервые в новейшей истории профицит позволит начать гасить государственный долг региона. В целом госдолг области уменьшится в 2018 году на 3,4 миллиарда рублей.

В ходе подготовки к рассмотрению бюджета во втором чтении финансовое обеспечение профильных направлений неоднократно обсуждалось на площадках комитетов Законодательного собрания.

С учетом высказанных рекомендаций парламентариев финансирование ряда расходных статей будет увеличено. К примеру, со 104 до 184 миллионов рублей вырастет объем средств, заложенных на переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда, с 20 до 39 миллионов – выплаты по проекту «Губернаторская ипотека». Также депутаты настояли на увеличении финансирования статьи «Лекарственное обеспечение граждан» и ряда еще социальных обязательств. С учетом рекомендаций народных избранников общее финансирование расходных статей увеличивается на 344 миллиона рублей. 

- Подготовка ко второму чтению велась в тесном контакте с экспертным сообществом, главами муниципальных образований, основными распорядителями бюджетных средств, руководителями министерств и ведомств. По многим вопросам расходной части казны обсуждение шло очень трудно, горячо и кропотливо, было немало споров и замечаний, не всегда все принималось с первого раза. Подчеркну, что мнения депутатов учтены и отражены в проекте бюджета, - отметил спикер  Анатолий Бакаев.

Впрочем, все проблемы даже профицитный бюджет пока разрешить не в силах.

Игорь Тихонов, председатель социального комитета ЗСО:

- Бюджет 2018 года, на мой взгляд, это бюджет прорыва по многим вопросам. Ну а если говорить о главном прорыве, я бы сказал, это вопрос лекарственного обеспечения льготной категории граждан. Мы должны понимать одно: десятки тысяч человек будут обеспечены в течение 2018 года лекарствами в полном объеме. Это 90% больных сахарным диабетом, 100% больных бронхиальной астмой, 100% больных, перенесших операции на сердце: Это привело к увеличению статьи на обеспечение лекарственными препаратами в региональном бюджете на 50%. Такого за все время существования регионального бюджета никогда не было!  Но есть и проблемы. Для того, чтобы оздоровить экономическое финансовое положение всех лечебных учреждений - особенно в этом нуждается сельская местность, необходимо дополнительно к заложенным 200 миллионам рублей изыскать еще 300 миллионов. На обеспечение деятельности десяти стратегических лечебных учреждений, которые по поручению губернатора и решению регионального отделении «Единой России» должны в следующем году быть приведены в соответствие с новым региональным стандартом, сегодня из необходимых 175 миллионов рублей заложено только 60. На развитие системы туберкулинодиагностики необходимо более 50 миллионов рублей. Эти средства предусмотрены в Соглашении, подписанном между фракцией «Единая Россия» и правительством. Поэтому мы уверены, что в 2018 году эти задачи в обязательном порядке будут решены. 

Открывало же ноябрьское заседание выступление губернатора Сергея Морозова.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов:

- Бюджет Ульяновской области на 2018-й и последующие годы должен создавать финансовую базу для прорывов в будущее по ключевым направлениям. Наша цель – ускоренное социально-экономическое развитие региона. При этом надо понимать, что в современных условиях экономический рост невозможен без серьезных вложений в человеческий капитал. Особый акцент мы делаем на образование, здравоохранение, культуру. 
Правительство области достаточно жестко подошло к ответу на вопрос, куда и в каком объёме мы будем направлять ресурсы, используя дополнительно целый ряд критериев. Кроме исполнения всех социальных обязательств (а это одно из главных оснований), обеспечивались финансированием направления и мероприятия, которые работают на повышение благосостояния и качества жизни жителей области, являются определяющими для ускорения экономического роста и изменения качества этого роста (формируют новую экономику), могут дать системный позитивный эффект для развития региона.
Все это в концентрированном виде нашло отражение в пяти наших региональных инициативах: социальной, технологической, цифровой, предпринимательской и управленческой. И главная задача бюджета 2018 года – создать финансовые условия для их реализации. В рамках такого подхода и сформированы основные расходные обязательства бюджета 2018 года.

По традиции, «против» принятия бюджета высказались только «левые». 

Александр Кругликов, лидер фракции КПРФ:

- Я не собираюсь все отрицать и говорить, что в области ничего не делается.  Мы говорим о финансовых успехах, забывая при этом, что рубль в 2014 году и рубль сейчас – это две большие разницы. Именно вдвое он обесценился за это время по отношению к доллару. Посмотрите, за четыре года работы нашего созыва Законодательного собрания  мы не решили полностью ни одной социальной проблемы. А ситуация в здравоохранении и в ЖКХ даже ухудшилась. Более ста лет назад Ленин говорил, что депутаты социал-демократы, той еще, царской Государственной думы, не имеют права голосовать  за предлагаемый бюджет России, а должны открывать народу правду.

Не менее традиционно ему оппонировал лидер фракции «Единой России» Ростислав Эдварс. Согласившись с обесцениванием рубля,  он отметил, что при более сильной национальной валюте в Ульяновской области не строилось по десять детских садов в год и не закладывались новые школы. Что же касается нашего великого земляка, Эдварс был краток: «Не проголосовали за бюджет и развалили Россию!».

В итоге главный финансовый документ региона принят во втором чтении 29 голосами «за» при двух – «против».

Георгий Кузнецов

Фото Сергея Ершова

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.